第1篇第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品上市行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)上市的農(nóng)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、糧食、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。第三條農(nóng)產(chǎn)品上市管理遵循以下原則：（一）安全第一，質(zhì)量為本；（二）依法行政，公開透明；（三）科學監(jiān)管，規(guī)范有序；（四）社會共治，責任共擔。第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準第四條農(nóng)產(chǎn)品上市應當符合國家或行業(yè)標準，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第五條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準包括：（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全通用標準；（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分項標準；（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準。第六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格按照質(zhì)量安全標準生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和銷售農(nóng)產(chǎn)品。第三章農(nóng)產(chǎn)品上市許可第七條農(nóng)產(chǎn)品上市實行許可制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當取得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證，方可上市銷售。第八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證的申請和頒發(fā)：（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；（二）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核，符合條件的頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證；（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證有效期為5年，期滿前30個工作日內(nèi)，持證人應當向原發(fā)證機關申請換證。第九條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證的監(jiān)督管理：（一）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證的頒發(fā)、使用和監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督檢查；（二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當如實提供有關資料，接受監(jiān)督檢查；（三）對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證管理規(guī)定的行為，依法予以查處。第四章農(nóng)產(chǎn)品檢測與追溯第十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，對上市農(nóng)產(chǎn)品進行自檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第十一條農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)應當具備以下條件：（一）具有相應的檢測資質(zhì)；（二）具備必要的檢測設備和檢測人員；（三）能夠獨立開展檢測工作。第十二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、運輸?shù)戒N售全過程的質(zhì)量安全。第十三條農(nóng)產(chǎn)品追溯體系應當包括以下內(nèi)容：（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的記錄；（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告；（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標識。第五章農(nóng)產(chǎn)品上市監(jiān)管第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品上市監(jiān)管工作，主要職責包括：（一）制定農(nóng)產(chǎn)品上市監(jiān)管制度；（二）對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查；（三）對違反農(nóng)產(chǎn)品上市管理規(guī)定的行為進行查處；（四）組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。第十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品上市監(jiān)管體系，包括：（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)；（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺；（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布平臺。第十六條農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)產(chǎn)品上市市場的監(jiān)督檢查，重點檢查以下內(nèi)容：（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證的持有情況；（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告的公示情況；（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標識的使用情況；（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴舉報處理情況。第六章法律責任第十七條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門依法予以處罰：（一）未取得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證上市銷售的；（二）偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證的；（三）未按照規(guī)定進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的；（四）未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的；（五）未按照規(guī)定公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告的；（六）未按照規(guī)定使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標識的；（七）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責解釋。第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本制度制定具體實施辦法。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品上市行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)上市的各類農(nóng)產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品等。第三條農(nóng)產(chǎn)品上市管理應當遵循以下原則：（一）安全第一，質(zhì)量為本；（二）依法管理，規(guī)范有序；（三）公開透明，公平競爭；（四）預防為主，防治結(jié)合。第四條農(nóng)產(chǎn)品上市管理實行政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準第五條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應當符合國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)定，包括以下內(nèi)容：（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全通用標準；（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分項標準；（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準；（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)標準。第六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，確保上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。第三章農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理應當遵循以下要求：（一）生產(chǎn)環(huán)境：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應當選擇適宜的生產(chǎn)環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；（二）生產(chǎn)過程：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程應當符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，嚴格控制農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品的使用；（三）生產(chǎn)記錄：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立生產(chǎn)記錄制度，詳細記錄生產(chǎn)過程中的各項操作；（四）生產(chǎn)檔案：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立生產(chǎn)檔案，包括生產(chǎn)記錄、檢驗報告、銷售記錄等。第八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，確保農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。第四章農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測第九條農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當積極配合檢驗檢測機構(gòu)開展檢驗檢測工作。第十條農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)應當具備以下條件：（一）依法取得檢驗檢測資質(zhì)；（二）具備相應的檢驗檢測設備和技術人員；（三）遵守國家有關檢驗檢測的法律法規(guī)和標準；（四）保證檢驗檢測結(jié)果的準確性和公正性。第十一條農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測內(nèi)容包括：（一）感官檢驗：對農(nóng)產(chǎn)品的外觀、色澤、氣味、口感等進行檢驗；（二）理化檢驗：對農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)成分、重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等進行檢驗；（三）微生物檢驗：對農(nóng)產(chǎn)品的細菌、病毒、寄生蟲等進行檢驗。第五章農(nóng)產(chǎn)品上市管理第十二條農(nóng)產(chǎn)品上市管理應當遵循以下程序：（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其委托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)申請農(nóng)產(chǎn)品上市許可；（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)對申請材料進行審核，對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)放上市許可證書；（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當持上市許可證書，在規(guī)定的場所銷售農(nóng)產(chǎn)品。第十三條農(nóng)產(chǎn)品上市許可證書應當載明以下內(nèi)容：（一）農(nóng)產(chǎn)品名稱；（二）生產(chǎn)者名稱、地址；（三）上市許可證書編號；（四）有效期限；（五）其他需要載明的事項。第十四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對上市農(nóng)產(chǎn)品進行自查，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第十五條農(nóng)產(chǎn)品上市后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應當對上市農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，依法予以查處。第六章違法行為處理第十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其委托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)依法予以查處：（一）未取得上市許可證書擅自上市銷售的；（二）上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準的；（三）偽造、變造、買賣、出租、出借上市許可證書的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十七條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門負責解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)國家相關法律法規(guī)和實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品上市行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存、銷售、檢驗等活動的單位和個人。第三條農(nóng)產(chǎn)品上市管理應當遵循以下原則：（一）安全第一，質(zhì)量為本；（二）依法管理，規(guī)范行為；（三）公開透明，公平競爭；（四）預防為主，防治結(jié)合；（五）科學監(jiān)管，高效服務。第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準第四條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應當符合國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)定，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者；（二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、加工、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的技術要求；（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生指標；（四）農(nóng)產(chǎn)品包裝、標識、標簽要求；（五）農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、認證、追溯等要求。第五條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當嚴格按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三章農(nóng)產(chǎn)品上市前的管理第六條農(nóng)產(chǎn)品上市前，生產(chǎn)者應當進行以下管理：（一）建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，詳細記錄生產(chǎn)過程中的投入品使用、生產(chǎn)技術措施、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等信息；（二）對農(nóng)產(chǎn)品進行自檢，確保農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準；（三）對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，確保包裝材料符合國家標準，標識清晰、完整；（四）對農(nóng)產(chǎn)品進行追溯，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。第七條農(nóng)產(chǎn)品上市前，銷售者應當進行以下管理：（一）審查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明；（二）對農(nóng)產(chǎn)品進行驗收，確保農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準；（三）對農(nóng)產(chǎn)品進行儲存、運輸，確保農(nóng)產(chǎn)品在儲存、運輸過程中質(zhì)量安全；（四）對農(nóng)產(chǎn)品進行銷售，確保銷售渠道合法、合規(guī)。第四章農(nóng)產(chǎn)品上市后的管理第八條農(nóng)產(chǎn)品上市后，監(jiān)管部門應當加強以下管理：（一）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準；（二）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行監(jiān)管，確保檢測結(jié)果的準確性和公正性；（三）對農(nóng)產(chǎn)品追溯體系進行監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責任可追究；（四）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件進行調(diào)查處理，及時發(fā)布相關信息，保障消費者權(quán)益。第九條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、消費者發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時，應當及時向監(jiān)管部門報告。第五章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任第十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、消費者、監(jiān)管部門以及其他相關單位和個人，應當依法承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。第十一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負有直接責任，應當確保農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。第十二條農(nóng)產(chǎn)品銷售者對銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負有連帶責任，應當對所銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行驗收，確保農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。第十三條消費者有權(quán)要求購買符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，對不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品有權(quán)拒絕購買。第十四條監(jiān)管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負有監(jiān)管責任，應當依法履行監(jiān)管職責，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第六章法律責任第十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)管部門依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的；（二）未按照規(guī)定進行農(nóng)產(chǎn)品自檢的；（三）未按照規(guī)定進行農(nóng)產(chǎn)品包裝、標識、標簽的；（四）未按照規(guī)