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文檔簡介
鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆實施方案模板范文一、換屆背景與意義
1.1政策依據(jù)
1.1.1國家層面政策導(dǎo)向
1.1.2省級政策部署
1.1.3市級實施細則
1.2現(xiàn)實需求
1.2.1解決當前班子建設(shè)短板
1.2.2回應(yīng)婦女群眾新期待
1.2.3適應(yīng)基層治理新要求
1.3時代要求
1.3.1落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署
1.3.2推進婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.3.3提升基層組織治理能力
二、換屆目標與原則
2.1總體目標
2.1.1建設(shè)政治堅定的婦聯(lián)組織
2.1.2構(gòu)建組織健全的婦聯(lián)體系
2.1.3打造服務(wù)高效的巾幗隊伍
2.2具體目標
2.2.1政治引領(lǐng)目標
2.2.2組織建設(shè)目標
2.2.3服務(wù)效能目標
2.3基本原則
2.3.1堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2.3.2服務(wù)發(fā)展大局
2.3.3突出群眾主體
2.3.4依法依規(guī)推進
三、換屆實施步驟
3.1籌備階段工作
3.2婦女代表產(chǎn)生程序
3.3候選人推薦與考察
3.4選舉大會組織流程
四、風險防控與保障措施
4.1風險識別與評估
4.2風險防控措施
4.3監(jiān)督機制與責任追究
4.4應(yīng)急處理與輿情應(yīng)對
五、資源保障與配置
5.1組織保障機制
5.2經(jīng)費保障方案
5.3人員保障措施
5.4陣地保障建設(shè)
六、時間規(guī)劃與進度管理
6.1總體時間框架
6.2關(guān)鍵節(jié)點控制
6.3進度管理方法
6.4進度監(jiān)督與調(diào)整
七、預(yù)期效果與評估
7.1組織建設(shè)成效預(yù)期
7.2服務(wù)效能提升預(yù)期
7.3社會影響與示范效應(yīng)
八、長效機制與持續(xù)發(fā)展
8.1制度保障機制
8.2能力建設(shè)體系
8.3資源整合網(wǎng)絡(luò)
8.4監(jiān)督考核機制一、換屆背景與意義1.1政策依據(jù)??1.1.1國家層面政策導(dǎo)向???《中華全國婦女聯(lián)合會章程》明確規(guī)定,婦聯(lián)組織每屆任期3-5年,需按期規(guī)范換屆,確保組織活力。《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào),群團組織要“強三性、去四化”,通過換屆優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提升政治性、先進性、群眾性。2023年全國婦聯(lián)《關(guān)于深化婦聯(lián)組織改革創(chuàng)新推進基層婦聯(lián)建設(shè)的意見》進一步要求,基層婦聯(lián)換屆需擴大婦女群眾參與,選優(yōu)配強執(zhí)委隊伍,推動婦聯(lián)組織在基層治理中發(fā)揮更大作用。??1.1.2省級政策部署???XX省婦聯(lián)《關(guān)于做好2023年縣鄉(xiāng)婦聯(lián)換屆工作的通知》明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆要實現(xiàn)“年齡結(jié)構(gòu)更優(yōu)、學歷層次更高、專業(yè)能力更強”的目標,要求班子成員中35歲以下占比不低于40%,本科以上學歷不低于60%,并注重吸納致富帶頭人、女企業(yè)家、女網(wǎng)格員等優(yōu)秀女性。同時,要求換屆后鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委數(shù)量不少于30人,村婦聯(lián)執(zhí)委實現(xiàn)全覆蓋。??1.1.3市級實施細則???XX市婦聯(lián)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案》細化了換屆流程,包括代表產(chǎn)生、候選人推薦、選舉組織等環(huán)節(jié),明確要求候選人推薦需經(jīng)過“三薦兩審”(組織推薦、群眾推薦、個人自薦,鎮(zhèn)黨委初審、市婦聯(lián)聯(lián)審),并建立“婦聯(lián)主席+副主席+執(zhí)委+巾幗志愿者”四級聯(lián)動服務(wù)體系,確保換屆后婦聯(lián)組織與婦女群眾聯(lián)系更緊密。1.2現(xiàn)實需求??1.2.1解決當前班子建設(shè)短板???據(jù)XX縣婦聯(lián)2022年調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,全縣12個鎮(zhèn)婦聯(lián)班子中,45歲以上占比52%,本科以上學歷占比僅35%;法律、社會工作等專業(yè)背景干部不足20%,導(dǎo)致在婦女維權(quán)、家庭教育等服務(wù)中專業(yè)能力不足。例如,XX鎮(zhèn)婦聯(lián)上屆班子因缺乏專業(yè)心理疏導(dǎo)能力,在處理一起家庭暴力糾紛時未能及時介入,引發(fā)群眾不滿,凸顯了換屆優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的緊迫性。??1.2.2回應(yīng)婦女群眾新期待???2023年XX縣婦女需求調(diào)查顯示,85%的受訪婦女希望婦聯(lián)組織“增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓”,72%要求“加強兒童托管服務(wù)”,68%關(guān)注“農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障”。當前部分鎮(zhèn)婦聯(lián)服務(wù)項目單一、覆蓋面窄,如XX鎮(zhèn)婦聯(lián)2022年僅開展3場培訓,參與婦女不足200人,難以滿足群眾多元化需求,亟需通過換屆充實服務(wù)力量,創(chuàng)新服務(wù)模式。??1.2.3適應(yīng)基層治理新要求???隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進,基層治理中婦女參與的重要性日益凸顯。XX市2023年基層治理白皮書指出,女性網(wǎng)格員在矛盾調(diào)解、環(huán)境整治中的貢獻率達45%,但鎮(zhèn)婦聯(lián)組織與網(wǎng)格治理融合度不足,僅38%的村婦聯(lián)主任兼任網(wǎng)格員。通過換屆推動婦聯(lián)干部進入基層治理隊伍,可實現(xiàn)“婦聯(lián)+網(wǎng)格”雙聯(lián)動,提升治理效能。1.3時代要求??1.3.1落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署???《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確要求“發(fā)揮婦女在鄉(xiāng)村振興中的重要作用”。當前農(nóng)村婦女占農(nóng)業(yè)勞動力的60%以上,但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨技術(shù)、資金、市場等多重制約。例如,XX鎮(zhèn)女性種植戶因缺乏電商銷售渠道,農(nóng)產(chǎn)品滯銷率達30%。通過換屆選拔一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的婦女帶頭人進入婦聯(lián)班子,可搭建“婦聯(lián)+合作社+婦女”發(fā)展平臺,助力婦女增收致富。??1.3.2推進婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展???全國婦聯(lián)《新時代婦聯(lián)組織改革綱要》提出,要“構(gòu)建覆蓋廣泛、分級負責、上下聯(lián)動、高效便捷的婦女工作體系”。鎮(zhèn)婦聯(lián)作為連接上級婦聯(lián)與基層婦女的“最后一公里”,其換屆質(zhì)量直接關(guān)系到婦女政策落地見效。XX省婦聯(lián)2023年典型案例顯示,XX市XX鎮(zhèn)通過換屆組建“巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,帶動200余名婦女實現(xiàn)就業(yè),年增收達2萬元,印證了換屆對推動婦女事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。??1.3.3提升基層組織治理能力???黨的二十大報告強調(diào)“健全共建共治共享的社會治理制度”。婦聯(lián)組織作為群團組織的重要組成部分,需在基層治理中發(fā)揮“橋梁紐帶”作用。XX大學社會學院教授王XX指出:“基層婦聯(lián)換屆不僅是人事更替,更是治理資源的整合,要通過選拔有群眾基礎(chǔ)、有服務(wù)能力的婦女骨干,推動婦聯(lián)組織從‘行政化’向‘社會化’轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)‘上面千條線,下面一張網(wǎng)’的治理格局。”二、換屆目標與原則2.1總體目標??2.1.1建設(shè)政治堅定的婦聯(lián)組織???以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過換屆確保鎮(zhèn)婦聯(lián)班子牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。換屆后鎮(zhèn)婦聯(lián)主席需為中共黨員,班子成員中黨員比例不低于80%,每年開展“巾幗心向黨”主題教育活動不少于4場,引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走。??2.1.2構(gòu)建組織健全的婦聯(lián)體系???實現(xiàn)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦聯(lián)、網(wǎng)格婦女小組三級組織全覆蓋,鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委數(shù)量達到35人以上,其中村婦聯(lián)主席占比不低于60%;建立“1+N”執(zhí)委聯(lián)系制度,1名執(zhí)委聯(lián)系10-15名婦女群眾,確保聯(lián)系服務(wù)無死角。例如,XX縣XX鎮(zhèn)通過換屆將執(zhí)委從20人擴充至40人,實現(xiàn)全鎮(zhèn)12個村執(zhí)委全覆蓋,婦女群眾訴求響應(yīng)時間從平均7天縮短至3天。??2.1.3打造服務(wù)高效的巾幗隊伍???通過換屆選拔一批“有情懷、有能力、有作為”的婦女干部,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席需具備2年以上基層工作經(jīng)驗,班子成員中熟悉法律、教育、醫(yī)療等專業(yè)的人員占比不低于50%;建立“巾幗服務(wù)清單”,每年開展維權(quán)咨詢、技能培訓、健康義診等服務(wù)不少于12場,服務(wù)婦女群眾覆蓋率達85%以上。2.2具體目標??2.2.1政治引領(lǐng)目標???①思想引領(lǐng):換屆后鎮(zhèn)婦聯(lián)組建“巾幗宣講團”,由優(yōu)秀執(zhí)委、女黨員等組成,每年開展黨的二十大精神、男女平等基本國策等宣講不少于20場,覆蓋婦女群眾3000人次以上。②組織引領(lǐng):推動婦聯(lián)班子與鎮(zhèn)黨委理論學習中心組聯(lián)學,每年聯(lián)合開展專題學習不少于4次,提升班子政治素養(yǎng)。③行動引領(lǐng):圍繞“巾幗建功”行動,組織婦女參與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作,培育“巾幗文明崗”5個、“巾幗致富帶頭人”10名。??2.2.2組織建設(shè)目標???①班子結(jié)構(gòu):實現(xiàn)“三化”目標——年輕化(35歲以下占比50%)、知識化(本科以上學歷占比70%)、專業(yè)化(法律、社會工作等專業(yè)背景占比40%)。②隊伍建設(shè):鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委中吸納女企業(yè)家、女教師、女醫(yī)生等各界優(yōu)秀女性占比不低于60%,建立執(zhí)委履職檔案,每年開展述職評議,滿意度低于80%的執(zhí)委予以調(diào)整。③基層覆蓋:村婦聯(lián)組建率100%,網(wǎng)格婦女小組覆蓋率達90%,每個村至少建立1支“巾幗志愿者服務(wù)隊”,人數(shù)不少于10人。??2.2.3服務(wù)效能目標???①維權(quán)服務(wù):建立“婦聯(lián)+司法+信訪”聯(lián)動機制,每年開展“巾幗維權(quán)行動”,提供法律咨詢不少于50次,處理婦女維權(quán)案件辦結(jié)率達95%以上。②就業(yè)創(chuàng)業(yè):聯(lián)合鎮(zhèn)人社所開展“巾幗技能培訓”,年培訓婦女不少于500人次,幫助100名婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),人均增收1.5萬元。③家庭服務(wù):實施“巾幗家協(xié)”工程,開展家庭教育講座、親子活動等不少于8場,建立“兒童之家”10個,覆蓋留守兒童、困境兒童50人以上。2.3基本原則??2.3.1堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)???換屆工作全程在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展,鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆方案需報鎮(zhèn)黨委審批,候選人推薦需征求鎮(zhèn)黨委意見,選舉結(jié)果需報鎮(zhèn)黨委備案。鎮(zhèn)黨委書記擔任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保換屆方向不偏、力度不減。例如,XX鎮(zhèn)2023年換屆中,鎮(zhèn)黨委對12名候選人資格進行聯(lián)合審查,否決了2名不符合條件的候選人,確保了班子政治純潔性。??2.3.2服務(wù)發(fā)展大局???緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生改善等中心工作謀劃換屆,將婦聯(lián)工作與鎮(zhèn)黨委政府重點任務(wù)深度融合。例如,在產(chǎn)業(yè)振興方面,選拔有電商經(jīng)驗的婦女干部進入班子,牽頭開展“巾幗助農(nóng)”活動;在基層治理方面,推動婦聯(lián)主任兼任村“兩委”成員、網(wǎng)格員,實現(xiàn)“一崗雙責”,提升婦聯(lián)組織在中心工作中的貢獻度。??2.3.3突出群眾主體???嚴格婦女代表選舉程序,確保代表來自各行各業(yè)、各個層面,其中農(nóng)村婦女、女企業(yè)家、女教師等占比不低于70%。實行“自下而上”推薦候選人,由婦女群眾聯(lián)名推薦候選人比例不低于50%,充分體現(xiàn)群眾意愿。選舉過程公開透明,設(shè)立舉報電話和信箱,接受群眾監(jiān)督,確保選出的班子群眾滿意、基層認可。??2.3.4依法依規(guī)推進???嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等規(guī)定開展換屆,規(guī)范代表產(chǎn)生、候選人醞釀、選舉組織等環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)婦聯(lián)成立換屆工作指導(dǎo)組,對各村婦聯(lián)換屆進行全程指導(dǎo),確保程序合法、結(jié)果有效。例如,XX鎮(zhèn)在換屆中制定“三張清單”(任務(wù)清單、流程清單、風險清單),明確8個環(huán)節(jié)、23項具體任務(wù),確保換屆工作規(guī)范有序。三、換屆實施步驟3.1籌備階段工作鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆籌備工作需提前三個月啟動,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)婦聯(lián)主席任副組長,組織、紀檢、民政等部門負責人為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資格審查組、宣傳動員組、現(xiàn)場組織組4個專項工作組,明確各組職責分工,確保責任到人。綜合協(xié)調(diào)組負責統(tǒng)籌推進換屆全流程,制定詳細工作日程表,明確時間節(jié)點和任務(wù)清單;資格審查組制定候選人資格審查標準,重點核查政治表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、履職能力等8項指標,建立“負面清單”制度,對存在違紀違法記錄、群眾滿意度低等情況的一票否決。宣傳動員組通過鎮(zhèn)村廣播、微信公眾號、村民大會等渠道,廣泛宣傳換屆政策、代表條件、候選人資格等內(nèi)容,發(fā)放《致全鎮(zhèn)婦女群眾的一封信》5000余份,張貼宣傳海報120余張,確保換屆政策家喻戶曉。同時,組織召開全鎮(zhèn)婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓會2場,邀請市婦聯(lián)專家就代表產(chǎn)生、候選人推薦、選舉組織等環(huán)節(jié)進行專題輔導(dǎo),培訓鎮(zhèn)村婦聯(lián)干部、婦女代表300余人次,提升換屆工作規(guī)范化水平?;I備階段需完成《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案》《代表選舉辦法》《選舉大會組織細則》等文件制定,報鎮(zhèn)黨委審議通過后實施,確保換屆工作有章可循、有序推進。3.2婦女代表產(chǎn)生程序婦女代表是婦聯(lián)組織聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的橋梁,其產(chǎn)生過程必須充分體現(xiàn)民主性和代表性。鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)各村(社區(qū))婦女數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民族構(gòu)成等因素,科學分配代表名額,確保每個村(社區(qū))至少產(chǎn)生3名代表,同時兼顧機關(guān)、企業(yè)、社會組織等各界婦女代表比例,其中農(nóng)村婦女代表占比不低于60%,女企業(yè)家、女教師、女醫(yī)生等優(yōu)秀女性代表占比不低于30%,少數(shù)民族婦女代表占比與少數(shù)民族婦女人口比例基本一致。代表產(chǎn)生采取“自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀”的方式,首先由各村(社區(qū))婦聯(lián)召開婦女群眾大會,通過“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦、大會選舉)產(chǎn)生初步人選,經(jīng)村(社區(qū))“兩委”初審后報鎮(zhèn)婦聯(lián)資格審查組進行資格聯(lián)審,重點審查代表的政治素質(zhì)、履職能力、群眾威望等條件,對不符合條件的及時調(diào)整。鎮(zhèn)婦聯(lián)召開代表資格審查會議,對初步代表人選進行最終審議,確定正式代表名單,并在鎮(zhèn)村兩級公示欄公示5個工作日,接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,召開全鎮(zhèn)婦女代表大會,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委,確保代表結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、群眾認可。例如,XX鎮(zhèn)在2023年換屆中,通過規(guī)范代表產(chǎn)生程序,選舉產(chǎn)生婦女代表45名,其中農(nóng)村婦女代表28名,占比62.2%,女企業(yè)家代表5名,占比11.1%,代表平均年齡38歲,本科以上學歷占比68.9%,有效提升了代表隊伍的整體素質(zhì)。3.3候選人推薦與考察候選人推薦是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須堅持“公開、公平、公正”原則,確保候選人德才兼?zhèn)洹⑷罕娬J可。候選人推薦采取“三薦兩審”方式,即組織推薦、群眾推薦、個人自薦相結(jié)合,經(jīng)鎮(zhèn)黨委初審、市婦聯(lián)聯(lián)審后確定正式候選人。組織推薦由鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))“兩委”、鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)工作需要和干部條件,提出候選人建議人選;群眾推薦由婦女群眾聯(lián)名10人以上推薦候選人,或通過“婦女議事會”“巾幗議事廳”等平臺征集候選人人選;個人自薦由符合條件的婦女干部主動報名。鎮(zhèn)婦聯(lián)成立候選人考察組,采取個別談話、查閱資料、實地走訪、征求紀檢監(jiān)察部門意見等方式,對候選人進行全面考察,重點考察候選人的政治立場、工作實績、服務(wù)意識、廉潔自律等情況,考察組需與候選人所在單位負責人、同事、服務(wù)對象等不少于10人進行談話,查閱候選人近3年工作檔案、獎懲記錄等資料,形成考察報告。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結(jié)果和崗位需求,確定主席、副主席、執(zhí)委候選人建議名單,報市婦聯(lián)審核同意后,提交鎮(zhèn)婦女代表大會進行選舉。例如,XX鎮(zhèn)在換屆中,通過“三薦兩審”方式推薦候選人28名,經(jīng)考察組逐一考察,最終確定正式候選人15名,其中新推薦候選人8名,占比53.3%,有效優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),提升了隊伍活力。3.4選舉大會組織流程選舉大會是換屆工作的核心環(huán)節(jié),必須嚴格按照《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》規(guī)定組織實施,確保選舉過程規(guī)范、結(jié)果有效。選舉大會前,需召開預(yù)備會議,通過大會主席團名單、選舉辦法、監(jiān)票人計票人名單等事項,確定選舉議程;會場布置需懸掛會標“XX鎮(zhèn)第X次婦女代表大會”,設(shè)置主席臺、投票區(qū)、計票區(qū),配備投票箱、選票、計票工具等,確保會場秩序井然。選舉采取差額選舉方式進行,主席候選人差額比例不低于20%,副主席、執(zhí)委候選人差額比例不低于10%,選舉時,代表需憑代表證入場,憑身份證領(lǐng)取選票,在寫票區(qū)獨立填寫選票,填寫完畢后依次投票,投票結(jié)束后,當場開啟票箱,公開計票,監(jiān)票人、計票人、計票監(jiān)督員共同參與計票過程,確保計票結(jié)果真實準確。計票結(jié)束后,由大會主席團當場宣布選舉結(jié)果,得贊成票超過到會代表半數(shù)的候選人當選,當選結(jié)果需在鎮(zhèn)村兩級公示欄公示7個工作日,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后,報鎮(zhèn)黨委審批、市婦聯(lián)備案。選舉大會需邀請鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表列席會議,增強選舉的透明度和公信力。例如,XX鎮(zhèn)在2023年換屆選舉中,嚴格按照規(guī)定流程組織選舉,到會代表92人,占代表總數(shù)的98%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)主席1名、副主席2名、執(zhí)委12名,平均得贊成票率達95.6%,選舉結(jié)果得到群眾廣泛認可。四、風險防控與保障措施4.1風險識別與評估鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作涉及面廣、關(guān)注度高,潛在風險需提前識別、精準評估,確保換屆工作平穩(wěn)有序。換屆風險主要包括程序不規(guī)范風險、群眾參與度低風險、候選人資格風險、選舉糾紛風險4類。程序不規(guī)范風險表現(xiàn)為代表產(chǎn)生、候選人推薦、選舉組織等環(huán)節(jié)未嚴格按照規(guī)定流程操作,可能導(dǎo)致選舉結(jié)果無效,如某鎮(zhèn)在2022年換屆中,因未按規(guī)定進行候選人資格審查,導(dǎo)致1名不符合條件的候選人當選,后經(jīng)上級核查予以糾正,造成不良影響;群眾參與度低風險表現(xiàn)為婦女代表選舉參與人數(shù)不足,代表結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致婦聯(lián)組織代表性不足,如某村因宣傳不到位,婦女群眾對換屆政策不了解,代表選舉參與率僅為45%,代表多為村干部家屬,未能廣泛反映婦女群眾意愿;候選人資格風險表現(xiàn)為候選人存在政治素質(zhì)不高、履職能力不足、群眾基礎(chǔ)不牢等問題,如某候選人因曾違反工作紀律被處分,但考察組未及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致候選人公示后引發(fā)群眾質(zhì)疑;選舉糾紛風險表現(xiàn)為選舉過程中出現(xiàn)拉票賄選、干擾投票等行為,引發(fā)選舉爭議,如某鎮(zhèn)在換屆中,有候選人通過贈送禮品拉攏代表,被群眾舉報后,鎮(zhèn)紀委介入調(diào)查,重新組織選舉,影響了換屆進度。針對上述風險,需建立風險清單,明確風險點、風險等級、防控責任,制定針對性防控措施,確保換屆工作風險可控。4.2風險防控措施針對換屆風險,需采取“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的措施,確保換屆工作規(guī)范有序。程序不規(guī)范風險防控方面,制定《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作流程清單》,明確代表產(chǎn)生、候選人推薦、選舉組織等8個環(huán)節(jié)、23項具體任務(wù),每個環(huán)節(jié)明確責任主體、完成時限、質(zhì)量標準,如代表產(chǎn)生環(huán)節(jié)需明確“三推一選”的具體流程、資格審查的具體內(nèi)容、公示的具體要求等,確保每個環(huán)節(jié)有章可循;成立換屆工作指導(dǎo)組,由鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、市婦聯(lián)聯(lián)絡(luò)員組成,對各村(社區(qū))換屆工作進行全程指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和糾正程序不規(guī)范問題,確保選舉程序合法合規(guī)。群眾參與度低風險防控方面,加強宣傳引導(dǎo),通過鎮(zhèn)村廣播、微信公眾號、村民大會等渠道,廣泛宣傳換屆政策、代表條件、候選人資格等內(nèi)容,提高婦女群眾對換屆工作的知曉率和參與率;優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注重吸納農(nóng)村婦女、女企業(yè)家、女教師等各界優(yōu)秀女性代表,確保代表來自各行各業(yè)、各個層面,增強代表性和代表性;實行“婦女群眾滿意度測評”,選舉結(jié)束后,對當選的婦聯(lián)班子進行滿意度測評,滿意度低于80%的,需進行整改或重新選舉。候選人資格風險防控方面,嚴格資格審查,制定《候選人資格審查標準》,明確政治表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、履職能力等8項審查指標,建立“負面清單”,對存在違紀違法記錄、群眾滿意度低等情況的一票否決;實行“聯(lián)審聯(lián)查”制度,候選人資格需經(jīng)鎮(zhèn)黨委、市婦聯(lián)、鎮(zhèn)紀委、派出所、司法所等多部門聯(lián)合審查,確保候選人政治素質(zhì)過硬、群眾認可。選舉糾紛風險防控方面,建立“選舉監(jiān)督機制”,成立由鎮(zhèn)紀委、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表組成的選舉監(jiān)督小組,對選舉全過程進行監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和信箱,及時受理群眾舉報;制定《選舉糾紛應(yīng)急預(yù)案》,明確糾紛處理流程,對出現(xiàn)的拉票賄選、干擾投票等行為,及時介入調(diào)查,嚴肅處理,確保選舉公正公平。4.3監(jiān)督機制與責任追究健全監(jiān)督機制是確保換屆工作順利進行的重要保障,需構(gòu)建“全方位、多層次”的監(jiān)督體系,壓實各方責任。內(nèi)部監(jiān)督方面,成立鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作監(jiān)督小組,由鎮(zhèn)紀委副書記任組長,鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、婦女代表為成員,負責對換屆工作全過程進行監(jiān)督,重點監(jiān)督代表產(chǎn)生、候選人推薦、選舉組織等環(huán)節(jié)的程序規(guī)范性和結(jié)果公正性,監(jiān)督小組需定期向鎮(zhèn)黨委匯報監(jiān)督情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見;建立“換屆工作臺賬”,詳細記錄換屆工作的每個環(huán)節(jié)、每個步驟的開展情況,確保全程留痕、有據(jù)可查。群眾監(jiān)督方面,實行“公開公示”制度,代表名單、候選人名單、選舉結(jié)果等需在鎮(zhèn)村兩級公示欄公示,接受群眾監(jiān)督;設(shè)立“群眾舉報熱線”和“舉報信箱”,及時受理群眾對換屆工作的舉報和投訴,對舉報線索,鎮(zhèn)紀委需及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋舉報人;邀請婦女群眾代表列席鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作會議,參與代表資格審查、候選人推薦等環(huán)節(jié),增強換屆工作的透明度和公信力。上級監(jiān)督方面,主動接受市婦聯(lián)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時匯報換屆工作進展情況,邀請市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)選舉大會,對換屆工作中的重大問題,及時請示市婦聯(lián),確保換屆工作方向不偏;接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆方案需報鎮(zhèn)黨委審批,候選人推薦需征求鎮(zhèn)黨委意見,選舉結(jié)果需報鎮(zhèn)黨委備案,確保換屆工作符合黨委要求。責任追究方面,制定《換屆工作責任追究辦法》,對在換屆工作中出現(xiàn)程序不規(guī)范、資格審查不嚴、監(jiān)督不到位等問題的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任;對存在拉票賄選、干擾選舉等違法行為的,移交司法機關(guān)處理,確保換屆工作風清氣正。4.4應(yīng)急處理與輿情應(yīng)對換屆工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況和輿情風險,需提前制定應(yīng)急預(yù)案,確??焖夙憫?yīng)、妥善處置。應(yīng)急處理方面,制定《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作應(yīng)急預(yù)案》,明確應(yīng)急處理的原則、流程、責任分工,針對代表選舉參與率低、候選人資格爭議、選舉現(xiàn)場秩序混亂、突發(fā)疫情等情況,制定具體處置措施;成立應(yīng)急處理小組,由鎮(zhèn)黨委副書記任組長,鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)婦聯(lián)等部門負責人為成員,負責應(yīng)急事件的處置工作,如出現(xiàn)代表選舉參與率低的情況,應(yīng)急處理小組需及時分析原因,加強宣傳動員,延長報名時間,確保代表選舉順利進行;如出現(xiàn)候選人資格爭議,應(yīng)急處理小組需及時組織調(diào)查核實,根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定,并向群眾說明情況;如出現(xiàn)選舉現(xiàn)場秩序混亂,應(yīng)急處理小組需及時維持秩序,必要時聯(lián)系派出所協(xié)助處理,確保選舉正常進行。輿情應(yīng)對方面,建立“輿情監(jiān)測機制”,安排專人監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,及時發(fā)現(xiàn)和處置與換屆相關(guān)的負面輿情;制定《輿情應(yīng)對預(yù)案》,明確輿情應(yīng)對的原則、流程、責任分工,對出現(xiàn)的負面輿情,及時分析輿情原因,制定應(yīng)對措施,如屬于誤解的,及時發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實;如屬于問題的,及時整改,并向群眾反饋整改情況;建立“輿情回應(yīng)機制”,對群眾關(guān)心的熱點問題,及時回應(yīng),避免輿情擴散;加強與媒體溝通,邀請媒體參與換屆工作宣傳,正面引導(dǎo)輿論,營造良好換屆氛圍。例如,XX鎮(zhèn)在2023年換屆中,通過制定應(yīng)急預(yù)案、加強輿情監(jiān)測,成功處置了2起候選人資格爭議事件,避免了負面輿情的擴散,確保了換屆工作平穩(wěn)有序。五、資源保障與配置5.1組織保障機制鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作需構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、部門協(xié)同”的組織保障體系,確保資源整合高效有序。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔任組長,組織委員、宣傳委員、婦聯(lián)主席擔任副組長,成員涵蓋組織、紀檢、民政、財政、司法等部門負責人,形成“1+3+N”工作架構(gòu),即1個領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全局,3個專項工作組(綜合協(xié)調(diào)組、資格審查組、宣傳動員組)具體實施,N個部門聯(lián)動配合。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開1次工作推進會,聽取各組進展匯報,協(xié)調(diào)解決跨部門問題;綜合協(xié)調(diào)組建立“周調(diào)度、月通報”制度,對籌備、代表產(chǎn)生、候選人推薦、選舉組織等環(huán)節(jié)全程跟蹤,確保任務(wù)按期完成;資格審查組實行“雙人雙審”機制,由鎮(zhèn)婦聯(lián)干部和紀檢干部共同審查候選人資格,確保審查結(jié)果客觀公正;宣傳動員組聯(lián)合鎮(zhèn)文化站、融媒體中心,通過“線上+線下”多渠道開展政策宣傳,線上利用“XX鎮(zhèn)婦聯(lián)”微信公眾號發(fā)布換屆動態(tài)30余篇,線下開展“換屆政策進村居”活動20場,覆蓋婦女群眾5000余人次,營造了全社會關(guān)心支持換屆工作的良好氛圍。5.2經(jīng)費保障方案鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作經(jīng)費需納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,建立“專項保障+多元補充”的經(jīng)費籌措機制,確保資金使用規(guī)范高效。鎮(zhèn)財政安排專項經(jīng)費10萬元,用于代表選舉、候選人考察、選舉大會組織、宣傳培訓等環(huán)節(jié),其中代表選舉經(jīng)費占比30%,主要用于選印、會場布置等;候選人考察經(jīng)費占比25%,用于考察組交通、食宿、資料查閱等;選舉大會經(jīng)費占比35%,用于會場租賃、設(shè)備租賃、工作人員補貼等;宣傳培訓經(jīng)費占比10%,用于制作宣傳材料、開展業(yè)務(wù)培訓等。同時,鼓勵社會力量參與,通過“巾幗公益基金”籌集社會捐贈資金2萬元,用于支持換屆工作;建立經(jīng)費使用監(jiān)管制度,鎮(zhèn)財政所設(shè)立換屆經(jīng)費專戶,實行“專款專用、獨立核算”,經(jīng)費使用需經(jīng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席簽字、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,每季度向鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大報告經(jīng)費使用情況,接受審計部門監(jiān)督,確保資金使用透明規(guī)范。例如,XX鎮(zhèn)在2023年換屆中,通過財政專項經(jīng)費和社會捐贈資金相結(jié)合,保障了換屆工作順利開展,經(jīng)費使用效率達95%以上,未出現(xiàn)違規(guī)使用資金的情況。5.3人員保障措施鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作需組建一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風實”的骨干隊伍,確保換屆工作專業(yè)高效。鎮(zhèn)黨委從組織、紀檢、民政等部門抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干,與鎮(zhèn)婦聯(lián)干部共同組成換屆工作專班,專班成員需具備3年以上基層工作經(jīng)驗,熟悉婦女工作政策法規(guī),其中組織部門負責代表產(chǎn)生和候選人推薦流程指導(dǎo),紀檢部門負責資格審查和紀律監(jiān)督,民政部門負責選舉程序合法性把關(guān),婦聯(lián)部門負責整體協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)培訓。換屆工作專班實行“AB角”制度,確保每項工作有專人負責、有備用人員,避免因人員變動影響工作推進;建立“一對一”指導(dǎo)機制,由專班成員包聯(lián)各村(社區(qū)),對代表選舉、候選人推薦、選舉組織等環(huán)節(jié)進行全程指導(dǎo),及時解答基層疑問,糾正程序偏差;開展業(yè)務(wù)培訓,邀請市婦聯(lián)專家就《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》《代表選舉辦法》等進行專題輔導(dǎo),培訓專班成員和鎮(zhèn)村婦聯(lián)干部60余人次,提升換屆工作規(guī)范化水平;建立激勵機制,對在換屆工作中表現(xiàn)突出的專班成員,給予年度考核加分、評優(yōu)評先優(yōu)先等激勵,調(diào)動工作積極性。5.4陣地保障建設(shè)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作需依托實體化陣地,確保組織覆蓋和服務(wù)延伸到位。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,投入資金5萬元,對鎮(zhèn)婦聯(lián)辦公場所進行標準化建設(shè),設(shè)立“婦女之家”“維權(quán)服務(wù)站”“巾幗創(chuàng)業(yè)基地”等功能區(qū)域,配備電腦、打印機、投影儀等辦公設(shè)備,以及圖書角、心理咨詢室等設(shè)施,為換屆工作提供硬件支撐。同時,推動村(社區(qū))婦聯(lián)陣地建設(shè),每個村(社區(qū))建立“婦女之家”,配備專職婦女干部,落實辦公經(jīng)費和活動場地,實現(xiàn)“鎮(zhèn)有婦聯(lián)、村有陣地、組有小組”的三級組織網(wǎng)絡(luò);建立“線上+線下”服務(wù)平臺,線上依托“XX鎮(zhèn)婦聯(lián)”微信公眾號,開設(shè)“換屆專欄”,發(fā)布換屆政策、代表候選人介紹、選舉結(jié)果等內(nèi)容,線下依托“婦女之家”開展政策宣講、意見征集等活動,確保婦女群眾廣泛參與;推動陣地與基層治理融合,將“婦女之家”與新時代文明實踐站、網(wǎng)格化管理服務(wù)中心等陣地結(jié)合,實現(xiàn)資源共享、功能互補,提升婦聯(lián)組織在基層治理中的影響力。例如,XX鎮(zhèn)在2023年換屆中,通過陣地標準化建設(shè),鎮(zhèn)婦聯(lián)辦公面積從50平方米擴大到200平方米,村(社區(qū))“婦女之家”覆蓋率達100%,為換屆工作提供了堅實陣地保障。六、時間規(guī)劃與進度管理6.1總體時間框架鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作需嚴格按照“籌備啟動、組織實施、總結(jié)提升”三個階段推進,確保工作有序銜接、按期完成?;I備啟動階段為換屆前3個月,主要任務(wù)是成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、開展宣傳動員、進行業(yè)務(wù)培訓等,需完成《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案》《代表選舉辦法》《選舉大會組織細則》等文件制定,報鎮(zhèn)黨委審議通過;開展換屆政策宣傳,發(fā)放《致全鎮(zhèn)婦女群眾的一封信》5000余份,張貼宣傳海報120余張,召開鎮(zhèn)村婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓會2場,培訓人員300余人次;完成代表名額分配和代表資格審查標準制定,為組織實施階段奠定基礎(chǔ)。組織實施階段為換屆前1個月至選舉結(jié)束,主要任務(wù)是婦女代表選舉、候選人推薦與考察、選舉大會組織等,需完成婦女代表選舉,產(chǎn)生婦女代表45名;完成候選人推薦,推薦候選人28名,經(jīng)考察確定正式候選人15名;召開選舉大會,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)主席1名、副主席2名、執(zhí)委12名;選舉結(jié)果公示7個工作日,報鎮(zhèn)黨委審批、市婦聯(lián)備案。總結(jié)提升階段為選舉結(jié)束后1個月,主要任務(wù)是總結(jié)換屆工作經(jīng)驗、完善工作機制、開展班子培訓等,需完成換屆工作總結(jié)報告,梳理成功經(jīng)驗和存在問題;建立執(zhí)委履職檔案,制定《鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委履職考核辦法》;開展班子培訓,組織新當選的婦聯(lián)干部參加專題培訓,提升履職能力;建立“1+N”執(zhí)委聯(lián)系制度,確保聯(lián)系服務(wù)婦女群眾全覆蓋。6.2關(guān)鍵節(jié)點控制鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作需明確關(guān)鍵節(jié)點,確保每個環(huán)節(jié)按期完成、質(zhì)量達標。關(guān)鍵節(jié)點包括:籌備啟動階段需在第1個月內(nèi)完成換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立和工作方案制定,第2個月內(nèi)完成宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓,第3個月內(nèi)完成代表名額分配和資格審查標準制定;組織實施階段需在第1個月內(nèi)完成婦女代表選舉,第2個月內(nèi)完成候選人推薦與考察,第3個月內(nèi)完成選舉大會組織和選舉結(jié)果公示;總結(jié)提升階段需在選舉結(jié)束后1周內(nèi)完成換屆工作總結(jié),2周內(nèi)完成執(zhí)委履職檔案建立和履職考核辦法制定,1個月內(nèi)完成班子培訓和聯(lián)系制度建立。每個關(guān)鍵節(jié)點需明確責任主體和完成時限,如籌備啟動階段的工作方案制定由綜合協(xié)調(diào)組負責,完成時限為第1個月底;組織實施階段的婦女代表選舉由各村(社區(qū))婦聯(lián)負責,完成時限為第1個月內(nèi);總結(jié)提升階段的班子培訓由鎮(zhèn)婦聯(lián)負責,完成時限為選舉結(jié)束后1個月內(nèi)。建立節(jié)點預(yù)警機制,對臨近關(guān)鍵節(jié)點未完成任務(wù)的,由鎮(zhèn)黨委書記約談責任單位負責人,督促加快進度,確保按期完成。6.3進度管理方法鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作需建立科學的進度管理方法,確保工作高效推進。實行“清單化管理”,制定《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作進度清單》,明確每個階段的任務(wù)、責任主體、完成時限和質(zhì)量標準,如籌備啟動階段的任務(wù)包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、開展宣傳動員等,責任主體分別為鎮(zhèn)黨委、綜合協(xié)調(diào)組、宣傳動員組,完成時限分別為第1個月初、第1個月底、第2個月內(nèi),質(zhì)量標準分別為領(lǐng)導(dǎo)小組覆蓋所有相關(guān)部門、工作方案符合上級要求、宣傳覆蓋率達90%以上;實行“臺賬式管理”,建立《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作臺賬》,詳細記錄每個環(huán)節(jié)的開展情況,如代表選舉環(huán)節(jié)需記錄代表產(chǎn)生過程、資格審查結(jié)果、公示情況等,候選人推薦環(huán)節(jié)需記錄推薦方式、考察結(jié)果、聯(lián)審情況等,選舉大會環(huán)節(jié)需記錄參會人數(shù)、投票情況、計票結(jié)果等;實行“動態(tài)化管理”,根據(jù)工作進展情況,及時調(diào)整進度清單和工作臺賬,如因天氣原因?qū)е滦麄鲃訂T活動延期,需及時調(diào)整完成時限,并增加宣傳頻次,確保宣傳覆蓋率達90%以上;實行“信息化管理”,利用“XX鎮(zhèn)婦聯(lián)”微信公眾號發(fā)布換屆工作動態(tài),建立婦女群眾意見反饋平臺,及時收集群眾對換屆工作的意見和建議,調(diào)整工作重點,提高工作針對性。6.4進度監(jiān)督與調(diào)整鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作需建立嚴格的進度監(jiān)督機制,確保工作按計劃推進。成立進度監(jiān)督小組,由鎮(zhèn)紀委副書記任組長,鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、婦女代表為成員,負責對換屆工作進度進行全程監(jiān)督,監(jiān)督小組每周召開1次監(jiān)督會議,聽取各組工作進展匯報,分析存在的問題,提出改進措施;建立進度通報制度,鎮(zhèn)黨委每周發(fā)布1期《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作進度通報》,通報各階段任務(wù)完成情況,對進度滯后的單位進行點名批評,督促加快進度;實行“紅黃綠燈”預(yù)警機制,對按期完成任務(wù)的單位亮綠燈,對進度滯后的單位亮黃燈,對嚴重滯后的單位亮紅燈,亮黃燈的單位需向鎮(zhèn)黨委提交書面整改報告,亮紅燈的單位由鎮(zhèn)黨委書記約談主要負責人,確保整改到位;建立進度調(diào)整機制,因特殊情況導(dǎo)致進度滯后的,如疫情防控、自然災(zāi)害等,需及時向鎮(zhèn)黨委和市婦聯(lián)報告,經(jīng)批準后調(diào)整進度計劃,并采取補救措施,如增加工作人員、延長工作時間等,確保換屆工作按時完成。例如,XX鎮(zhèn)在2023年換屆中,通過進度監(jiān)督與調(diào)整機制,成功解決了因暴雨導(dǎo)致宣傳動員活動延期的問題,及時調(diào)整了進度計劃,增加了宣傳頻次,確保了換屆工作按期完成。七、預(yù)期效果與評估7.1組織建設(shè)成效預(yù)期鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆完成后,組織體系將實現(xiàn)系統(tǒng)性優(yōu)化,形成“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的立體化工作格局。鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委數(shù)量從上屆20人擴充至40人,其中35歲以下青年干部占比提升至55%,本科以上學歷占比達72%,法律、社會工作等專業(yè)背景干部占比突破40%,隊伍結(jié)構(gòu)顯著年輕化、專業(yè)化。村(社區(qū))婦聯(lián)實現(xiàn)100%全覆蓋,網(wǎng)格婦女小組覆蓋率達90%以上,每個村至少組建1支10人以上的巾幗志愿者服務(wù)隊,基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。通過“1+N”執(zhí)委聯(lián)系制度,1名執(zhí)委聯(lián)系10-15名婦女群眾,實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)無死角,婦女群眾訴求響應(yīng)時間從平均7天縮短至3天,服務(wù)效率提升57%。例如,XX鎮(zhèn)換屆后執(zhí)委隊伍擴容,全年處理婦女維權(quán)訴求156件,辦結(jié)率達98%,較上屆提高15個百分點,群眾滿意度測評達96%,印證了組織優(yōu)化帶來的實效提升。7.2服務(wù)效能提升預(yù)期換屆后鎮(zhèn)婦聯(lián)將構(gòu)建“維權(quán)、創(chuàng)業(yè)、家庭”三位一體的服務(wù)體系,服務(wù)精準度和覆蓋面顯著增強。維權(quán)服務(wù)方面,建立“婦聯(lián)+司法+信訪”聯(lián)動機制,聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所設(shè)立婦女維權(quán)服務(wù)站,全年開展“巾幗維權(quán)行動”12場,提供法律咨詢200人次,處理家暴、婚姻糾紛等案件48件,辦結(jié)率保持在95%以上;創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面,聯(lián)合鎮(zhèn)人社所開展“巾幗技能培訓”,年培訓婦女600人次,幫助120名婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),人均年增收1.8萬元,培育“巾幗致富帶頭人”15名;家庭服務(wù)方面,實施“巾幗家協(xié)”工程,舉辦家庭教育講座、親子活動10場,建立“兒童之家”12個,覆蓋留守兒童、困境兒童68人,開展“好家風好家訓”評選活動,評選“最美家庭”20戶,推動家庭文明建設(shè)。服務(wù)效能的提升將直接惠及婦女群眾,預(yù)計換屆后鎮(zhèn)婦聯(lián)年服務(wù)婦女群眾覆蓋率達90%,較上屆提高25個百分點,婦女群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。7.3社會影響與示范效應(yīng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作將產(chǎn)生廣泛的社會影響,形成可復(fù)制、可推廣的基層婦聯(lián)改革樣板。通過換屆選拔的優(yōu)秀婦女干部將在鄉(xiāng)村振興、基層治理中發(fā)揮重要作用,預(yù)計帶動200余名婦女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與率達85%;推動120名婦女加入網(wǎng)格員隊伍,參與矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等工作,女性在基層治理中的貢獻率提升至50%。同時,換屆經(jīng)驗將在全縣乃至全市推廣,XX縣婦聯(lián)已將XX鎮(zhèn)換屆工作納入“基層婦聯(lián)改革典型案例”,計劃在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三薦兩審”候選人推薦機制、“1+N”執(zhí)委聯(lián)系制度等創(chuàng)新做法。社會影響還體現(xiàn)在婦女社會地位的提升上,通過換屆,婦女參與村級事務(wù)管理的比例從35%提升至60%,女干部進入村“兩委”比例達45%,婦女在基層治理中的話語權(quán)和影響力顯著增強,為推動男女平等基本國策在基層落地提供有力支撐。八、長效機制與持續(xù)發(fā)展8.1制度保障機制鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆完成后,需建
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