第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急燃?xì)庠O(shè)施演練應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位管轄區(qū)域內(nèi)所有燃?xì)庠O(shè)施的運營、維護(hù)及應(yīng)急響應(yīng)活動。涵蓋天然氣管道、調(diào)壓站、儲氣罐、混氣站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)點等關(guān)鍵設(shè)施，以及可能引發(fā)燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的情景。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源配置及信息報告機制，確保事故發(fā)生后能迅速啟動應(yīng)急程序，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。以某城市燃?xì)夤緸槔?019年某區(qū)域調(diào)壓站因設(shè)備故障導(dǎo)致微量燃?xì)庑孤?，雖未造成嚴(yán)重后果，但暴露了應(yīng)急響應(yīng)遲緩、跨部門協(xié)同不足的問題，凸顯了制定標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)案的必要性。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，原則如下：（1）一級響應(yīng)（特別重大事故）適用于燃?xì)庑孤┟娣e超過2000平方米，或?qū)е?人以上死亡、10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元的事故。如某地儲氣罐爆炸事故，造成多人傷亡及大面積區(qū)域停氣，需由集團(tuán)公司總指揮牽頭，啟動跨省應(yīng)急資源調(diào)配。（2）二級響應(yīng)（重大事故）適用于泄漏面積1000-2000平方米，或?qū)е?人以下死亡、10人以上輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元的事故。某區(qū)域混氣站閥門爆裂案例中，泄漏量雖未達(dá)臨界值，但波及周邊5個小區(qū)，需由市級指揮部統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)公安、消防等部門。（3）三級響應(yīng)（較大事故）適用于泄漏面積500-1000平方米，或?qū)е螺p傷3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元的事故。如庭院管道腐蝕性泄漏，雖未波及公共區(qū)域，但需公司內(nèi)部啟動二級響應(yīng)機制，重點控制擴散路徑。（4）四級響應(yīng)（一般事故）適用于泄漏面積不足500平方米，或無人員傷亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失不足100萬元的事故。如閥門松動導(dǎo)致的微量泄漏，由設(shè)施所在部門自行處置，并記錄備查。分級遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，確保響應(yīng)層級與事故等級匹配，避免資源浪費或響應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組，構(gòu)成如下：（1）應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)、行政、財務(wù)等部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，決策重大應(yīng)急事項，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動與終止。指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，承擔(dān)日常應(yīng)急管理工作，維護(hù)信息渠道暢通，協(xié)調(diào)資源調(diào)配。（2）搶險救援組由生產(chǎn)運行部牽頭，設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)支持中心及外部專業(yè)維搶修單位組成。負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場搶險方案，實施燃?xì)庠O(shè)施隔離、泄漏控制、設(shè)備搶修，優(yōu)先保障人員安全區(qū)域供氣切換。需配備便攜式燃?xì)鈾z測儀、防爆工具、堵漏材料等關(guān)鍵裝備，必要時啟動遠(yuǎn)程技術(shù)支持。（3）安全防護(hù)組由安全環(huán)保部、保衛(wèi)部及消防單位組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒區(qū)域劃分，人員疏散引導(dǎo)，設(shè)立洗眼器、應(yīng)急淋浴點，監(jiān)測有毒有害氣體濃度，執(zhí)行廠區(qū)及周邊環(huán)境監(jiān)測，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)洗消隊伍。（4）后勤保障組由行政部、財務(wù)部及物資供應(yīng)部組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材）儲備與調(diào)配，傷員醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)，應(yīng)急車輛調(diào)度，提供現(xiàn)場餐飲、住宿等支持，確保應(yīng)急期間物資供應(yīng)不受影響。2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）搶險救援組職責(zé)構(gòu)成：生產(chǎn)運行部（組長）、設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)支持中心、外部維搶修單位。職責(zé)：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，開展泄漏點定位與風(fēng)險評估，執(zhí)行關(guān)閥斷氣、放散吹掃等操作，采用注氮排險或機械堵漏技術(shù)控制擴散。制定搶修方案需考慮管道壓力、介質(zhì)特性（如H?S含量），優(yōu)先消除高危點。配合安全防護(hù)組建立檢測盲區(qū)，每日至少進(jìn)行2次內(nèi)部演練，重點演練復(fù)雜工況下的跨區(qū)域供氣調(diào)度。（2）安全防護(hù)組職責(zé)構(gòu)成：安全環(huán)保部（組長）、保衛(wèi)部、消防單位。職責(zé)：事故信息核實后15分鐘內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)啟動，拉設(shè)警戒線（間距不低于50米），疏散半徑根據(jù)泄漏量動態(tài)調(diào)整（參考GB50028標(biāo)準(zhǔn)）。使用長管呼吸器進(jìn)行多點監(jiān)測，設(shè)定檢測頻率（如每30分鐘），確保人員遠(yuǎn)離爆炸危險濃度極限（LEL）區(qū)域。協(xié)調(diào)消防部門準(zhǔn)備泡沫滅火設(shè)備，針對LNG泄漏需避免用水撲救。（3）后勤保障組職責(zé)構(gòu)成：行政部（組長）、財務(wù)部、物資供應(yīng)部。職責(zé)：接到應(yīng)急指令后1小時內(nèi)完成所需物資清單核發(fā)，如正壓式空氣呼吸器（SCBA）需檢查壓力是否在196kPa以上。建立應(yīng)急通信錄，確保指揮部與各小組通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話）正常。傷員轉(zhuǎn)運遵循“就近原則”，對接附近三甲醫(yī)院綠色通道，同步啟動保險理賠預(yù)申請程序。各小組需定期進(jìn)行崗位技能認(rèn)證，如搶險人員需每半年考核1次動火作業(yè)證，確保應(yīng)急處置能力持續(xù)符合要求。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保事故信息接收渠道暢通。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握事故報告規(guī)范、信息傳遞流程及保密要求。同時建立值班交接班制度，記錄交接事項，防止信息遺漏。2事故信息接收與內(nèi)部通報（1）信息接收：任何部門或人員發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施事故隱患或險情，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事發(fā)時間、地點、設(shè)施類型、初步狀況（如聲音、氣味、火焰形態(tài)）。值守人員接到報告后，需立即核實報告要素，無法確認(rèn)時需要求報告人持續(xù)觀察并補充信息，同時通知搶險救援組先期處置。（2）內(nèi)部通報：值守人員核實信息后10分鐘內(nèi)，通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)、應(yīng)急廣播或即時通訊群組向指揮部辦公室及各專業(yè)工作組同步通報，通報內(nèi)容需包含事故初步等級判定（依據(jù)泄漏量、著火范圍等指標(biāo)）。指揮部總指揮在接到重大事故報告后30分鐘內(nèi)召開緊急會議，研究處置方案。3向上級主管部門和單位報告事故信息（1）報告流程與內(nèi)容：達(dá)到二級以上響應(yīng)時，指揮部總指揮負(fù)責(zé)在1小時內(nèi)向市應(yīng)急管理局、住建委等主管部門報告，報告內(nèi)容遵循“五要素”原則：事故發(fā)生時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、已采取措施。同時需逐級向上級單位（如集團(tuán)總部）報告，內(nèi)容增加事故影響范圍（如管網(wǎng)覆蓋區(qū)域戶數(shù)）、人員疏散情況、資源需求等。（2）報告時限與責(zé)任人：市應(yīng)急管理局報告時限為1小時，省級主管部門報告時限為2小時。責(zé)任人：總指揮為第一責(zé)任人，指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)與文書起草，確保報告信息準(zhǔn)確、要素齊全。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）通報方法與程序：根據(jù)事故等級，由指揮部辦公室在2小時內(nèi)統(tǒng)一發(fā)布信息。涉及公共安全的事故（如影響居民區(qū)），通過政府官網(wǎng)、應(yīng)急廣播、社區(qū)公告欄發(fā)布，內(nèi)容需包含警示范圍、防護(hù)措施（如關(guān)閉燃?xì)忾y門、關(guān)閉門窗）。涉及環(huán)境影響的，通報生態(tài)環(huán)境部門，提供泄漏物成分檢測報告。（2）通報責(zé)任人：行政部負(fù)責(zé)媒體聯(lián)絡(luò)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境信息通報，指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保信息發(fā)布權(quán)威、及時。對敏感信息（如泄漏具體位置）需履行審批程序，防止信息擴散引發(fā)不必要的社會恐慌。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式（1）啟動程序：事故信息經(jīng)核實后，指揮部辦公室立即評估事故等級，對照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》中關(guān)于響應(yīng)分級的標(biāo)準(zhǔn)，形成啟動建議報指揮部。涉及一級、二級響應(yīng)的，由總指揮審批后宣布啟動；涉及三級、四級響應(yīng)的，由副總指揮審批后宣布啟動。啟動命令需明確生效時間、指揮架構(gòu)及初始任務(wù)。（2）啟動方式：通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布應(yīng)急指令，同時向各工作組下達(dá)專項任務(wù)。對于可能影響公共安全的重大事故，同步啟動外部發(fā)布渠道，如通過市政應(yīng)急平臺向周邊社區(qū)、媒體發(fā)布預(yù)警信息，明確疏散路線、注意事項等。2響應(yīng)啟動決策（1）自動啟動：當(dāng)事故信息達(dá)到四級響應(yīng)條件時，如庭院管道泄漏未造成人員傷亡且可控，可由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人直接啟動應(yīng)急程序，并報指揮部備案。但需在1小時內(nèi)向安全環(huán)保部匯報，以便監(jiān)督與資源協(xié)調(diào)。（2）預(yù)警啟動：對于未達(dá)到正式響應(yīng)條件，但存在擴大風(fēng)險的事故（如高濃度燃?xì)鈹U散至半公共區(qū)域），指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，搶險救援組需加強現(xiàn)場監(jiān)測與控制，安全防護(hù)組開展外圍警戒，后勤保障組預(yù)置應(yīng)急物資，同時每日向指揮部匯報事態(tài)變化，直至風(fēng)險消除或升級為正式響應(yīng)。3事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整（1）跟蹤研判：響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室需建立事故發(fā)展跟蹤機制，每30分鐘匯總分析泄漏擴散模擬結(jié)果、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如ppm濃度）、周邊設(shè)施風(fēng)險點評估等，研判內(nèi)容需涵蓋事故演變的可能性（如爆炸、中毒風(fēng)險）、資源需求變化等。（2）級別調(diào)整：根據(jù)研判結(jié)果，由指揮部在1小時內(nèi)決定響應(yīng)級別的提升或降級。如某次泄漏事故初期判斷為三級響應(yīng)，后因氣象突變導(dǎo)致擴散速度加快，指揮部迅速提升至二級響應(yīng)，調(diào)集更大力量的監(jiān)測隊伍。級別調(diào)整需同步通知所有相關(guān)單位，確保行動指令同步更新。避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或因過度響應(yīng)造成資源浪費。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）發(fā)布渠道：預(yù)警信息通過公司應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話總機、短信平臺、應(yīng)急微信群等渠道發(fā)布。涉及可能影響公共區(qū)域的事故，同步通過市政應(yīng)急平臺向周邊社區(qū)、公安、消防等單位推送，并利用合作媒體發(fā)布通告。針對重點區(qū)域，可部署移動喊話器進(jìn)行近距離警示。（2）發(fā)布方式：采用分級發(fā)布機制。預(yù)警級別從低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，對應(yīng)發(fā)布內(nèi)容詳略程度。藍(lán)色預(yù)警僅通報潛在風(fēng)險，黃色預(yù)警明確影響范圍和初步防范措施。發(fā)布內(nèi)容需包含事故性質(zhì)（如燃?xì)庑孤?、影響區(qū)域（以公里范圍標(biāo)注）、警示事項（如嚴(yán)禁動用明火、關(guān)閉門窗）、咨詢電話等要素。使用標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警信號（如藍(lán)光ningshǎo燈閃爍），確保信息傳遞清晰。（3）發(fā)布內(nèi)容：發(fā)布內(nèi)容需符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求，避免使用歧義性語言。如“XX區(qū)域因設(shè)備故障可能導(dǎo)致天然氣泄漏，請居民關(guān)閉燃?xì)忾y門，關(guān)閉門窗，撤離至上風(fēng)向安全地帶，并保持手機暢通?！?響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備：指揮部辦公室立即核實各工作組人員到位情況，重點檢查搶險救援組的骨干力量是否集結(jié)。同時通知儲備的應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，明確集結(jié)點。對在崗人員進(jìn)行風(fēng)險提示，要求保持警惕。（2）物資準(zhǔn)備：后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫，確保防護(hù)用品（如正壓式空氣呼吸器、防化服）、搶修器材（如管道封堵器材、便攜式放散管）、照明設(shè)備、醫(yī)療急救包等物資充足且狀態(tài)良好。根據(jù)預(yù)警級別，預(yù)調(diào)撥至可能受影響的站點或應(yīng)急集結(jié)點。（3）裝備準(zhǔn)備：安全防護(hù)組檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備（如多參數(shù)氣體檢測儀、便攜式氣象儀）是否正常，確保能實時掌握泄漏物擴散情況。搶險救援組檢查特種車輛（如搶險車、消防車）是否加滿油料，設(shè)備是否處于可用狀態(tài)。（4）后勤準(zhǔn)備：行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度，確保運輸能力滿足人員及物資轉(zhuǎn)運需求。財務(wù)部準(zhǔn)備好應(yīng)急資金，以備不時之需。（5）通信準(zhǔn)備：通信保障小組檢查應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對講機），確保電池電量充足，頻率設(shè)置正確。建立應(yīng)急期間信息報送流程，確保指揮部與各現(xiàn)場人員聯(lián)絡(luò)暢通。3預(yù)警解除（1）解除條件：當(dāng)事故風(fēng)險完全消除，環(huán)境檢測指標(biāo)（如ppm濃度）持續(xù)低于安全標(biāo)準(zhǔn)，無次生風(fēng)險時，由現(xiàn)場指揮部或原預(yù)警發(fā)布機構(gòu)提出解除建議。（2）解除要求：解除建議需報原預(yù)警啟動機構(gòu)審批。審批通過后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確解除時間，并指導(dǎo)受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。解除信息需說明事故處理結(jié)果及后續(xù)注意事項。（3）責(zé)任人：預(yù)警解除的最終審批權(quán)由指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮行使，指揮部辦公室負(fù)責(zé)文書流轉(zhuǎn)與信息發(fā)布監(jiān)督。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）級別確定：應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報告后，依據(jù)事故信息要素（如泄漏量、壓力、影響范圍、周邊環(huán)境敏感點等），參照《生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)》，在30分鐘內(nèi)初步判定響應(yīng)級別，報指揮部總指揮批準(zhǔn)。涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)的事故，需考慮關(guān)聯(lián)風(fēng)險，可能需提高響應(yīng)級別。（2）啟動程序：a.立即召開應(yīng)急指揮會議，總指揮宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，明確指揮架構(gòu)、工作職責(zé)和行動任務(wù)。b.指揮部辦公室在1小時內(nèi)向政府主管部門（應(yīng)急管理局、住建委等）和上級單位報告事故信息及響應(yīng)啟動情況，報告內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急處置初步方案、資源需求預(yù)估。c.啟動應(yīng)急資源協(xié)調(diào)機制，后勤保障組調(diào)配車輛、物資，通信保障小組確保內(nèi)外聯(lián)絡(luò)暢通。d.根據(jù)需要，通過官方渠道或合作媒體發(fā)布初步事故信息及警示，引導(dǎo)公眾合理防范。e.指派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急期間費用報銷審批，確保資金及時到位。2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場警戒與疏散：a.安全防護(hù)組在接到啟動指令后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，半徑根據(jù)泄漏等級確定（一級響應(yīng)不小于500米，四級響應(yīng)不小于100米）。b.使用警戒帶、指示牌和燈光設(shè)施，疏散路線應(yīng)避開風(fēng)險區(qū)域，并設(shè)置臨時避難場所，確保疏散人員遠(yuǎn)離泄漏中心且上風(fēng)向。c.對周邊敏感目標(biāo)（如學(xué)校、醫(yī)院）采取重點防護(hù)措施，必要時協(xié)調(diào)公安部門實施交通管制。（2）人員搜救：a.搶險救援組佩戴防護(hù)裝備，在確保安全的前提下，搜尋并轉(zhuǎn)移受困人員。優(yōu)先救援受傷和行動不便人員。b.對失聯(lián)人員進(jìn)行登記和追蹤，利用通信設(shè)備或社會力量協(xié)助查找。（3）醫(yī)療救治：a.后勤保障組聯(lián)系附近醫(yī)療機構(gòu)開通綠色通道，準(zhǔn)備傷員轉(zhuǎn)運方案。b.對接觸泄漏氣體的傷病員，進(jìn)行催淚瓦斯洗眼、清水沖洗，必要時使用高壓氧治療。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：a.安全防護(hù)組部署環(huán)境監(jiān)測點，使用便攜式檢測儀實時監(jiān)測燃?xì)鉂舛龋╬pm）、氧含量、可燃?xì)怏w爆炸極限（LEL）等指標(biāo)。b.對于高毒性組分（如H?S），需設(shè)置連續(xù)監(jiān)測點，數(shù)據(jù)每10分鐘上報一次。（5）技術(shù)支持：a.技術(shù)支持中心提供事故分析、模擬計算（如泄漏擴散模型）、處置方案建議。b.遠(yuǎn)程連線專家，對復(fù)雜搶險技術(shù)（如LNG低溫閥門更換）提供指導(dǎo)。（6）工程搶險：a.搶險救援組執(zhí)行關(guān)閥、堵漏、放散、隔離等操作，作業(yè)前必須進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估（JSA）。b.使用防爆工具和設(shè)備，嚴(yán)格控制作業(yè)中的火花產(chǎn)生。對于管道破裂，優(yōu)先采用注氮排險，控制氣體擴散。（7）環(huán)境保護(hù)：a.對可能污染水體、土壤的區(qū)域，設(shè)置監(jiān)測點，評估環(huán)境風(fēng)險。b.收集泄漏物，防止進(jìn)入下水道或環(huán)境水體。事故結(jié)束后，開展環(huán)境效果評估。（8）人員防護(hù)：a.進(jìn)入事故現(xiàn)場人員必須佩戴與作業(yè)等級匹配的防護(hù)裝備，如泄漏區(qū)必須使用正壓式空氣呼吸器（SCBA）。b.定期檢測防護(hù)裝備的完好性，如濾毒罐有效期、面罩密合性。3應(yīng)急支援（1）外部支援請求：a.當(dāng)事故超出本單位處置能力時，指揮部總指揮在2小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部、省級主管部門及有關(guān)救援隊伍（如專業(yè)消防、危化品救援隊）發(fā)出支援請求。b.請求內(nèi)容應(yīng)包含事故簡況、本單位已采取的措施、所需支援類型（如大型切割設(shè)備、偵檢儀器）、聯(lián)系方式等。c.指派專人（通常是安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人）作為聯(lián)絡(luò)人，全程協(xié)調(diào)對接外部支援力量。（2）聯(lián)動程序：a.接到支援請求后，指揮部辦公室協(xié)調(diào)場地、水電、通信等接口條件。b.外部力量到達(dá)后，由指揮部指定現(xiàn)場協(xié)調(diào)員，介紹現(xiàn)場情況、安全注意事項及協(xié)同方案。c.原則上由本單位指揮部總指揮對外部救援力量進(jìn)行統(tǒng)一指揮，必要時可成立聯(lián)合指揮中心。（3）指揮關(guān)系：a.聯(lián)合指揮模式下，明確各成員單位職責(zé)分工，避免交叉指揮。b.外部指揮人員到達(dá)前，現(xiàn)場處置工作由本單位指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)。c.協(xié)同行動需制定詳細(xì)方案，明確信息溝通、步調(diào)一致、應(yīng)急撤離等協(xié)同要求。4響應(yīng)終止（1）終止條件：a.事故現(xiàn)場得到有效控制，燃?xì)庑孤┮淹耆Ｖ?，無次生風(fēng)險。b.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，人員安全得到保障，受影響區(qū)域環(huán)境恢復(fù)正常。c.經(jīng)專家組評估，事故危害已消除或得到有效控制。（2）終止要求：a.由現(xiàn)場指揮部提出終止建議，報原應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。b.批準(zhǔn)后，指揮部總指揮通過發(fā)布命令或公告形式宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。c.指揮部轉(zhuǎn)為后期處置狀態(tài)，做好資料歸檔、費用結(jié)算、事故調(diào)查等收尾工作。d.逐步撤銷現(xiàn)場警戒，恢復(fù)受影響區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。（3）責(zé)任人：應(yīng)急響應(yīng)終止的審批權(quán)屬于原應(yīng)急指揮部總指揮，日常事務(wù)性工作由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督辦。七、后期處置1污染物處理（1）事故現(xiàn)場污染物（如泄漏的燃?xì)?、殘留物）需按照《危險化學(xué)品污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序》進(jìn)行清理。對土壤、水體污染，由環(huán)境監(jiān)測部門制定監(jiān)測方案，明確檢測點位、頻次和指標(biāo)（如VOCs、硫化物含量），直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（2）廢棄物（如污染土壤、破損設(shè)備）應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，處置過程需符合《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，并做好記錄備查。（3）事故后7天內(nèi)，每周開展一次環(huán)境效果復(fù)核，直至無持續(xù)風(fēng)險。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）由生產(chǎn)運行部牽頭，組織受損燃?xì)庠O(shè)施的評估與修復(fù)。制定分步恢復(fù)方案，優(yōu)先保障重要用戶和關(guān)鍵區(qū)域的供氣。（2）搶修過程需嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，恢復(fù)供氣前必須進(jìn)行氣密性試驗（如壓力降法、氦質(zhì)譜檢漏），確保無泄漏?；謴?fù)后進(jìn)行72小時穩(wěn)定運行觀察。（3）恢復(fù)期間，加強設(shè)備巡檢和維護(hù)，重點關(guān)注事故影響區(qū)域的設(shè)備狀況，必要時縮短巡檢周期。3人員安置（1）對因事故導(dǎo)致暫時無法返回居住區(qū)域的居民，由行政部協(xié)調(diào)臨時安置點（如賓館、社區(qū)活動中心），提供必要生活保障。（2）對受傷人員，做好醫(yī)療跟蹤和康復(fù)指導(dǎo)。對受心理影響的人員，提供心理咨詢或援助。（3）事故影響消除后，協(xié)助受影響人員恢復(fù)生產(chǎn)生活，如提供燃?xì)夤芫€修復(fù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等。做好安置費用的記錄與報銷工作。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位與人員：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，指定專人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)員。各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組內(nèi)信息傳遞。指揮部辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。（2）聯(lián)系方式與方法：建立應(yīng)急通信錄，包含內(nèi)部及外部關(guān)鍵聯(lián)系人。主要通信方式包括：a.內(nèi)部：應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部電話總機、加密對講機（頻率預(yù)先設(shè)定）。b.外部：與市政應(yīng)急平臺、公安指揮中心、消防指揮中心、上級主管部門建立聯(lián)絡(luò)渠道。配備衛(wèi)星電話作為備用，用于核心指揮人員在外部通信中斷時的聯(lián)絡(luò)。（3）備用方案：當(dāng)主用通信方式失效時，啟用備用方案：a.利用手機短信息群發(fā)功能，發(fā)布簡要指令和聯(lián)絡(luò)方式。b.派遣機動通信小組，攜帶便攜式基站或移動指揮車，擴展通信覆蓋范圍。c.對于重大事故，提前與運營商協(xié)商，開通應(yīng)急通信線路。（4）保障責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為具體責(zé)任人，確保應(yīng)急期間信息傳遞的及時性和可靠性。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源：a.專家：組建由退休技術(shù)專家、高校學(xué)者組成的應(yīng)急專家組，建立專家?guī)欤鞔_聯(lián)系方式。事故發(fā)生后提供技術(shù)咨詢和處置方案評審。b.專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護(hù)部等部門人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，具備初步處置能力。人數(shù)不少于公司總?cè)藬?shù)的10%。c.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)維搶修公司、?；肪仍犖楹炗啈?yīng)急合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時限和費用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議單位需定期進(jìn)行能力評估。（2）要求：確保各類應(yīng)急隊伍人員信息準(zhǔn)確，聯(lián)系方式有效。定期組織協(xié)同演練，特別是與協(xié)議隊伍的演練，檢驗聯(lián)動機制。3物資裝備保障（1）物資和裝備清單：a.類型：防護(hù)用品（防化服、正壓式空氣呼吸器、防毒面具）、檢測設(shè)備（便攜式可燃?xì)怏w檢測儀、有毒氣體檢測儀）、搶修工具（防爆扳手、管道封堵材料、便攜式放散管）、照明設(shè)備（防爆手電筒）、消防器材（干粉滅火器、消防水帶）、應(yīng)急車輛（搶險車、救護(hù)車）、醫(yī)療急救包。b.數(shù)量：根據(jù)公司規(guī)模和風(fēng)險等級配備，如SCBA至少滿足20人同時使用4小時的需求，各類檢測儀確保每組救援人員配備數(shù)量。c.性能：所有設(shè)備需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具有合格證和檢測報告，壓力容器類設(shè)備需在有效檢定期內(nèi)。d.存放位置：防護(hù)用品和部分輕便裝備存放在各站點應(yīng)急庫房，大型設(shè)備（如搶險車、消防車）定點停放，并設(shè)有明顯標(biāo)識。環(huán)境監(jiān)測設(shè)備需定期校準(zhǔn)。e.運輸及使用條件：運輸工具需保持良好狀態(tài)，應(yīng)急物資存放環(huán)境需干燥、通風(fēng)，避免陽光直射。使用前檢查設(shè)備狀態(tài)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。f.更新及補充：每年對應(yīng)急物資進(jìn)行盤點，根據(jù)使用情況和損耗情況，制定更新計劃，重傷或報廢后立即補充。建立臺賬，記錄物資的采購、入庫、領(lǐng)用、報廢等環(huán)節(jié)。g.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的統(tǒng)一管理，指定專人（如物資管理員）負(fù)責(zé)日常維護(hù)、檢查和記錄。聯(lián)系方式登記在應(yīng)急通信錄中。（2）建立臺賬：所有應(yīng)急物資和裝備均需建立電子臺賬，包含名稱、型號、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、購置日期、檢定日期等信息，并定期更新。九、其他保障1能源保障（1）確保應(yīng)急指揮中心、重要站場和應(yīng)急車輛配備備用電源（如UPS、發(fā)電機），備用電源容量應(yīng)滿足至少72小時運行需求。定期對發(fā)電機進(jìn)行啟動測試和維護(hù)保養(yǎng)。（2）協(xié)調(diào)電力部門，制定應(yīng)急期間供電保障方案，防止因事故影響導(dǎo)致次生停電。2經(jīng)費保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入公司年度預(yù)算，專項用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、事故處置及善后恢復(fù)。（2）明確應(yīng)急費用審批流程，應(yīng)急期間簡化審批程序，確保資金及時到位。建立應(yīng)急費用使用臺賬，定期進(jìn)行審計。3交通運輸保障（1）配備應(yīng)急指揮車、搶險車、救護(hù)車等應(yīng)急車輛，確保車況良好，油料充足。建立應(yīng)急車輛調(diào)度機制，由后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。（2）與交通運輸部門溝通，確保應(yīng)急期間道路暢通，必要時申請臨時交通管制。4治安保障（1）應(yīng)急期間，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場及周邊治安秩序，配合公安機關(guān)進(jìn)行警戒、交通疏導(dǎo)和人員疏散。（2）加強巡邏值守，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域或盜竊應(yīng)急物資。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持中心負(fù)責(zé)提供應(yīng)急技術(shù)支持，包括事故分析、模擬計算、處置方案制定等。（2）建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，事故發(fā)生后及時提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。6醫(yī)療保障（1）與附近醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，明確應(yīng)急傷員接收流程。配備急救箱和常用藥品，由行政部管理。（2）必要時協(xié)調(diào)醫(yī)療專家隊伍到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救治。7后勤保障（1）行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)，包括人員食宿、飲水供應(yīng)、通訊保障等。（2）為現(xiàn)場工作人員提供必要的勞保