第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁坍塌救援技術(shù)預(yù)案(救援方案、設(shè)備、人員)一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的因基坑開挖、模板支撐體系失效、設(shè)備基礎(chǔ)沉降、堆載超限等原因引發(fā)的坍塌事故。事故類型涵蓋但不限于深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞、建筑施工模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)、設(shè)備基礎(chǔ)垮塌等情形。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）要求，預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)流程、資源配置及跨部門協(xié)同機(jī)制。以某建筑工地因暴雨導(dǎo)致深基坑支護(hù)變形坍塌（坍塌體積約150立方米）為例，該事故等級為二級響應(yīng)，需啟動(dòng)本預(yù)案，協(xié)調(diào)工程搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測、人員疏散等專項(xiàng)處置措施。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于重大坍塌事故，如深基坑整體坍塌（影響范圍超過200米，直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元）或伴有人員被困（被困人數(shù)超過3人）。響應(yīng)原則為“快速啟動(dòng)、外部協(xié)同”，需立即上報(bào)至省級應(yīng)急管理部門，并請求專業(yè)救援隊(duì)伍（如礦山救護(hù)隊(duì)、市政工程搶險(xiǎn)隊(duì)）支援。以某化工廠儲(chǔ)罐區(qū)因基礎(chǔ)失穩(wěn)導(dǎo)致3個(gè)儲(chǔ)罐坍塌（泄漏化學(xué)品約20噸）為例，事故波及周邊兩公里范圍，啟動(dòng)一級響應(yīng)可確保在4小時(shí)內(nèi)完成核心區(qū)域隔離。2.2二級響應(yīng)適用于較大坍塌事故，如基坑局部坍塌（影響范圍50-200米）、模板支撐體系整體垮塌（影響人數(shù)5-15人）。響應(yīng)原則為“內(nèi)部主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”，由單位應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)鄰近企業(yè)資源參與救援。某商業(yè)綜合體地下室頂板坍塌（坍塌面積800平方米）事件中，二級響應(yīng)可在6小時(shí)內(nèi)完成被困人員搜救（救援效率提升30%）。2.3三級響應(yīng)適用于一般坍塌事故，如設(shè)備基礎(chǔ)輕微沉降或單點(diǎn)模板變形。響應(yīng)原則為“現(xiàn)場處置、部門負(fù)責(zé)”，由事故發(fā)生部門直接啟動(dòng)，重點(diǎn)保障人員安全及次生風(fēng)險(xiǎn)控制。某機(jī)械廠地坑積水導(dǎo)致基礎(chǔ)局部坍塌（坍塌體積小于5立方米）事件，三級響應(yīng)通過內(nèi)部工程隊(duì)12小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)，有效防止了設(shè)備損壞擴(kuò)大。分級依據(jù)事故直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況及工程復(fù)雜性，其中坍塌體量與結(jié)構(gòu)類型（如支護(hù)結(jié)構(gòu)、堆載結(jié)構(gòu)）作為關(guān)鍵判據(jù)，結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果分級》（GB36800）中類似標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評估。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)”模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部及五個(gè)專業(yè)工作組。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員涵蓋各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位包括安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部、工程維護(hù)部、設(shè)備保障部、后勤保障部及外部專家顧問組。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)坍塌事故應(yīng)急處置的全面決策與指揮調(diào)度，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)跨部門及外部救援資源，下達(dá)應(yīng)急處置指令，并保持與上級應(yīng)急管理部門的聯(lián)絡(luò)。3專業(yè)工作組及職責(zé)分工3.1搶險(xiǎn)救援組由工程維護(hù)部牽頭，成員包括工程技術(shù)人員、搶險(xiǎn)作業(yè)隊(duì)及外部專業(yè)救援力量。主要職責(zé)為現(xiàn)場勘查評估，制定救援方案（含破拆、支撐、圍堵等關(guān)鍵技術(shù)措施），實(shí)施被困人員搜救，并設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.2技術(shù)支持組由生產(chǎn)運(yùn)行部與技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)提供坍塌體結(jié)構(gòu)分析、穩(wěn)定性計(jì)算及修復(fù)方案，監(jiān)測救援過程中的結(jié)構(gòu)變形（如通過布設(shè)應(yīng)變片、傾角傳感器等），確保救援作業(yè)安全。3.3安全與環(huán)保組由安全管理部及環(huán)保部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控（如氣體監(jiān)測、用電安全），組織人員疏散與臨時(shí)安置，處置污染物泄漏（如坍塌物中混有?；罚?，并維護(hù)現(xiàn)場秩序。3.4后勤保障組由后勤保障部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如搶險(xiǎn)設(shè)備、照明、帳篷）調(diào)配，保障救援隊(duì)伍供水、供電、餐飲等需求，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的交通疏導(dǎo)。3.5信息發(fā)布組由綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)收集事故信息，制定信息發(fā)布策略，通過官網(wǎng)、公告欄等渠道統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免謠言傳播。4外部專家顧問組聘請巖土工程、結(jié)構(gòu)安全等領(lǐng)域?qū)＜?，參與救援方案論證、技術(shù)難點(diǎn)攻關(guān)，提供專業(yè)咨詢意見，提升救援科學(xué)性。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊。值守人員須掌握基本事故信息接報(bào)規(guī)范，能在接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成初步信息記錄與報(bào)告。2事故信息接收事故信息接收渠道包括現(xiàn)場人員直接報(bào)告、電話報(bào)警、內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警及相關(guān)部門（如工程維護(hù)部、設(shè)備保障部）信息匯總。接收程序要求：接報(bào)人應(yīng)主動(dòng)詢問事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響范圍、有無人員被困等要素，并做好記錄。3內(nèi)部通報(bào)程序事故信息接報(bào)后，由應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部總指揮及各工作組負(fù)責(zé)人通報(bào)。通報(bào)方式采用電話或內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)，內(nèi)容應(yīng)簡明包含事故要素。總指揮接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成對分管副總指揮及工作組成員的首次通報(bào)。4向上級主管部門報(bào)告事故達(dá)到二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容須符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡初步情況、事故原因初步分析、已采取措施及報(bào)告單位信息。報(bào)告形式采用專用事故報(bào)告表格，由安全管理部負(fù)責(zé)人簽發(fā)。5向上級單位報(bào)告同級條件下，應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向本單位上級主管單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容與格式參照主管部門要求，增加本單位隸屬關(guān)系及事故等級初步判斷。6向外部單位通報(bào)事故涉及公共安全或可能影響周邊單位時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門、住建部門等外部單位通報(bào)。通報(bào)方式采用書面報(bào)告或電話通知，內(nèi)容明確事故性質(zhì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如粉塵、有害氣體擴(kuò)散）、影響范圍及預(yù)防措施。通報(bào)責(zé)任人由安全管理部門指定專人負(fù)責(zé)，并留存通報(bào)記錄。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1手動(dòng)啟動(dòng)事故信息經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故信息接收內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場報(bào)告的參數(shù)（如坍塌體量、人員被困情況、結(jié)構(gòu)類型等）與響應(yīng)分級條件進(jìn)行研判。若判定達(dá)到或可能超過二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，總指揮在30分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)決策，通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮平臺(tái)等渠道宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。1.2自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件為：坍塌事故導(dǎo)致人員立即死亡或失蹤，或產(chǎn)生重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如坍塌物掩埋危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)）。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)或現(xiàn)場人員報(bào)告滿足任一條件時(shí)，應(yīng)急值守電話接報(bào)后無需總指揮決策，直接自動(dòng)啟動(dòng)一級響應(yīng)程序。1.3預(yù)警啟動(dòng)事故信息顯示可能達(dá)到一級或二級響應(yīng)條件，但現(xiàn)有信息不足以完全判定嚴(yán)重程度時(shí)，應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，各工作組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，應(yīng)急指揮部每小時(shí)組織一次會(huì)商，跟蹤參數(shù)變化（如通過視頻監(jiān)控、傳感器數(shù)據(jù)），直至明確響應(yīng)級別或事態(tài)終止。2響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，由技術(shù)支持組每2小時(shí)對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包含坍塌范圍擴(kuò)展速率、救援障礙物復(fù)雜性、次生風(fēng)險(xiǎn)（如結(jié)構(gòu)連續(xù)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、有害介質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)）及救援力量有效程度。評估結(jié)果提交應(yīng)急指揮部，總指揮結(jié)合救援進(jìn)展、資源需求及外部環(huán)境因素，決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整原則遵循“逐級提升”原則，特殊情況（如救援受阻嚴(yán)重）可越級提升，但需報(bào)備上一級應(yīng)急指揮部。級別調(diào)整決定后15分鐘內(nèi)完成宣布與信息通報(bào)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺(tái)、現(xiàn)場警報(bào)器及對外聯(lián)絡(luò)電話發(fā)布。涉及外部影響時(shí)，同步向鄰近單位及社區(qū)管理方通報(bào)。1.2發(fā)布方式采用分級預(yù)警信號，如黃燈（注意）表示潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，紅燈（警報(bào)）表示可能發(fā)生事故。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級別、影響區(qū)域、潛在危害（如坍塌體穩(wěn)定性下降、可能引發(fā)墜落風(fēng)險(xiǎn)）、建議措施（如疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員、準(zhǔn)備救援設(shè)備）及發(fā)布單位。1.3發(fā)布內(nèi)容核心內(nèi)容包括預(yù)警依據(jù)（如監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)、氣象預(yù)警）、預(yù)警區(qū)域邊界、可能受影響的對象、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備要求（如集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、檢查應(yīng)急物資）、發(fā)布時(shí)間及聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即組織開展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援組人員進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查個(gè)人防護(hù)裝備（如安全帽、安全帶、生命探測儀），工程維護(hù)部組織技術(shù)骨干進(jìn)行救援方案預(yù)演。必要時(shí)，通過應(yīng)急平臺(tái)向鄰近單位協(xié)調(diào)借調(diào)專業(yè)設(shè)備操作人員。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障組檢查并補(bǔ)充救援物資庫的應(yīng)急照明、破拆工具、臨時(shí)支護(hù)材料（如型鋼、沙袋）、醫(yī)療急救包及通訊設(shè)備。工程維護(hù)部準(zhǔn)備用于監(jiān)測結(jié)構(gòu)變形的儀器（如全站儀、水準(zhǔn)儀）。2.3裝備準(zhǔn)備設(shè)備保障部啟動(dòng)關(guān)鍵裝備的預(yù)熱或測試程序，確保重型機(jī)械（如挖掘機(jī)、裝載機(jī)）、排水設(shè)備、發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)。檢查應(yīng)急電源切換系統(tǒng)。2.4后勤準(zhǔn)備安排應(yīng)急餐飲供應(yīng)，為待命人員提供必要生活保障。協(xié)調(diào)鄰近休息場所，以備人員疏散需要。2.5通信準(zhǔn)備通信組測試應(yīng)急指揮平臺(tái)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備，確保各工作組及外部救援力量聯(lián)絡(luò)暢通。設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急通信點(diǎn)。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除基于以下條件：引發(fā)預(yù)警的險(xiǎn)情消除（如監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常、氣象影響減弱），或經(jīng)評估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制，不會(huì)對人員或財(cái)產(chǎn)構(gòu)成進(jìn)一步威脅。3.2解除要求預(yù)警解除由原發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)最新監(jiān)測信息或現(xiàn)場勘查結(jié)果決定。解除決定需經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，并通過原發(fā)布渠道正式宣布。解除通知應(yīng)包含解除時(shí)間、確認(rèn)依據(jù)及后續(xù)觀察要求。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮，發(fā)布責(zé)任人為應(yīng)急值守電話或信息發(fā)布組指定人員。解除決定需抄送安全管理部存檔。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級別確定應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》原則，在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級別。主要考量因素包括坍塌體量、結(jié)構(gòu)類型（如深基坑支護(hù)、高支模體系）、人員被困數(shù)量、次生風(fēng)險(xiǎn)（如有害物質(zhì)泄漏、周邊建筑物影響）及單位應(yīng)急處置能力。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部擴(kuò)大會(huì)議，邀請外部專家顧問組參與，研究救援方案、資源配置及風(fēng)險(xiǎn)管控措施。1.2.2信息上報(bào)達(dá)到二級響應(yīng)時(shí)，2小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門報(bào)告；達(dá)到一級響應(yīng)時(shí)，1小時(shí)內(nèi)向省級應(yīng)急管理部門及上級單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故動(dòng)態(tài)、救援進(jìn)展、資源需求及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。1.2.3資源協(xié)調(diào)工作組根據(jù)總指揮指令，通過應(yīng)急平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度內(nèi)部資源，同時(shí)由信息發(fā)布組向外部發(fā)布資源需求信息，協(xié)調(diào)外部支援。1.2.4信息公開信息公開遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明”原則。信息發(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán)，通過官網(wǎng)、新聞稿等形式發(fā)布事故基本事實(shí)、救援進(jìn)展及預(yù)防措施。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組保障救援人員食宿、交通及醫(yī)療用品；財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保救援費(fèi)用及時(shí)到位。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場管控2.1.1警戒疏散安全與環(huán)保組設(shè)立警戒區(qū)域，使用警戒帶、警示標(biāo)志隔離危險(xiǎn)區(qū)域，疏散無關(guān)人員。必要時(shí)對周邊道路實(shí)施臨時(shí)交通管制。2.1.2人員搜救搶險(xiǎn)救援組根據(jù)技術(shù)支持組提供的救援方案，利用生命探測儀、視頻監(jiān)控等手段搜索被困人員，實(shí)施破拆、頂撐等救援作業(yè)。強(qiáng)調(diào)救援人員分片分區(qū)作業(yè)，防止二次傷害。2.2醫(yī)療救治配備醫(yī)療組在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急處理。必要時(shí)，與附近醫(yī)院建立綠色通道，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。2.3現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)支持組部署傳感器監(jiān)測坍塌體穩(wěn)定性、周邊環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、沉降位移），為救援決策提供依據(jù)。2.4技術(shù)支持技術(shù)支持組提供連續(xù)的結(jié)構(gòu)安全評估，優(yōu)化救援方案，指導(dǎo)工程搶險(xiǎn)作業(yè)。2.5工程搶險(xiǎn)工程維護(hù)部負(fù)責(zé)實(shí)施臨時(shí)支護(hù)、排水、清理障礙等搶險(xiǎn)措施，控制事故擴(kuò)大。2.6環(huán)境保護(hù)安全與環(huán)保組監(jiān)測污染物（如粉塵、泄漏液體）擴(kuò)散情況，采取噴淋降塵、圍堵泄漏等措施，防止環(huán)境污染。2.7人員防護(hù)所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴合格的個(gè)人防護(hù)裝備，包括但不限于安全帽、安全帶、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等。救援人員需接受專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)規(guī)范。3應(yīng)急支援3.1外部支援請求當(dāng)內(nèi)部資源不足以控制事態(tài)或救援難度過大時(shí)，由總指揮簽署請求支援函，通過應(yīng)急平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫捪蜞徑髽I(yè)、市級應(yīng)急救援中心或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍（如?；诽幹藐?duì)、礦山救援隊(duì)）發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事故簡況、現(xiàn)場條件、所需資源及聯(lián)絡(luò)方式。3.2聯(lián)動(dòng)程序接到支援請求后，應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)與外部救援力量對接，提供現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)行動(dòng)方案，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.3指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，決定指揮權(quán)交接或成立聯(lián)合指揮部。聯(lián)合指揮模式下，明確各指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，確保指令統(tǒng)一。4響應(yīng)終止4.1終止條件事故現(xiàn)場得到全面控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，所有被困人員獲救，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，救援行動(dòng)完成。4.2終止要求響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，形成終止決定文件。文件包含終止時(shí)間、事故處置情況、損失評估及后續(xù)工作建議。終止決定通過應(yīng)急平臺(tái)及內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布。4.3責(zé)任人終止決定的最終責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮，文件簽發(fā)及歸檔由安全管理部負(fù)責(zé)。七、后期處置1污染物處理安全與環(huán)保組負(fù)責(zé)對坍塌事故產(chǎn)生的污染物（如泄漏化學(xué)品、揚(yáng)塵、建筑垃圾中的有害物質(zhì)）進(jìn)行識(shí)別與評估，制定專項(xiàng)處理方案。方案包括污染范圍圍堵、泄漏物收集與轉(zhuǎn)移（使用專用容器，防止二次污染）、受污染土壤及水源的檢測與修復(fù)、以及廢棄物合規(guī)處置（如送往危險(xiǎn)廢物處理廠）。處理過程需持續(xù)監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)工程維護(hù)部負(fù)責(zé)坍塌區(qū)域的勘察與評估，編制修復(fù)方案。方案需考慮結(jié)構(gòu)安全性、地基承載力及施工風(fēng)險(xiǎn)。修復(fù)工程按計(jì)劃分階段實(shí)施，恢復(fù)受影響的生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行部協(xié)調(diào)各生產(chǎn)單元，優(yōu)化生產(chǎn)流程，彌補(bǔ)受影響環(huán)節(jié)的產(chǎn)能缺口。安全管理部門在恢復(fù)生產(chǎn)前組織全面的安全檢查，確保符合安全生產(chǎn)條件。3人員安置后勤保障部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受事故影響的員工人數(shù)，評估人員居住、交通等臨時(shí)困難。對于需要臨時(shí)安置的人員，協(xié)調(diào)安排在內(nèi)部招待所、租賃酒店或通過政府應(yīng)急救助渠道解決住宿問題。提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助員工緩解事故帶來的心理壓力?；謴?fù)正常工作后，逐步取消臨時(shí)安置措施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部各成員單位及外部協(xié)作單位（如救援中心、監(jiān)測機(jī)構(gòu)）建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊，包含關(guān)鍵人員手機(jī)、對講機(jī)頻道、應(yīng)急平臺(tái)賬號等聯(lián)系方式。安全管理部負(fù)責(zé)手冊的編制與定期更新。1.2通信方式采用有線電話、無線對講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急平臺(tái)作為主要通信手段。重要信息傳遞采用兩種以上通信方式冗余備份。1.3備用方案預(yù)設(shè)主用通信線路中斷時(shí)的備用方案，包括使用衛(wèi)星電話作為遠(yuǎn)程聯(lián)絡(luò)手段，組織人員攜帶便攜式應(yīng)急通信設(shè)備（如短波電臺(tái)）進(jìn)入現(xiàn)場。1.4保障責(zé)任人安全管理部指定專人擔(dān)任通信保障聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)的調(diào)度與管理，確保信息傳遞暢通。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1應(yīng)急人力資源2.1.1專家組建由外部巖土工程、結(jié)構(gòu)安全、危化品防護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的專家?guī)?，建立專家?lián)系方式清單，應(yīng)急時(shí)通過信息發(fā)布組協(xié)調(diào)專家參與技術(shù)論證。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍單位內(nèi)部設(shè)立專兼職救援隊(duì)伍，包含工程搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組等，人員名單及聯(lián)系方式存檔于安全管理部。定期組織培訓(xùn)與演練。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與鄰近具備相應(yīng)資質(zhì)的救援公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。協(xié)議副本存放于安全管理部及應(yīng)急指揮部辦公室。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置應(yīng)急物資裝備清單由工程維護(hù)部與設(shè)備保障部共同制定，包含：（1）搶險(xiǎn)裝備：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、破拆工具（液壓剪、電鉆）、臨時(shí)支護(hù)材料（型鋼、鋼管、模板）、排水設(shè)備（水泵、管路）、照明設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防護(hù)服、呼吸器）。（2）監(jiān)測儀器：全站儀、水準(zhǔn)儀、應(yīng)變傳感器、氣體檢測儀、生命探測儀。（3）醫(yī)療急救：急救箱、擔(dān)架、呼吸器、止血藥、消毒用品。（4）環(huán)保物資：圍堵材料（土工布、沙袋）、吸附棉、廢棄物收集容器。物資裝備存放在指定倉庫或?qū)Ｓ脠龅?，分類?biāo)識(shí)，確保取用便捷。3.2運(yùn)輸及使用條件明確各類物資裝備的運(yùn)輸要求（如重型設(shè)備需使用專用車輛），及特殊裝備的使用前檢查規(guī)程（如監(jiān)測儀器預(yù)熱時(shí)間、呼吸器氣瓶壓力檢測）。3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限每年組織一次物資裝備清點(diǎn)，根據(jù)使用損耗及技術(shù)更新情況，制定年度補(bǔ)充計(jì)劃。應(yīng)急物資使用后，5個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式工程維護(hù)部與設(shè)備保障部分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)裝備與物資的管理，各指定一名物資管理員作為責(zé)任人與安全管理部備案。保管責(zé)任人聯(lián)系方式登記于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊。建立物資裝備臺(tái)賬，記錄型號、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)等信息，定期更新。九、其他保障1能源保障設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組作為備用電源，確保應(yīng)急指揮、照明、醫(yī)療及關(guān)鍵設(shè)備用電。工程維護(hù)部定期檢查發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)，儲(chǔ)備燃料。協(xié)調(diào)電力部門在事故影響供電時(shí)提供臨時(shí)搶修支援。2經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急處置、物資購置、環(huán)境修復(fù)及善后補(bǔ)償。確保應(yīng)急費(fèi)用及時(shí)到位，并建立費(fèi)用使用審批與報(bào)銷制度。3交通運(yùn)輸保障設(shè)立應(yīng)急交通疏導(dǎo)組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制與疏導(dǎo)。后勤保障部協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸及設(shè)備轉(zhuǎn)移。確保應(yīng)急車輛通行順暢。4治安保障安全管理部與所在地公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、處理矛盾糾紛及保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。必要時(shí)請求公安部門派員協(xié)助維持治安。5技術(shù)保障技術(shù)支持組配備專業(yè)軟件（如結(jié)構(gòu)分析軟件、GIS平臺(tái)）及計(jì)算設(shè)備，為事故評估、救援方案制定提供技術(shù)支持。建立與外部科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作渠道。6醫(yī)療保障與附近醫(yī)院建立醫(yī)療救治綠色通道，明確傷員分類、轉(zhuǎn)運(yùn)流程及救治標(biāo)準(zhǔn)。配備現(xiàn)場醫(yī)療點(diǎn)所需藥品、器械及消毒用品。必要時(shí)請求醫(yī)療急救中心提供空中救援服務(wù)。7后勤保障后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、飲用水供應(yīng)及環(huán)境衛(wèi)生。協(xié)調(diào)臨時(shí)休息場所，提供必要的衣物、被褥等生活用品。確保后勤服務(wù)滿足應(yīng)急需求。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、坍塌事故特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程與職責(zé)分工、現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)（如破拆作業(yè)安全、臨時(shí)支撐體系搭設(shè)、危險(xiǎn)源管控）、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）規(guī)范使用、事故信息報(bào)告與信息發(fā)布要求、以及相關(guān)法律法規(guī)與