第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害鐵路供水中斷次生災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引發(fā)的鐵路供水系統(tǒng)中斷事件，導(dǎo)致影響供水安全、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定及次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的情況。事件范圍涵蓋從水源地取水、輸水管線、凈水廠處理至沿線車站供水站的整個(gè)供水鏈條。預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，明確職責(zé)分工，最大限度減少災(zāi)害損失，保障鐵路運(yùn)輸安全。根據(jù)行業(yè)規(guī)范，當(dāng)供水中斷超過(guò)4小時(shí)或影響供水能力下降超過(guò)60%時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。參考2022年某沿海鐵路因臺(tái)風(fēng)“梅花”導(dǎo)致管涌破裂，中斷供水12小時(shí)，造成沿線3個(gè)車站停運(yùn)的案例，本預(yù)案將此類事件納入最高響應(yīng)級(jí)別范疇。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。1級(jí)響應(yīng)適用于重大事件，即供水中斷超過(guò)24小時(shí)，或?qū)е?個(gè)以上重要水源地?fù)p毀，影響干線鐵路運(yùn)營(yíng)。例如，輸水管道因臺(tái)風(fēng)倒樹(shù)壓毀導(dǎo)致完全癱瘓，需跨區(qū)域調(diào)水支援。此時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)，由分管副總指揮坐鎮(zhèn)調(diào)度，各職能部門(mén)須在2小時(shí)內(nèi)到位。2級(jí)響應(yīng)適用于較大事件，即供水中斷12至24小時(shí)，或1個(gè)水源地受損但未完全失效。此類事件可參照2021年某支線鐵路因管道接口滲漏，在暴雨中被迫降壓運(yùn)行的處置經(jīng)驗(yàn)，由部門(mén)級(jí)負(fù)責(zé)人牽頭，協(xié)調(diào)維修隊(duì)伍在4小時(shí)內(nèi)完成搶修。3級(jí)響應(yīng)適用于一般事件，即供水中斷小于12小時(shí)，或僅局部管線受損?？山梃b日常防汛演練機(jī)制，由車間級(jí)主管負(fù)責(zé)，優(yōu)先修復(fù)次高壓管網(wǎng)，確保不影響重點(diǎn)區(qū)段供水。分級(jí)原則以恢復(fù)供水能力為基準(zhǔn)，兼顧次生污染風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)次生災(zāi)害如水質(zhì)惡化出現(xiàn)時(shí)，需按上一級(jí)響應(yīng)執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立鐵路供水臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及4個(gè)工作小組，構(gòu)成單位涵蓋運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、后勤保障等部門(mén)。指揮部總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管運(yùn)營(yíng)和安全的領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員單位負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指令傳達(dá)。各小組構(gòu)成及職責(zé)如下：2應(yīng)急指揮部2.1構(gòu)成單位運(yùn)營(yíng)管理部、設(shè)備維護(hù)部、安全監(jiān)察部、水質(zhì)檢測(cè)中心、后勤保障部。2.2職責(zé)分工總指揮負(fù)責(zé)全面決策，副總指揮分管現(xiàn)場(chǎng)指揮與技術(shù)支持，成員單位按職責(zé)分工執(zhí)行。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，總指揮須在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急部署。3應(yīng)急工作小組3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組3.1.1構(gòu)成單位設(shè)備維護(hù)部（管網(wǎng)搶修班）、應(yīng)急搶修隊(duì)、外部協(xié)作單位（管道工程公司）。3.1.2職責(zé)分工負(fù)責(zé)受損管網(wǎng)的搶修，制定搶修方案需在2小時(shí)內(nèi)完成，優(yōu)先搶通主干管。例如，2020年某鐵路因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致倒樹(shù)砸斷DN800主管道，該小組需在4小時(shí)內(nèi)完成臨時(shí)封堵與焊接作業(yè)。3.2水質(zhì)保障組3.2.1構(gòu)成單位水質(zhì)檢測(cè)中心、凈水廠、運(yùn)營(yíng)管理部（水質(zhì)調(diào)度崗）。3.2.2職責(zé)分工監(jiān)測(cè)供水余氯、濁度等關(guān)鍵指標(biāo)，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急加藥程序。當(dāng)濁度超過(guò)5NTU時(shí)，須立即切換至備用水源或啟動(dòng)過(guò)濾強(qiáng)化工藝?？蓞⒖寄硟羲畯S在臺(tái)風(fēng)后每2小時(shí)取樣檢測(cè)的經(jīng)驗(yàn)。3.3運(yùn)營(yíng)調(diào)度組3.3.1構(gòu)成單位運(yùn)營(yíng)管理部（調(diào)度中心）、客服中心、沿線車站。3.3.2職責(zé)分工調(diào)整供水壓力與流量，發(fā)布運(yùn)營(yíng)調(diào)整通告。例如，當(dāng)供水中斷影響20個(gè)車站時(shí)，需在6小時(shí)內(nèi)完成降壓供水方案。3.4后勤保障組3.4.1構(gòu)成單位后勤保障部、物資倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)療救護(hù)站。3.4.2職責(zé)分工保障搶修物資供應(yīng)（如管材、閥門(mén)），協(xié)調(diào)人員轉(zhuǎn)移與醫(yī)療支援。臺(tái)風(fēng)期間需確保應(yīng)急物資庫(kù)房庫(kù)存率不低于90%。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（電話號(hào)碼），由運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心值班員負(fù)責(zé)值守，確保臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間或應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下一線人員能及時(shí)報(bào)告事件。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序任何部門(mén)或人員發(fā)現(xiàn)供水系統(tǒng)中斷或次生災(zāi)害跡象，須立即通過(guò)值守電話向運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事件位置、初步影響范圍及災(zāi)害類型（如停電、管涌、污染等）。2.2通報(bào)方式運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心接報(bào)后，須在15分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)，同時(shí)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)（如專用APP、對(duì)講機(jī)頻道）向相關(guān)單位同步通報(bào)。重要事件需同步更新至應(yīng)急指揮大屏。2.3責(zé)任人第一信息報(bào)告人為責(zé)任人，需記錄報(bào)告時(shí)間、內(nèi)容并簽字確認(rèn)；運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心值班員為初步核實(shí)責(zé)任人。3向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告3.1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部辦公室在接到重大事件報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向單位上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送《事故快報(bào)》，同時(shí)抄送上級(jí)單位安全管理部門(mén)。報(bào)告流程需經(jīng)過(guò)總指揮審批。3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響（如中斷里程、影響車站數(shù)量）、已采取措施及潛在次生風(fēng)險(xiǎn)。可參照《鐵路防汛應(yīng)急預(yù)案》中事故報(bào)告模板。3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人1級(jí)事件須在30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告；2級(jí)事件在1小時(shí)內(nèi)；3級(jí)事件在2小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人分別為總指揮或授權(quán)副總指揮。4向外部單位通報(bào)4.1通報(bào)對(duì)象與方法當(dāng)事件影響公共供水或需要外部協(xié)作時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向同級(jí)應(yīng)急管理局、水利局通報(bào)，同時(shí)聯(lián)系鐵路沿線的消防救援隊(duì)伍。通報(bào)需提供事件簡(jiǎn)報(bào)及協(xié)作需求。4.2通報(bào)程序通報(bào)前需經(jīng)單位法制部門(mén)審核，內(nèi)容須包含事件性質(zhì)、影響范圍及應(yīng)急聯(lián)系方式。可通過(guò)加密傳真或政務(wù)系統(tǒng)加密通道發(fā)送。4.3責(zé)任人法制部門(mén)負(fù)責(zé)人為審核責(zé)任人，辦公室指定人員為發(fā)送責(zé)任人，須保留發(fā)送憑證。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)條件判定根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行判定。當(dāng)供水中斷時(shí)長(zhǎng)、影響范圍或次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。例如，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示主干管爆斷導(dǎo)致日供水能力下降70%，影響5個(gè)核心區(qū)段，即滿足2級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。1.2啟動(dòng)決策與宣布1級(jí)響應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人決策并宣布；2級(jí)、3級(jí)響應(yīng)由分管副總指揮決策并宣布。應(yīng)急指揮部辦公室在接到符合啟動(dòng)條件的報(bào)告后30分鐘內(nèi)提交啟動(dòng)建議，由指揮部成員集體研判后執(zhí)行。宣布可通過(guò)內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮平臺(tái)公告等形式實(shí)施。1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制針對(duì)預(yù)設(shè)的極端事件（如SCADA系統(tǒng)顯示關(guān)鍵泵站全停），可在信息核實(shí)后自動(dòng)觸發(fā)2級(jí)響應(yīng)，同步激活搶險(xiǎn)組與調(diào)度組。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備2.1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未完全滿足時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室提請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)警。條件包括：臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別達(dá)到紅色、重要水源地水位告警、主要管線壓力異常下降等。2.2預(yù)警響應(yīng)措施預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室須在1小時(shí)內(nèi)完成以下工作：發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息、檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備、組織關(guān)鍵崗位人員到崗待命、啟動(dòng)有限度的供水調(diào)整（如減少非重點(diǎn)區(qū)域供水）。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次，每30分鐘匯總一次數(shù)據(jù)。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整3.1調(diào)整原則響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需每2小時(shí)評(píng)估一次事態(tài)發(fā)展，結(jié)合搶修進(jìn)展、水質(zhì)變化及外部環(huán)境影響，提出級(jí)別調(diào)整建議。調(diào)整應(yīng)遵循“逐級(jí)提升”原則，特殊情況可越級(jí)調(diào)整。例如，因搶修受阻導(dǎo)致污染范圍擴(kuò)大，2級(jí)響應(yīng)可升級(jí)為1級(jí)響應(yīng)。3.2調(diào)整程序調(diào)整建議經(jīng)指揮部研判后，由總指揮簽署批復(fù)文件，并通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)同步更新。原響應(yīng)級(jí)別撤銷，執(zhí)行新級(jí)別下的處置方案。必要時(shí)，可由上一級(jí)應(yīng)急組織直接下令調(diào)整。3.3避免誤區(qū)應(yīng)避免因恐慌導(dǎo)致過(guò)度響應(yīng)，或因麻痹造成響應(yīng)不足。科學(xué)研判需基于現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)（如流量恢復(fù)率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)間），而非僅憑主觀判斷。例如，某次洪水事件中，因未準(zhǔn)確評(píng)估管損程度，初期將3級(jí)響應(yīng)提升至2級(jí)，導(dǎo)致資源空轉(zhuǎn)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、對(duì)講機(jī)頻道及沿線路段廣播系統(tǒng)發(fā)布。重要預(yù)警同時(shí)抄送至沿線車站及重點(diǎn)用戶。1.2發(fā)布方式采用分級(jí)預(yù)警信號(hào)，如臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警時(shí)發(fā)布“注意準(zhǔn)備”級(jí)預(yù)警，通過(guò)短信或APP推送；黃色預(yù)警時(shí)發(fā)布“應(yīng)急準(zhǔn)備”級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)廣播通知。預(yù)警信息包含預(yù)警級(jí)別、影響范圍（如供水能力預(yù)期下降比例）、建議措施（如關(guān)閉非必要用水點(diǎn)）。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警內(nèi)容應(yīng)明確水源地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管網(wǎng)薄弱區(qū)段、備用電源狀態(tài)及應(yīng)急聯(lián)系方式?？梢谩豆┧畱?yīng)急預(yù)案》中標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警模板，確保信息傳遞準(zhǔn)確。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急搶修隊(duì)、水質(zhì)檢測(cè)小組進(jìn)入待命狀態(tài)，明確集結(jié)點(diǎn)。要求30%骨干人員24小時(shí)在崗，重點(diǎn)泵站值班人員不得換班。2.2物資準(zhǔn)備檢查應(yīng)急物資庫(kù)房，確保管材、閥門(mén)、藥劑、照明設(shè)備數(shù)量滿足需求。備用電源系統(tǒng)需完成滿負(fù)荷測(cè)試，關(guān)鍵閥門(mén)編號(hào)貼示需清晰可見(jiàn)。2.3裝備準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電車、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)儀等裝備的預(yù)熱或加注程序。管溝作業(yè)設(shè)備需檢查照明與通風(fēng)系統(tǒng)。2.4后勤準(zhǔn)備協(xié)調(diào)搶修人員食宿，準(zhǔn)備應(yīng)急車輛調(diào)度計(jì)劃。對(duì)于可能受困區(qū)域，提前規(guī)劃人員轉(zhuǎn)移方案。2.5通信準(zhǔn)備檢查應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保對(duì)講機(jī)頻道清靜可用。與外部救援隊(duì)伍建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共享聯(lián)絡(luò)清單。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：臺(tái)風(fēng)影響范圍外移、水源地水位恢復(fù)穩(wěn)定、關(guān)鍵管道壓力恢復(fù)正常水平、水質(zhì)檢測(cè)連續(xù)6小時(shí)達(dá)標(biāo)。3.2解除要求由應(yīng)急指揮部辦公室提出解除建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告。解除后需持續(xù)監(jiān)測(cè)72小時(shí)，防止次生事件。3.3責(zé)任人預(yù)警解除建議由指揮部辦公室牽頭撰寫(xiě)，總指揮為最終審批責(zé)任人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)提出級(jí)別建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后確定。例如，當(dāng)核心水源地潰堤導(dǎo)致日供水能力下降80%時(shí)，啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次應(yīng)急指揮會(huì)議，總指揮主持，通報(bào)事態(tài)、明確分工。重大事件每日召開(kāi)調(diào)度會(huì)。1.2.2信息上報(bào)1級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)、2級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)向單位上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送《應(yīng)急信息報(bào)告》，內(nèi)容包含處置進(jìn)展及資源需求。1.2.3資源協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度搶修隊(duì)伍、物資及供水調(diào)度權(quán)，優(yōu)先保障應(yīng)急供水點(diǎn)。1.2.4信息公開(kāi)通過(guò)官方平臺(tái)發(fā)布供水調(diào)整公告，明確影響區(qū)域、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間及臨時(shí)供水方案。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度與人員餐食，財(cái)務(wù)部門(mén)確保應(yīng)急資金快速審批。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置2.1.1警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，疏散可能受淹區(qū)域人員。2.1.2人員搜救優(yōu)先救援被困搶修人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)站開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救。2.1.3醫(yī)療救治對(duì)受傷人員實(shí)施分級(jí)救治，必要時(shí)轉(zhuǎn)至指定醫(yī)院。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)檢測(cè)小組每4小時(shí)取樣檢測(cè)濁度、余氯等指標(biāo)，異常時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急加藥。2.1.5技術(shù)支持組織技術(shù)專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶修方案，利用SCADA系統(tǒng)監(jiān)控管網(wǎng)壓力。2.1.6工程搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍按“先外后內(nèi)、先主干后支線”原則處置，使用帶壓搶修技術(shù)減少停水范圍。2.1.7環(huán)境保護(hù)處置污染事故時(shí)，設(shè)置圍堰控制污染擴(kuò)散，收集處理污水。2.2人員防護(hù)搶修人員須佩戴防護(hù)用品（如安全帽、防護(hù)服、絕緣手套），特殊環(huán)境需使用空氣呼吸器。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求支援程序當(dāng)內(nèi)部資源不足時(shí)，由指揮部辦公室通過(guò)政務(wù)平臺(tái)向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，說(shuō)明需求數(shù)據(jù)（如管材噸數(shù)、設(shè)備功率）。3.2聯(lián)動(dòng)程序與消防救援隊(duì)伍建立會(huì)商機(jī)制，明確信息共享渠道。外部力量抵達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，原現(xiàn)場(chǎng)指揮人員配合執(zhí)行。3.3指揮關(guān)系外部救援力量接受應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行統(tǒng)一行動(dòng)方案，撤出時(shí)需向指揮部報(bào)備。4響應(yīng)終止4.1終止條件供水中斷完全恢復(fù)、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除、水質(zhì)達(dá)標(biāo)且持續(xù)穩(wěn)定。4.2終止要求由應(yīng)急指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止公告，并形成處置報(bào)告。4.3責(zé)任人總指揮為終止決策責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告撰寫(xiě)。七、后期處置1污染物處理1.1污染處置對(duì)受污染的水源、管網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)化清洗消毒，采用投加粉末活性炭、次氯酸鈉等方式，確保水質(zhì)指標(biāo)（濁度、余氯、大腸桿菌群）在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)優(yōu)于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）限值。清洗過(guò)程需分段進(jìn)行，每段清洗完畢后必須進(jìn)行水力沖洗和水質(zhì)檢測(cè)，合格后方可與主線連通。1.2廢物處置收集清洗過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢藥液，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理，并記錄處置臺(tái)賬。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1管網(wǎng)恢復(fù)按照先供水能力關(guān)鍵點(diǎn)、后一般區(qū)域的順序，逐步恢復(fù)供水壓力和流量，開(kāi)放受影響區(qū)域供水閥門(mén)時(shí)需監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力波動(dòng)，防止水錘現(xiàn)象。2.2調(diào)整優(yōu)化根據(jù)供水恢復(fù)情況，優(yōu)化供水調(diào)度方案，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和應(yīng)急供水點(diǎn)需求。對(duì)受損管網(wǎng)進(jìn)行評(píng)估，制定年度維修計(jì)劃。3人員安置3.1安置點(diǎn)保障對(duì)因應(yīng)急搶修受困的人員，提供臨時(shí)食宿及必要的醫(yī)療用品。3.2信息通報(bào)及時(shí)向受影響區(qū)域用戶通報(bào)供水恢復(fù)進(jìn)度，必要時(shí)提供瓶裝水應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)信息。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心負(fù)責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，各部門(mén)指定1名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。1.2聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、外部協(xié)作單位及搶修隊(duì)伍關(guān)鍵人員電話。優(yōu)先使用加密對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等可靠通信手段。1.3備用方案當(dāng)主用通信線路中斷時(shí)，啟用應(yīng)急通信車或短波電臺(tái)作為備用。1.4保障責(zé)任人運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心主任為通信保障第一責(zé)任人，技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家組由給排水、結(jié)構(gòu)工程等領(lǐng)域的資深技術(shù)人員組成，提供技術(shù)支持。2.1.2專兼職隊(duì)伍搶修隊(duì)伍（30人）、水質(zhì)檢測(cè)小組（5人），日常納入生產(chǎn)管理。2.1.3協(xié)議隊(duì)伍與2家管道工程公司簽訂應(yīng)急維修協(xié)議，明確響應(yīng)時(shí)效和技術(shù)要求。2.2責(zé)任人人事部門(mén)負(fù)責(zé)隊(duì)伍管理，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)用。3物資裝備保障3.1物資清單類型項(xiàng)目數(shù)量性能存放位置使用條件更新時(shí)限責(zé)任人--管材DN100PE管50km承壓0.6MPa物資倉(cāng)庫(kù)常溫干燥年度核查物資管理科裝備水力噴射切割機(jī)3臺(tái)額定功率75kW維修車間電力供應(yīng)半年校驗(yàn)設(shè)備維護(hù)部藥劑氯化石鈣5噸固體，有效氯≥60%化驗(yàn)室避光陰涼季度檢查水質(zhì)檢測(cè)中心3.2臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，記錄規(guī)格、數(shù)量、存放及使用記錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。九、其他保障1能源保障1.1保障措施確保凈水廠、調(diào)度中心及重點(diǎn)泵站雙路供電或配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，備用電源容量需滿足至少72小時(shí)運(yùn)行需求。定期開(kāi)展發(fā)電機(jī)組試運(yùn)行，保障油料儲(chǔ)備充足。1.2責(zé)任人電力部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)與供電調(diào)度。2經(jīng)費(fèi)保障2.1保障措施設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。應(yīng)急支出實(shí)行快速審批程序，重大事件可由總指揮直接授權(quán)。2.2責(zé)任人財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金管理與監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障3.1保障措施儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如面包車、越野車），明確運(yùn)輸優(yōu)先級(jí)，用于人員轉(zhuǎn)移、物資配送及搶險(xiǎn)支援。與外部運(yùn)輸公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議。3.2責(zé)任人后勤保障部負(fù)責(zé)車輛調(diào)度與維護(hù)。4治安保障4.1保障措施協(xié)調(diào)沿線派出所建立聯(lián)防機(jī)制，維護(hù)警戒區(qū)域秩序，防止哄搶事件發(fā)生。對(duì)重要設(shè)施增設(shè)防盜設(shè)備。4.2責(zé)任人安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)接外部安保力量。5技術(shù)保障5.1保障措施依托SCADA系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控供水參數(shù)，建立遠(yuǎn)程技術(shù)支持平臺(tái)，邀請(qǐng)高校專家提供咨詢。5.2責(zé)任人技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)。6醫(yī)療保障6.1保障措施與就近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救護(hù)協(xié)議，配備急救藥箱和常用藥品，對(duì)搶修人員進(jìn)行急救培訓(xùn)。6.2責(zé)任人人事部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)議管理與人員培訓(xùn)。7后勤保障7.1保障措施儲(chǔ)備應(yīng)急食品、飲用水及保暖物資，為搶修人員提供必要的食宿條件。7.2責(zé)任人后勤保障部負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備與調(diào)配。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害特點(diǎn)、供水系統(tǒng)脆弱性分析、應(yīng)急響應(yīng)流程、SCADA系統(tǒng)操作、管網(wǎng)的檢漏與搶修技術(shù)（如爆管定位）、水質(zhì)快速檢測(cè)方法、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)規(guī)范、以及相關(guān)法律法規(guī)（如《水污染防治法》）等。需結(jié)合《供水安全應(yīng)急預(yù)案》GB19298-2014要求，重點(diǎn)講解不同預(yù)警級(jí)別下