第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)水利工程安全事故應(yīng)急預(yù)案（水利行業(yè)）一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于水利工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各類安全事故，涵蓋堤防潰決、水庫(kù)垮壩、渠道斷裂、閘門失靈、施工坍塌、設(shè)備故障等情形。適用范圍包括水利工程本體及其附屬設(shè)施，同時(shí)延伸至可能受影響的上下游區(qū)域和跨界水域。比如某地曾發(fā)生渠道滲漏事故，導(dǎo)致下游農(nóng)田長(zhǎng)時(shí)間積水，這種情況就屬于適用范疇。預(yù)案強(qiáng)調(diào)對(duì)事故影響半徑在5公里內(nèi)的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)管控，對(duì)可能波及重要城鎮(zhèn)、交通樞紐的區(qū)域啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度劃分三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。Ⅰ級(jí)為特別重大事故，指潰壩導(dǎo)致死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；Ⅱ級(jí)為重大事故，包括堤防決口導(dǎo)致死亡10人以上或經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上；Ⅲ級(jí)為較大事故，指一般渠道損壞導(dǎo)致死亡3人以上或經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。分級(jí)遵循"可控性優(yōu)先"原則，比如某水庫(kù)泄洪時(shí)出現(xiàn)管涌，雖造成局部坍塌但通過(guò)緊急加固控制住險(xiǎn)情，按Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)同步評(píng)估水文參數(shù)，如洪峰流量超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的200%時(shí)必須升級(jí)響應(yīng)。當(dāng)事故等級(jí)提升時(shí)，下級(jí)響應(yīng)單位必須在30分鐘內(nèi)完成跨部門會(huì)商，避免響應(yīng)滯后。某次閘門故障事故中，因提前按Ⅱ級(jí)響應(yīng)部署了人員轉(zhuǎn)移，成功避免了后續(xù)可能升級(jí)為Ⅰ級(jí)的后果。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用"指揮部工作組"矩陣式架構(gòu)，指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括安全、技術(shù)、設(shè)備、后勤等部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位涵蓋工程建設(shè)、運(yùn)行管理、設(shè)計(jì)科研、地方政府相關(guān)職能部門等。比如某水庫(kù)潰壩事故中，指揮部就整合了水利、應(yīng)急、交通、衛(wèi)健等部門力量。各單位職責(zé)明確，建設(shè)部門負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)技術(shù)支持，運(yùn)行部門落實(shí)應(yīng)急調(diào)度，設(shè)計(jì)單位提供方案咨詢。2、工作組構(gòu)成及職責(zé)分工設(shè)置四個(gè)核心工作組。搶險(xiǎn)救援組由工程處牽頭，包含技術(shù)、施工、設(shè)備等單元，負(fù)責(zé)實(shí)施圍堵、搶修等作業(yè)。比如渠道滲漏事故中，他們需在4小時(shí)內(nèi)完成臨時(shí)封堵。水文監(jiān)測(cè)組由水文站負(fù)責(zé)，配備自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，每半小時(shí)上報(bào)水位、流速等數(shù)據(jù)。某次垮壩事件中，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)幫助下游提前轉(zhuǎn)移了3000名群眾。人員疏散組由保衛(wèi)科主導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)地方政府，重點(diǎn)區(qū)域疏散時(shí)間控制在15分鐘內(nèi)。某地閘門失靈事故證明，提前布設(shè)的疏散路線有效減少了人員傷亡。物資保障組統(tǒng)籌材料、車輛、資金，確保搶險(xiǎn)物資在2小時(shí)內(nèi)到位。某次堤防決口應(yīng)急處置中，快速調(diào)運(yùn)的砂石料成為控制險(xiǎn)情的關(guān)鍵。各工作組實(shí)行"日?qǐng)?bào)告"制度，指揮部通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報(bào)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（號(hào)碼暫略），由總值班室統(tǒng)一接聽。值班人員必須記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步類型、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。內(nèi)部通報(bào)遵循"分級(jí)遞進(jìn)"原則，一般事故由值班室在30分鐘內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大事故立即向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。程序上通過(guò)加密電話或內(nèi)部政務(wù)系統(tǒng)傳遞，責(zé)任人明確到具體崗位。某次設(shè)備故障事故中，值班員準(zhǔn)確記錄的運(yùn)行參數(shù)為后續(xù)判斷故障類型提供了直接依據(jù)。2、向上級(jí)報(bào)告流程向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告時(shí)，事故信息必須包含工程名稱、事故等級(jí)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失預(yù)估、已采取措施等要素。報(bào)告時(shí)限：Ⅰ級(jí)事故10分鐘內(nèi)、Ⅱ級(jí)30分鐘內(nèi)、Ⅲ級(jí)1小時(shí)內(nèi)。報(bào)告方式采用加密電話初報(bào)，隨后2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)情況。責(zé)任人固定為分管安全負(fù)責(zé)人。某水庫(kù)潰壩事件中，按程序上報(bào)的數(shù)據(jù)為上級(jí)決策提供了關(guān)鍵支撐。3、外部信息通報(bào)向本單位以外的部門通報(bào)時(shí)，通過(guò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或?qū)ｍ?xiàng)渠道傳遞。程序上先由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員與相關(guān)部門對(duì)接，內(nèi)容側(cè)重影響范圍和應(yīng)急需求。責(zé)任人需在2小時(shí)內(nèi)完成對(duì)接。某次渠道污染事故中，及時(shí)通報(bào)下游供水單位避免了更大范圍的影響。涉及跨區(qū)域事故時(shí)，需同步通報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)分為三級(jí)程序。Ⅰ級(jí)事故通過(guò)指揮部總指揮簽發(fā)命令啟動(dòng)，Ⅱ級(jí)由副總指揮批準(zhǔn)，Ⅲ級(jí)由指揮部成員集體決定。程序上實(shí)行"雙驗(yàn)證"機(jī)制，即技術(shù)部門確認(rèn)事故參數(shù)達(dá)標(biāo)后，指揮部才能決策。比如某地潰壩事故，水文部門測(cè)得超警戒水位2.1米時(shí)，才啟動(dòng)了Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序。啟動(dòng)方式可采用指揮部會(huì)議宣布、應(yīng)急廣播傳達(dá)或加密電話下達(dá)，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在15分鐘內(nèi)觸達(dá)所有成員單位。2、預(yù)警啟動(dòng)與動(dòng)態(tài)調(diào)整當(dāng)事故信息達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)邊緣時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決定。這時(shí)所有工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，監(jiān)測(cè)頻次加密至每15分鐘一次。某次渠道滲漏事件中，預(yù)警啟動(dòng)使得后續(xù)Ⅱ級(jí)響應(yīng)準(zhǔn)備時(shí)間壓縮了3小時(shí)。響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每天召開研判會(huì)，結(jié)合工程安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)等動(dòng)態(tài)評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。某水庫(kù)虹吸管堵塞事故中，通過(guò)連續(xù)分析流量曲線，將原定Ⅱ級(jí)響應(yīng)提升為Ⅰ級(jí)，避免了后續(xù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整時(shí)限要求：Ⅰ級(jí)事故每6小時(shí)評(píng)估一次，其他級(jí)別每12小時(shí)評(píng)估一次。3、響應(yīng)調(diào)整原則調(diào)整響應(yīng)遵循"就高原則"，即當(dāng)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)上升時(shí)必須升級(jí)。比如某地施工坍塌事故中，因塌方量持續(xù)增大，最終從Ⅲ級(jí)升至Ⅱ級(jí)響應(yīng)。同時(shí)避免過(guò)度響應(yīng)，程序上要求每次調(diào)整都要由技術(shù)專家小組出具評(píng)估意見。某閘門故障事件中，通過(guò)遠(yuǎn)程診斷判斷為設(shè)備疲勞，最終維持了Ⅲ級(jí)響應(yīng)，節(jié)約了應(yīng)急資源。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警信息通過(guò)水利部預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、地方應(yīng)急廣播、工程沿線警報(bào)器、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等多渠道發(fā)布。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別區(qū)分，藍(lán)色預(yù)警采用公告形式，黃色發(fā)布通知，橙色發(fā)布緊急通知，紅色發(fā)布警報(bào)。內(nèi)容必須包含工程名稱、預(yù)警級(jí)別、災(zāi)害類型、影響范圍、防范措施及發(fā)布單位，比如"XX水庫(kù)因持續(xù)強(qiáng)降雨，預(yù)計(jì)今晚可能發(fā)生超汛限水位，請(qǐng)下游區(qū)域居民立即撤離"。發(fā)布責(zé)任人明確到各渠道主管部門，確保在預(yù)警級(jí)別發(fā)布后30分鐘內(nèi)完成覆蓋。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部立即啟動(dòng)以下準(zhǔn)備工作。隊(duì)伍方面，搶險(xiǎn)人員集結(jié)待命，關(guān)鍵崗位實(shí)行雙值班制度；物資方面，調(diào)集砂石料、編織袋、救生衣等應(yīng)急物資至指定地點(diǎn)；裝備方面，檢查發(fā)電設(shè)備、排水泵、監(jiān)測(cè)儀器等確保隨時(shí)可用；后勤方面，為集結(jié)人員提供食宿保障；通信方面，建立臨時(shí)指揮點(diǎn)，確保核心指揮信息暢通。某次渠道滲漏預(yù)警中，提前15小時(shí)完成的準(zhǔn)備工作為后續(xù)成功封堵爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。3、預(yù)警解除預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)6小時(shí)穩(wěn)定在預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以下，工程安全監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常，氣象部門預(yù)報(bào)災(zāi)害因素已消除。解除程序上由技術(shù)部門提出建議，指揮部批準(zhǔn)后通過(guò)原發(fā)布渠道通知。責(zé)任人要求預(yù)警發(fā)布部門在接到解除建議后2小時(shí)內(nèi)完成核實(shí)并發(fā)布。某水庫(kù)藍(lán)警解除中，因監(jiān)測(cè)到入庫(kù)流量持續(xù)下降，提前發(fā)布了解除通知，有效避免了恐慌。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別由指揮部根據(jù)事故參數(shù)和影響評(píng)估確定。啟動(dòng)程序?qū)嵭?五同步"原則，即同步召開應(yīng)急會(huì)議、同步上報(bào)信息、同步協(xié)調(diào)資源、同步發(fā)布信息、同步保障后勤財(cái)力。應(yīng)急會(huì)議在1小時(shí)內(nèi)召開，首次會(huì)議由總指揮主持，研究處置方案。信息上報(bào)按級(jí)上報(bào)，重大事故1小時(shí)內(nèi)直達(dá)上級(jí)主管部門。資源協(xié)調(diào)由指揮部辦公室牽頭，24小時(shí)內(nèi)完成需求清單。信息公開通過(guò)官方發(fā)布平臺(tái)，48小時(shí)內(nèi)首播。某地潰壩事故中，快速啟動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制為后續(xù)救援贏得了2天時(shí)間。2、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)處置措施實(shí)行"分區(qū)負(fù)責(zé)制"。警戒疏散由公安部門主導(dǎo)，設(shè)立紅色警戒線，疏散路線圖提前布設(shè)到社區(qū)。人員搜救采用"先近后遠(yuǎn)"策略，優(yōu)先救援受困1小時(shí)內(nèi)的區(qū)域。醫(yī)療救治建立臨時(shí)救治點(diǎn)，配備移動(dòng)醫(yī)療方艙?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)每2小時(shí)報(bào)送水位、滲流等數(shù)據(jù)，必要時(shí)加密。技術(shù)支持由設(shè)計(jì)單位派專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，比如閘門失靈事故中，他們提出的臨時(shí)加固方案避免了垮塌。工程搶險(xiǎn)遵循"先控制后處理"原則，比如渠道決口先筑圍堰。環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)水體指標(biāo)，設(shè)置臨時(shí)沉淀池。人員防護(hù)要求所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴救生衣、安全帽，特殊崗位配備防化服，比如污水排放處置時(shí)必須穿戴。3、應(yīng)急支援當(dāng)事故升級(jí)到Ⅱ級(jí)以上時(shí)，通過(guò)水利部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向鄰近流域或省份請(qǐng)求支援。程序上需提前提交支援需求清單，包括人員、設(shè)備、物資等。聯(lián)動(dòng)程序?qū)嵭?對(duì)口指揮、雙重領(lǐng)導(dǎo)"，外部力量到達(dá)后由指揮部指定牽頭單位，但救援行動(dòng)必須服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮。某次跨流域調(diào)水事故中，通過(guò)提前建立的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得遠(yuǎn)程調(diào)派的專家隊(duì)伍在24小時(shí)內(nèi)抵達(dá)。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止條件包括：事故隱患消除、險(xiǎn)情得到控制、受威脅人員安全轉(zhuǎn)移、環(huán)境危害可控。終止程序上需由技術(shù)部門出具評(píng)估報(bào)告，指揮部批準(zhǔn)后宣布。責(zé)任人明確為總指揮，宣布后3天內(nèi)組織總結(jié)評(píng)估。某水庫(kù)虹吸管堵塞事件中，當(dāng)監(jiān)測(cè)到壓力持續(xù)下降后，按程序終止了Ⅱ級(jí)響應(yīng)，節(jié)約了大量應(yīng)急資源。七、后期處置1、污染物處理針對(duì)事故造成的污染，立即啟動(dòng)專項(xiàng)清理方案。對(duì)受污染水域，采用物理隔離、吸附凈化、微生物降解等技術(shù)，比如渠道污染時(shí)設(shè)置臨時(shí)圍堰并投放復(fù)合微生物制劑；對(duì)土壤污染，根據(jù)污染程度采取換土、淋洗修復(fù)等措施。所有處置過(guò)程必須實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)指標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)后才能解除臨時(shí)管控。某地閘門事故導(dǎo)致底泥污染，通過(guò)連續(xù)一個(gè)月的生態(tài)修復(fù)，水質(zhì)指標(biāo)最終恢復(fù)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)工程設(shè)施修復(fù)遵循"先功能后外觀"原則，優(yōu)先恢復(fù)防洪、供水等核心功能。比如堤防修復(fù)先保證度汛能力，渠道修復(fù)先保障輸水暢通。修復(fù)過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。對(duì)受影響施工項(xiàng)目，制定倒排工期計(jì)劃，比如某水庫(kù)大壩修復(fù)后，在汛期前完成了所有度汛設(shè)施建設(shè)。恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)實(shí)行分區(qū)域、分步驟方案，確保安全措施到位。3、人員安置受災(zāi)人員安置遵循"就近原則"，優(yōu)先安排到避難場(chǎng)所或親友家。對(duì)無(wú)法自行安置的，提供過(guò)渡性住所并保障基本生活物資，比如某次潰壩事件中，搭建了300間臨時(shí)安置帳篷。安置點(diǎn)實(shí)行封閉管理，配備衛(wèi)生防疫人員，定期進(jìn)行健康篩查?；謴?fù)住房時(shí)，優(yōu)先保障受災(zāi)嚴(yán)重區(qū)域，實(shí)行統(tǒng)建和自建相結(jié)合模式，比如某地通過(guò)政府補(bǔ)貼+個(gè)人投入方式，在半年內(nèi)完成了90%的重建任務(wù)。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障建立由總值班室統(tǒng)籌的"三級(jí)通信網(wǎng)"，一級(jí)為指揮部核心電話組，包含總指揮、副總指揮及各小組負(fù)責(zé)人，24小時(shí)暢通；二級(jí)為各部門聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)加密手機(jī)群組保持實(shí)時(shí)溝通；三級(jí)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部與后方保障單位聯(lián)絡(luò)。方法上采用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)傳輸敏感信息，衛(wèi)星電話作為野外備份。備用方案包括：主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換到光纖專線，手機(jī)通信受阻時(shí)啟用應(yīng)急廣播系統(tǒng)。責(zé)任人明確到總值班室主任，每日檢查通信設(shè)備狀態(tài)。某次山洪事故中，備用衛(wèi)星電話確保了與偏遠(yuǎn)監(jiān)測(cè)站的持續(xù)聯(lián)系。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源分為三類。專家?guī)彀?、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等領(lǐng)域的30名外部專家，通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)隨時(shí)調(diào)用。專兼職隊(duì)伍由單位工程技術(shù)人員、安保人員組成，日常參與巡檢，事故時(shí)負(fù)責(zé)初期處置，人數(shù)要求達(dá)到150人。協(xié)議隊(duì)伍與鄰近施工企業(yè)簽訂救援協(xié)議，配備重型機(jī)械、特種設(shè)備，調(diào)用時(shí)按設(shè)備臺(tái)時(shí)計(jì)費(fèi)。某次渠道坍塌事故中，快速調(diào)派的300名應(yīng)急隊(duì)伍包括了上述三類力量的組合。3、物資裝備保障應(yīng)急物資按類型建立臺(tái)賬，包括：搶險(xiǎn)材料類，如編織袋5萬(wàn)條、砂石料2000方，存放于3處備用庫(kù)，需每月檢查儲(chǔ)量；監(jiān)測(cè)設(shè)備類，如滲流儀10臺(tái)、無(wú)人機(jī)2架，存放于設(shè)備庫(kù)，每季度校準(zhǔn)；生活保障類，如食品3000份、藥品500箱，存放于后勤倉(cāng)庫(kù)，每半年補(bǔ)充。運(yùn)輸要求重大事故時(shí)調(diào)用外部物流，一般事故利用自有車輛。使用條件需明確，比如潛水設(shè)備僅限水下作業(yè)。更新時(shí)限遵循"先進(jìn)先出"原則，每年盤點(diǎn)一次。管理責(zé)任人落實(shí)到物資科科長(zhǎng)，并提供應(yīng)急聯(lián)系電話。某次閘門事故中，快速查找的庫(kù)存閥門避免了臨時(shí)采購(gòu)的延誤。九、其他保障1、能源保障建立雙路供電系統(tǒng)，主用線路來(lái)自市政電網(wǎng)，備用線路接入附近變電站。配備200千瓦柴油發(fā)電機(jī)組，確保應(yīng)急照明、通信設(shè)備和搶險(xiǎn)機(jī)械供電。關(guān)鍵泵站安裝儲(chǔ)能電池，用于短時(shí)斷電切換。責(zé)任人明確到動(dòng)力科，每月組織發(fā)電機(jī)試運(yùn)行。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算，按事故等級(jí)分檔撥付。Ⅰ級(jí)事故按實(shí)際支出結(jié)算，Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。建立快速審批通道，重大事故發(fā)生后3日內(nèi)核銷。某次堤防搶險(xiǎn)中，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位保障了夜間作業(yè)。3、交通運(yùn)輸保障編制應(yīng)急交通保障圖，標(biāo)明單位周邊10公里內(nèi)所有道路、橋梁通行能力。配備5輛應(yīng)急運(yùn)輸車，用于人員、物資轉(zhuǎn)運(yùn)。與地方交通部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，事故時(shí)優(yōu)先通行。責(zé)任人明確到辦公室，每季度檢查車輛狀況。4、治安保障與公安部門劃定警戒區(qū)管理權(quán)限，事故時(shí)派員協(xié)助維護(hù)秩序。對(duì)重要設(shè)施實(shí)行24小時(shí)巡邏，比如水庫(kù)大壩區(qū)域。配備移動(dòng)警務(wù)終端，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法同步上傳。某次施工事故中，警車及時(shí)到達(dá)控制了周邊車輛聚集。5、技術(shù)保障建立遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，連接設(shè)計(jì)、科研單位。儲(chǔ)備BIM模型、三維圖紙等數(shù)字化成果。配備無(wú)人機(jī)、三維激光掃描儀等先進(jìn)設(shè)備。責(zé)任人明確到技術(shù)中心，每月更新技術(shù)資源庫(kù)。6、醫(yī)療保障與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，配備救護(hù)車1輛。儲(chǔ)備外傷包、消毒用品等急救物資。對(duì)涉水事故人員實(shí)行"黃金1小時(shí)"救治原則。責(zé)任人明確到醫(yī)務(wù)室，每半年組織水上急救演練。7、后勤保障設(shè)立應(yīng)急食堂、住宿點(diǎn)，可容納200人臨時(shí)生活。儲(chǔ)備被褥、帳篷等住宿物資。完善供水供電保障方案。責(zé)任人明確到后勤科，每日檢查生活物資庫(kù)存。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋預(yù)案體系解讀、各工作組職責(zé)、應(yīng)急處置流程、防護(hù)裝備使用、自救互救技能等。針對(duì)不同崗位，培訓(xùn)重點(diǎn)有所區(qū)別，比如技術(shù)崗側(cè)重方案制定，一線人員側(cè)重操作規(guī)程。會(huì)定期組織桌面推演，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和完整性。2、關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人及骨干。這些人必須熟練掌握自身職責(zé)、協(xié)同流程和指揮權(quán)限，每年考核一次。比如某次培訓(xùn)中，通過(guò)角色扮演檢