建設(shè)工程小額招標(biāo)文件范本在建設(shè)工程領(lǐng)域，小額工程項(xiàng)目因投資規(guī)模相對(duì)較小、實(shí)施周期較短，其招標(biāo)活動(dòng)既需遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的基本要求，又需兼顧效率與合規(guī)的平衡。一份科學(xué)規(guī)范的小額招標(biāo)文件范本，既是招標(biāo)人明確需求、篩選合格承包人的核心工具，也是保障項(xiàng)目順利實(shí)施的重要前提。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與合規(guī)要求，系統(tǒng)梳理建設(shè)工程小額招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)，為相關(guān)從業(yè)者提供兼具實(shí)操性與規(guī)范性的參考范式。一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（一）項(xiàng)目概況需清晰界定工程核心要素，避免模糊表述：工程名稱與地點(diǎn)：明確項(xiàng)目稱謂及地理位置，便于投標(biāo)人識(shí)別區(qū)位特征（如“XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)辦公樓裝修工程”）。工程規(guī)模：結(jié)合建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、工程量清單（或暫估工程量）描述，如“本工程為地上3層框架結(jié)構(gòu)辦公樓，建筑面積約XX平方米，包含土建修繕、裝飾裝修及水電改造工程”。工期要求：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定合理工期（如“計(jì)劃工期XX日歷天，自招標(biāo)人發(fā)出開(kāi)工令起算”），同步明確工期延誤的責(zé)任界定（如“因承包人原因延誤工期，每逾期1天支付合同價(jià)XX‰的違約金”）。（二）招標(biāo)范圍采用“清單式+說(shuō)明式”結(jié)合的方式，厘清工作邊界：工程內(nèi)容：列舉具體施工或服務(wù)內(nèi)容，如“本次招標(biāo)范圍為XX工程施工總承包，包括但不限于土方開(kāi)挖、主體結(jié)構(gòu)施工、給排水安裝、電氣照明系統(tǒng)安裝及竣工驗(yàn)收前的全部工作”。界面劃分：明確與其他工程（如甲方直接發(fā)包的專業(yè)工程）的銜接，如“弱電智能化工程由招標(biāo)人另行招標(biāo)，承包人負(fù)責(zé)預(yù)留預(yù)埋及配合工作，相關(guān)費(fèi)用已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中”。二、投標(biāo)人資格要求小額工程資格條件應(yīng)遵循“必要+合理”原則，避免歧視性條款：基本資質(zhì)：具備獨(dú)立法人資格，持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照；若涉及施工，需具備對(duì)應(yīng)專業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（如建筑工程施工總承包三級(jí)及以上），且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。業(yè)績(jī)要求：可要求近XX年內(nèi)完成過(guò)類似規(guī)模工程（如“近3年完成過(guò)單項(xiàng)合同金額XX萬(wàn)元及以上的房屋建筑工程”），規(guī)模不宜過(guò)高，避免排斥潛在投標(biāo)人。信用要求：未被列入“信用中國(guó)”失信被執(zhí)行人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，且無(wú)重大質(zhì)量/安全事故不良記錄。三、評(píng)標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)小額工程評(píng)標(biāo)宜簡(jiǎn)化流程，優(yōu)先采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（或綜合評(píng)估法，視項(xiàng)目復(fù)雜性而定），核心要點(diǎn)如下：（一）報(bào)價(jià)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作費(fèi)用（含稅費(fèi)、措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等），采用工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目需附單價(jià)分析表。對(duì)不平衡報(bào)價(jià)、漏項(xiàng)報(bào)價(jià)設(shè)置評(píng)審規(guī)則，如“單項(xiàng)子目報(bào)價(jià)偏離清單控制價(jià)XX%以上的，視為不合理報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后按廢標(biāo)處理”。（二）技術(shù)評(píng)審簡(jiǎn)化技術(shù)方案要求，重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)合理性（如工期安排、質(zhì)量保證措施、安全文明施工方案），采用“合格制”評(píng)審（滿足基本要求即可，不量化打分）。（三）商務(wù)評(píng)審審查投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信用等是否符合要求；若采用綜合評(píng)估法，可設(shè)置權(quán)重（如報(bào)價(jià)60%、技術(shù)20%、商務(wù)20%），并在招標(biāo)文件中明確評(píng)分細(xì)則。四、合同條款與價(jià)款支付合同條款應(yīng)兼顧公平性與可操作性，參考《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-____）并結(jié)合小額工程特點(diǎn)優(yōu)化：（一）價(jià)款形式優(yōu)先采用固定總價(jià)合同（適用于圖紙明確、工程量變化小的項(xiàng)目），或固定單價(jià)合同（適用于工程量可能調(diào)整的情況），明確價(jià)款調(diào)整觸發(fā)條件（如設(shè)計(jì)變更、政策性調(diào)整）。（二）支付節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)化支付流程，如“預(yù)付款為合同價(jià)的XX%（若有），主體結(jié)構(gòu)完工支付至合同價(jià)的XX%，竣工驗(yàn)收合格后支付至結(jié)算價(jià)的XX%，剩余XX%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后無(wú)息退還”。（三）質(zhì)量與工期責(zé)任質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：明確達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，約定質(zhì)量缺陷的修復(fù)責(zé)任及費(fèi)用承擔(dān)。工期責(zé)任：承包人延誤工期的，每逾期1天支付合同價(jià)XX‰的違約金；發(fā)包人逾期付款的，按同期LPR支付利息。五、投標(biāo)文件編制與遞交（一）文件組成商務(wù)部分：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、信用查詢截圖等。技術(shù)部分：施工組織設(shè)計(jì)（或服務(wù)方案）、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備等。報(bào)價(jià)部分：投標(biāo)報(bào)價(jià)表、工程量清單報(bào)價(jià)書（若有）。（二）遞交要求投標(biāo)截止時(shí)間：結(jié)合項(xiàng)目周期合理設(shè)定，一般不少于10日（符合《招標(biāo)投標(biāo)法》最短投標(biāo)有效期規(guī)定）。遞交方式：可接受紙質(zhì)投標(biāo)文件（密封遞交）或電子投標(biāo)（明確平臺(tái)及加密要求），避免因形式問(wèn)題廢標(biāo)。六、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)流程由招標(biāo)人或招標(biāo)代理主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)等關(guān)鍵信息，做好開(kāi)標(biāo)記錄。（二）評(píng)標(biāo)組織組建由招標(biāo)人代表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取，小額工程可簡(jiǎn)化為3人），嚴(yán)格按招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立評(píng)審。（三）定標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦1-3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)審報(bào)告確定中標(biāo)人，需在中標(biāo)候選人公示（不少于3日）無(wú)異議后發(fā)出中標(biāo)通知書。七、注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)防控1.范本適應(yīng)性：本范本為通用框架，實(shí)際編制時(shí)需結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)（如市政、房建、裝修等）調(diào)整條款，確保與工程性質(zhì)匹配。2.合規(guī)性審查：招標(biāo)文件不得包含限制或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容（如指定品牌、過(guò)高資質(zhì)要求），需符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》公平競(jìng)爭(zhēng)要求。3.風(fēng)險(xiǎn)條款設(shè)置：針對(duì)履約風(fēng)險(xiǎn)（如承包人中途退場(chǎng)、質(zhì)量缺陷），在合同中明確履約擔(dān)保（如投標(biāo)保證金、履約保證金）的金額、形式及退還條件，同時(shí)約定爭(zhēng)議解決方