行政公文撰寫及審核流程模板一、適用范圍與常見應用場景二、公文撰寫與審核全流程操作指南（一）公文擬稿：內容起草與初步整理明確發(fā)文目的與依據(jù)擬稿人需根據(jù)實際工作需求，確定公文的核心目標（如傳達信息、請求指示、匯報進展等），并收集相關政策文件、上級指示或工作背景作為依據(jù)，保證內容符合規(guī)定要求。規(guī)范公文結構與要素按照公文格式規(guī)范（詳見第三部分）搭建包含標題、主送機關、附件（如有）、發(fā)文機關、成文日期等核心要素。需邏輯清晰，層次分明，通常按“事由—事項—要求”或“背景—現(xiàn)狀—建議”結構撰寫，語言簡練、準確，避免口語化表達。擬稿人自查與修改完成初稿后，擬稿人需檢查內容完整性（如是否覆蓋所有必要信息）、數(shù)據(jù)準確性（如數(shù)據(jù)來源是否可靠、計算是否正確）、格式規(guī)范性（如字體、字號、行距等是否符合要求），保證無明顯錯漏。自查無誤后，在公文稿紙（或電子文檔）指定位置簽署擬稿人姓名及日期（姓名以代替，如擬稿人：）。（二）部門審核：內容合規(guī)性與業(yè)務性把關部門負責人審核擬稿人將初稿提交至本部門負責人（*）進行審核。重點審核以下內容：公文內容是否與本部門職責、工作計劃一致；事項是否需跨部門協(xié)調，是否已提前溝通；數(shù)據(jù)、案例等是否真實、準確，有無矛盾之處；發(fā)文必要性是否充分，是否存在可合并或簡化的情況。審核通過后，部門負責人在“部門審核”欄簽署意見（如“同意報審”）、姓名及日期（姓名以代替，如部門負責人：）；需修改的，應明確修改意見并退回擬稿人調整。會簽（如涉及多部門職責）若公文內容涉及其他部門職責（如涉及經費需財務部門會簽、涉及人事需人力資源部門會簽），由擬稿人或部門負責人送相關部門會簽。會簽部門需在1-2個工作日內完成審核，簽署明確意見（“同意”“建議補充內容”等）并簽字（會簽人：*），避免因職責交叉導致流程延誤。（三）領導審批：決策性與程序性核驗分管領導審批部門審核通過后，根據(jù)公文內容重要性及權限，提交至分管領導（*）審批。分管領導重點審核：是否符合國家法律法規(guī)、上級單位決策部署及本單位規(guī)章制度；事項解決方案是否可行，資源保障（人力、物力、財力）是否到位；涉及重大事項或敏感內容的，是否符合保密要求及決策程序。審批通過后，分管領導在“分管領導審批”欄簽署意見（如“同意印發(fā)”“原則同意，請按程序辦理”）、姓名及日期（分管領導：*）；需進一步研究的，應提出具體意見并退回。主要領導審批（如涉及重大事項）對于涉及單位整體戰(zhàn)略、重大資源調配、重要政策調整等重大事項的公文，需提交主要領導（）最終審批。主要領導重點核驗決策的合規(guī)性、必要性與風險性，簽署最終意見（如“同意”“暫緩執(zhí)行”等）并簽字（主要領導：）。（四）印發(fā)與歸檔：正式發(fā)布與資料留存格式復核與印制審批通過后，由辦公室（或綜合管理部門）對公文最終稿進行格式復核（如頁碼、頁邊距、印章位置等），確認無誤后按規(guī)范印制（紅頭文件需使用專用紅頭紙，普通文件使用A4紙）。編號與分發(fā)辦公室為公文分配唯一編號（如“單位辦發(fā)〔2024〕X號”），并填寫《公文印發(fā)登記表》（詳見第三部分模板），明確分發(fā)范圍（如各部門、下屬單位、上級單位等）。通過OA系統(tǒng)、紙質文件或專人送達方式分發(fā)，保證接收方簽收確認。電子歸檔與紙質存檔公文印發(fā)后，由辦公室將電子版（含審批痕跡）及紙質版原件（含各環(huán)節(jié)審核簽字記錄）及時歸檔，按照“一份一檔”原則分類存放（如年度、文種、部門），歸檔期限按單位檔案管理規(guī)定執(zhí)行（一般為長期或10年）。三、公文格式規(guī)范及模板示例（一）公文通用格式要素說明要素規(guī)范要求標題一般由“發(fā)文機關+事由+文種”組成（如“公司關于2024年春節(jié)放假安排的通知”），居中排布，字體為小標宋簡體，二號字。主送機關指公文的主要受理機關，頂格編排，后加冒號，字體為仿宋GB2312，三號字。如涉及多個機關，用頓號分隔。首行縮進2字符，字體為仿宋GB2312，三號字，行距28磅。一級標題用黑體，二級標題用楷體GB2312，三級標題仿宋GB2312加粗。附件如有附件，在下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。附件名稱后不標注標點符號，附件順序用阿拉伯數(shù)字標注（如“附件：1.X材料”）。發(fā)文機關一般標注發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱，居中排布，字體為仿宋GB2312，三號字。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關名稱按順序排列。成文日期署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期，聯(lián)合行文時署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱（如“2024年3月15日”）。印章公文中有發(fā)文機關署名的，應當加蓋發(fā)文機關印章，并與署名機關相符。單一機關行文時，印章用紅色，居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期。（二）公文模板示例（以“通知”為例）公司關于開展2024年度安全生產大檢查的通知各部門、各分支機構：為深入貫徹落實上級單位關于安全生產工作的決策部署，切實消除安全隱患，保障公司財產及員工生命安全，現(xiàn)就開展2024年度安全生產大檢查有關事項通知一、檢查范圍與重點內容（一）檢查范圍：公司各部門辦公區(qū)域、生產車間、倉庫、施工現(xiàn)場及所屬分支機構。（二）重點內容：1.消防設施（滅火器、消防栓等）是否完好有效，消防通道是否暢通；2.電氣線路是否老化，用電設備是否符合安全標準；3.特種作業(yè)人員是否持證上崗，安全操作規(guī)程是否嚴格執(zhí)行；4.應急預案是否完善，應急演練是否定期開展。二、檢查時間安排（一）自查階段：2024年4月1日—4月15日，各部門對照檢查內容開展全面自查，形成《自查整改報告》（含問題清單、整改措施、責任人及完成時限）。（二）抽查階段：2024年4月16日—4月30日，由安全管理部牽頭，聯(lián)合辦公室、人力資源部組成檢查組，對各部門自查情況進行抽查，抽查比例不低于30%。三、工作要求（一）各部門負責人為本次檢查第一責任人，需高度重視，精心組織，保證檢查工作不走過場、不留死角。（二）對自查和抽查中發(fā)覺的問題，要建立整改臺賬，明確整改時限，于2024年5月10日前完成整改并報送整改結果。（三）檢查結果將納入部門年度績效考核，對因工作不力導致安全的，將嚴肅追究相關人員責任。特此通知。（聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：—*）公司（印章）2024年3月20日安全生產隱患整改臺賬（三）公文印發(fā)登記表示例公文編號標題主送機關印制份數(shù)分送范圍（部門/單位）領取人簽收日期歸檔日期單位辦發(fā)〔2024〕5號關于開展2024年度安全生產大檢查的通知各部門、各分支機構50份辦公室、安全管理部、各部門*2024-3-212024-3-25單位辦發(fā)〔2024〕6號關于2024年第一季度工作總結的報告上級單位5份上級單位辦公室*2024-4-102024-4-12四、流程執(zhí)行關鍵注意事項內容準確性把控公文中的數(shù)據(jù)、政策依據(jù)、人名、職務等關鍵信息必須反復核對，保證與原始資料一致；引用上級文件時，需注明文件名稱、文號及條款，避免斷章取義。格式規(guī)范性遵循嚴格遵循公文格式規(guī)范（如字體、字號、行距、印章位置等），避免因格式問題影響公文的嚴肅性和權威性；紅頭文件需使用單位統(tǒng)一設計的紅頭模板，不得擅自修改。審核時效性管理各環(huán)節(jié)審核人需在規(guī)定時限內完成審核（一般審核環(huán)節(jié)不超過2個工作日，緊急公文需標注“特急”并縮短時限），避免因拖延導致工作延誤；擬稿人需提前預留審核時間，避免緊急公文集中出現(xiàn)。用文嚴謹性與保密性公文語言需莊重、規(guī)范，避免使用模