公文寫作規(guī)范及模板公文作為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位傳遞決策意圖、部署工作任務(wù)、溝通協(xié)調(diào)事務(wù)的核心載體，其寫作質(zhì)量直接影響行政效能與組織形象。掌握規(guī)范的寫作要求與實(shí)用的模板工具，是提升公文處理效率、確保信息傳遞精準(zhǔn)性的關(guān)鍵。本文從規(guī)范要求與模板應(yīng)用兩個(gè)維度，結(jié)合實(shí)務(wù)場(chǎng)景拆解公文寫作的核心要點(diǎn)，為從業(yè)者提供可落地的實(shí)操指引。一、公文寫作的核心規(guī)范要求公文寫作需兼顧格式合規(guī)性、內(nèi)容邏輯性與語(yǔ)言莊重性，三者共同構(gòu)成公文的“規(guī)范性三角”，缺一不可。（一）格式規(guī)范：要素完整，體例嚴(yán)謹(jǐn)公文格式遵循《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T____）要求，核心要素分為版頭、主體、版記三部分：1.版頭部分發(fā)文字號(hào)：由“機(jī)關(guān)代字+年份+發(fā)文順序號(hào)”組成，如“XX發(fā)〔2024〕X號(hào)”（年份用六角括號(hào)，順序號(hào)不編虛位）。簽發(fā)人：上行文（如請(qǐng)示、報(bào)告）需標(biāo)注，居右空一字，“簽發(fā)人”三字與姓名空一字排列。2.主體部分標(biāo)題：一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”構(gòu)成，如《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化管理的通知》；事由需精準(zhǔn)概括核心內(nèi)容，避免歧義。主送機(jī)關(guān)：頂格寫全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，多個(gè)機(jī)關(guān)用頓號(hào)分隔（同系統(tǒng)）或逗號(hào)分隔（不同系統(tǒng)）。正文：層次結(jié)構(gòu)采用“一、（一）、1.、（1）”四級(jí)標(biāo)題，每級(jí)標(biāo)題格式需統(tǒng)一；段落首行縮進(jìn)2字符，換行頂格。附件說(shuō)明：正文下空一行左空二字標(biāo)注“附件：1.XXX2.XXX”（附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)），無(wú)附件則省略。成文日期：用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，右空四字，如“2024年X月X日”；聯(lián)合行文時(shí)以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。印章：?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)行文時(shí)，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，“騎年蓋月”；聯(lián)合行文需所有聯(lián)署機(jī)關(guān)印章齊全。3.版記部分抄送機(jī)關(guān)：標(biāo)注需要知曉公文內(nèi)容的平級(jí)或下級(jí)機(jī)關(guān)，居左空一字，格式為“抄送：XX單位，XX單位”。印發(fā)機(jī)關(guān)與日期：居左、居右各占一行，格式為“XX辦公室2024年X月X日印發(fā)”。（二）內(nèi)容規(guī)范：主題明確，邏輯閉環(huán)公文內(nèi)容需圍繞“為何寫、寫什么、如何落實(shí)”三個(gè)核心問(wèn)題展開，不同文種有明確的內(nèi)容邊界：1.文種適配性請(qǐng)示：必須“一文一事”，不得夾帶報(bào)告事項(xiàng)；緣由需說(shuō)明必要性（如“因XX工作推進(jìn)需要”），事項(xiàng)需具體可操作（如“申請(qǐng)資金X萬(wàn)元用于XX項(xiàng)目”）。報(bào)告：以“陳述事實(shí)、反饋進(jìn)展”為主，不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)；結(jié)構(gòu)可分為“工作進(jìn)展-成效亮點(diǎn)-問(wèn)題不足-下一步計(jì)劃”。通知：側(cè)重“部署任務(wù)、告知要求”，正文需明確“依據(jù)（為何做）-事項(xiàng)（做什么）-要求（怎么做）”三要素。函：用于平級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)間商洽、詢問(wèn)、答復(fù)，語(yǔ)言需謙和得體，避免命令性表述。2.邏輯結(jié)構(gòu)化正文需遵循“總-分-總”或“背景-措施-要求”的邏輯，避免碎片化表達(dá)。例如：開頭：用“為了XX（目的），根據(jù)XX（依據(jù)），現(xiàn)就XX（事項(xiàng)）通知如下”引出主題；主體：分條列項(xiàng)說(shuō)明具體內(nèi)容，重要事項(xiàng)可加“一、（一）、1.”層級(jí)區(qū)分；結(jié)尾：請(qǐng)示用“妥否，請(qǐng)批示”，通知用“特此通知”，報(bào)告用“特此報(bào)告”，函用“盼復(fù)”“請(qǐng)函復(fù)為盼”等。（三）語(yǔ)言規(guī)范：準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔，莊重得體公文語(yǔ)言需摒棄口語(yǔ)化、情緒化表達(dá)，追求“精準(zhǔn)、凝練、正式”的風(fēng)格：1.用詞準(zhǔn)確避免模糊表述：“大概”“可能”改為“預(yù)計(jì)”“擬”；“很多”改為“若干”“部分”。慎用絕對(duì)化表述：“必須”“嚴(yán)禁”需結(jié)合場(chǎng)景使用，避免過(guò)度強(qiáng)硬；建議類表述用“建議”“可考慮”。2.表達(dá)簡(jiǎn)潔刪減冗余修飾：“在……的情況下”簡(jiǎn)化為“鑒于”；“為了……的目的”簡(jiǎn)化為“為了”。合并重復(fù)內(nèi)容：“現(xiàn)作出如下決定：一是……；二是……”可改為“現(xiàn)決定：一、……二、……”。3.語(yǔ)氣得體上行文（請(qǐng)示、報(bào)告）：語(yǔ)氣謙和，如“妥否，請(qǐng)批示”“特此報(bào)告，請(qǐng)審閱”；下行文（通知、決定）：語(yǔ)氣明確但不生硬，如“請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)”；平行文（函）：語(yǔ)氣謙和有禮，如“盼貴單位予以支持為盼”。二、常用公文模板及實(shí)操示例結(jié)合實(shí)務(wù)場(chǎng)景，選取通知、請(qǐng)示、報(bào)告、函四類高頻文種，提供可直接套用的模板結(jié)構(gòu)與示例：（一）通知模板：部署任務(wù)，明確要求模板結(jié)構(gòu)：標(biāo)題：（發(fā)文機(jī)關(guān)+）事由+通知主送機(jī)關(guān)：需執(zhí)行或知曉的單位/部門正文：開頭：說(shuō)明依據(jù)（政策、會(huì)議精神等）或目的（如“為提升XX水平”）；主體：分條列項(xiàng)說(shuō)明“工作內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任分工、執(zhí)行要求”等；結(jié)尾：特此通知（或無(wú)結(jié)尾，直接落款）。示例：XX市教育局關(guān)于開展2024年教師暑期培訓(xùn)的通知各區(qū)縣教育局，直屬學(xué)校：為貫徹《XX省教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃（____）》要求，提升教師數(shù)字化教學(xué)能力，現(xiàn)就2024年教師暑期培訓(xùn)工作通知如下：一、培訓(xùn)對(duì)象全市中小學(xué)（含中職）在職教師，分學(xué)段、分學(xué)科參與。二、培訓(xùn)內(nèi)容1.基礎(chǔ)模塊：教育數(shù)字化政策解讀、AI教學(xué)工具應(yīng)用；2.學(xué)科模塊：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科數(shù)字化教學(xué)設(shè)計(jì)案例研討。三、時(shí)間安排2024年X月X日-X月X日，分三期開展（每期5天）。四、有關(guān)要求1.各單位于X月X日前報(bào)送參訓(xùn)人員名單（附件1）；2.培訓(xùn)期間嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，結(jié)業(yè)需提交學(xué)習(xí)心得。特此通知。XX市教育局（蓋章）2024年X月X日（二）請(qǐng)示模板：一事一請(qǐng)，理由充分模板結(jié)構(gòu)：標(biāo)題：（發(fā)文機(jī)關(guān)+）事由+請(qǐng)示主送機(jī)關(guān)：有審批權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)（只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)）正文：開頭：說(shuō)明請(qǐng)示緣由（如“因XX工作需要”“鑒于XX情況”）；主體：明確請(qǐng)示事項(xiàng)（資金、項(xiàng)目、政策支持等），需量化、可操作；結(jié)尾：妥否，請(qǐng)批示（或“以上請(qǐng)示，盼復(fù)”）。示例：XX街道辦事處關(guān)于申請(qǐng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)資金的請(qǐng)示XX區(qū)民政局：我街道現(xiàn)有60歲以上老人X人，占常住人口18%，但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率不足30%（緣由）。為解決“養(yǎng)老難”問(wèn)題，擬建設(shè)XX社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，具體事項(xiàng)如下：一、項(xiàng)目概況1.建設(shè)地點(diǎn)：XX社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓；2.建設(shè)內(nèi)容：改造面積X平方米，設(shè)置日間照料、康復(fù)理療等功能區(qū)；3.預(yù)算金額：X萬(wàn)元（明細(xì)見附件2）。二、資金來(lái)源申請(qǐng)區(qū)級(jí)養(yǎng)老專項(xiàng)資金X萬(wàn)元，街道配套X萬(wàn)元。妥否，請(qǐng)批示。XX街道辦事處（蓋章）2024年X月X日（三）報(bào)告模板：客觀陳述，反饋進(jìn)展模板結(jié)構(gòu)：標(biāo)題：（發(fā)文機(jī)關(guān)+）事由+報(bào)告主送機(jī)關(guān)：上級(jí)機(jī)關(guān)（可多個(gè)）正文：開頭：概述工作背景（如“根據(jù)XX部署，我單位開展了XX工作”）；主體：分“工作成效、存在問(wèn)題、下一步計(jì)劃”三部分，成效用數(shù)據(jù)支撐，問(wèn)題需客觀，計(jì)劃需具體；結(jié)尾：特此報(bào)告（或“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”）。示例：XX公司關(guān)于2024年上半年安全生產(chǎn)工作的報(bào)告XX市應(yīng)急管理局：今年上半年，我公司嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：一、工作成效1.隱患排查：累計(jì)檢查車間X次，整改安全隱患X項(xiàng)，整改率100%；2.培訓(xùn)教育：組織全員安全培訓(xùn)X場(chǎng)，參訓(xùn)率98%，考核通過(guò)率95%。二、存在問(wèn)題部分老舊設(shè)備安全防護(hù)裝置老化，改造資金缺口約X萬(wàn)元。三、下一步計(jì)劃1.8月底前完成老舊設(shè)備改造招標(biāo)，10月底前投入使用；2.每季度開展一次應(yīng)急演練，提升全員處置能力。特此報(bào)告。XX公司（蓋章）2024年X月X日（四）函模板：商洽協(xié)調(diào)，謙和得體模板結(jié)構(gòu)：標(biāo)題：（商洽/詢問(wèn)/答復(fù)+）事由+函主送機(jī)關(guān)：平級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)正文：開頭：說(shuō)明商洽/詢問(wèn)的背景（如“為推進(jìn)XX項(xiàng)目”“就XX事項(xiàng)咨詢”）；主體：明確商洽內(nèi)容（合作模式、數(shù)據(jù)共享、事項(xiàng)確認(rèn)等），分點(diǎn)說(shuō)明；結(jié)尾：盼復(fù)（商洽函）、請(qǐng)函復(fù)（詢問(wèn)函）、此復(fù)（答復(fù)函）。示例：XX研究院關(guān)于商洽產(chǎn)學(xué)研合作的函XX大學(xué)XX學(xué)院：為推動(dòng)XX技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，我研究院擬與貴院開展產(chǎn)學(xué)研合作（背景），現(xiàn)就合作事項(xiàng)商洽如下：一、合作方向聯(lián)合攻關(guān)XX技術(shù)，開發(fā)XX產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。二、擬共建平臺(tái)1.設(shè)立“XX聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，貴院提供科研團(tuán)隊(duì)，我司提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地及設(shè)備；2.聯(lián)合申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目，成果共享、收益分成。三、需貴院支持的事項(xiàng)1.選派X名教授參與項(xiàng)目研發(fā)；2.提供XX領(lǐng)域的最新研究成果資料。盼貴院于X月X日前函復(fù)合作意向，以便進(jìn)一步溝通。XX研究院（蓋章）2024年X月X日三、公文寫作的進(jìn)階注意事項(xiàng)掌握規(guī)范與模板是基礎(chǔ)，要寫出高質(zhì)量公文，還需關(guān)注以下細(xì)節(jié)：1.場(chǎng)景適配性：同一事項(xiàng)用不同文種時(shí)，需調(diào)整語(yǔ)氣與內(nèi)容重點(diǎn)（如“請(qǐng)示”側(cè)重“請(qǐng)求批準(zhǔn)”，“函”側(cè)重“商洽協(xié)調(diào)”）。2.數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)性：涉及金額、數(shù)量、時(shí)間的數(shù)據(jù)需反復(fù)核對(duì)，避免“約X萬(wàn)元”“近X人”等模糊表述