2025年公務(wù)員行政法試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.某縣市場(chǎng)監(jiān)管局以甲公司銷售不合格食品為由，作出罰款5萬元的行政處罰決定。甲公司不服，向市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)行政復(fù)議。市市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)審查認(rèn)為，縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定事實(shí)不清，遂作出撤銷原處罰決定并責(zé)令重新作出具體行政行為的復(fù)議決定。下列關(guān)于該復(fù)議決定性質(zhì)的表述，正確的是（）。A.屬于行政裁決B.屬于行政確認(rèn)C.屬于行政監(jiān)督行為D.屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行答案：C解析：行政復(fù)議是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督的制度，市市場(chǎng)監(jiān)管局作為縣市場(chǎng)監(jiān)管局的上級(jí)主管部門，通過復(fù)議撤銷原處罰決定并責(zé)令重作，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督行為。行政裁決是對(duì)民事糾紛的居中裁判，行政確認(rèn)是對(duì)法律關(guān)系的認(rèn)可，行政強(qiáng)制執(zhí)行是強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)義務(wù)的行為，均不符合題意。2.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列情形中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證的是（）。A.對(duì)個(gè)體工商戶張某作出警告處罰B.對(duì)某企業(yè)作出降低資質(zhì)等級(jí)的處罰C.對(duì)某餐館作出沒收違法所得3000元的處罰D.對(duì)某公司作出罰款20萬元的處罰（該公司注冊(cè)地省級(jí)人大常委會(huì)規(guī)定，較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)為15萬元）答案：D解析：《行政處罰法》第63條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、降低資質(zhì)等級(jí)等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。其中“較大數(shù)額”由省級(jí)以上機(jī)關(guān)規(guī)定。D項(xiàng)中罰款20萬元超過該省規(guī)定的15萬元標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)聽證的情形；B項(xiàng)“降低資質(zhì)等級(jí)”雖屬聽證范圍，但題干未明確是否“擬作出”，而D項(xiàng)明確符合數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，故正確。3.某市交通局為治理共享單車亂停亂放問題，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范共享單車停放管理的通告》，規(guī)定“未在指定區(qū)域停放的，由城管部門處20元以下罰款”。下列關(guān)于該通告性質(zhì)的判斷，正確的是（）。A.屬于行政立法B.屬于具體行政行為C.屬于行政規(guī)范性文件D.屬于行政指導(dǎo)答案：C解析：行政規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)發(fā)布的，針對(duì)不特定對(duì)象、具有普遍約束力的文件。該通告針對(duì)所有共享單車使用者，規(guī)定了普遍適用的處罰規(guī)則，屬于規(guī)范性文件。行政立法需有法律授權(quán)且以“條例”“辦法”等形式發(fā)布；具體行政行為針對(duì)特定對(duì)象；行政指導(dǎo)無強(qiáng)制力，故C正確。4.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)乙企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定。乙企業(yè)不服，向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議期間，區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)原處罰決定適用法律錯(cuò)誤，主動(dòng)撤銷了該處罰決定。關(guān)于復(fù)議程序的處理，正確的是（）。A.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)議審理B.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回乙企業(yè)的復(fù)議申請(qǐng)C.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并作出確認(rèn)違法決定D.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)中止復(fù)議審理，待生態(tài)環(huán)境局重新作出決定后恢復(fù)答案：A解析：《行政復(fù)議法》（2024年修訂）第42條規(guī)定，行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人撤銷原行政行為的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以終止行政復(fù)議。本題中，原處罰已被撤銷，乙企業(yè)的復(fù)議請(qǐng)求已無針對(duì)對(duì)象，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)終止審理，故A正確。5.某縣自然資源局工作人員王某在執(zhí)法過程中，因與當(dāng)事人李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，將李某打成輕微傷。李某欲尋求賠償，下列途徑正確的是（）。A.向縣自然資源局申請(qǐng)國(guó)家賠償B.向王某所在科室申請(qǐng)民事賠償C.向法院提起行政賠償訴訟D.向公安機(jī)關(guān)報(bào)案追究王某刑事責(zé)任答案：A解析：《國(guó)家賠償法》第3條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)造成公民身體傷害的，受害人有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家賠償。王某作為自然資源局工作人員，其執(zhí)法過程中致人傷害屬于職務(wù)行為，應(yīng)由縣自然資源局承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，故A正確。D項(xiàng)中輕微傷不構(gòu)成刑事責(zé)任。6.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列關(guān)于行政許可實(shí)施程序的表述，正確的是（）。A.行政機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出決定B.對(duì)于直接關(guān)系公共安全的行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式實(shí)施C.行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理D.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容答案：D解析：《行政許可法》第32條規(guī)定，申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容，D正確。A項(xiàng)一般期限為20日；B項(xiàng)招標(biāo)僅適用于有限自然資源開發(fā)等特定事項(xiàng)；C項(xiàng)應(yīng)“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)”，而非主要機(jī)構(gòu)受理，故錯(cuò)誤。7.某市政府為改善城市交通，決定對(duì)某路段實(shí)施限行管理，發(fā)布《關(guān)于XX路段限行的通告》，明確限行時(shí)間、車型及處罰措施。下列關(guān)于該通告可訴性的表述，正確的是（）。A.不可訴，因其屬于抽象行政行為B.可訴，因其對(duì)特定范圍內(nèi)的車主產(chǎn)生實(shí)際影響C.不可訴，因其屬于行政指導(dǎo)行為D.可訴，因其屬于行政處罰行為答案：B解析：判斷抽象行政行為與具體行政行為的關(guān)鍵在于對(duì)象是否特定、是否可反復(fù)適用。該通告雖針對(duì)“某路段”，但限行的車型、時(shí)間明確，實(shí)際影響的是每日經(jīng)過該路段的特定車主，屬于具體行政行為，可提起行政訴訟，故B正確。8.甲市A區(qū)居民張某在乙市B區(qū)旅游時(shí)，因違反當(dāng)?shù)刂伟补芾硪?guī)定被B區(qū)公安分局處以行政拘留5日。張某不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。下列有權(quán)受理復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是（）。A.甲市公安局B.乙市公安局C.A區(qū)政府D.B區(qū)政府答案：B解析：《行政復(fù)議法》（2024年修訂）第24條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。B區(qū)公安分局的上一級(jí)主管部門是乙市公安局，本級(jí)政府是B區(qū)政府，故張某可向乙市公安局或B區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議，B正確。9.某縣綜合執(zhí)法局在查處違法建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)李某未經(jīng)批準(zhǔn)搭建彩鋼房，遂作出《限期拆除決定書》。李某未按期拆除，執(zhí)法局在未催告、未公告的情況下，直接強(qiáng)制拆除了彩鋼房。下列關(guān)于強(qiáng)制拆除行為合法性的表述，正確的是（）。A.合法，因李某未履行拆除義務(wù)B.違法，因未履行催告程序C.合法，因違法建設(shè)可直接強(qiáng)制拆除D.違法，因未取得法院強(qiáng)制執(zhí)行裁定答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第35條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。第44條規(guī)定，對(duì)違法的建筑物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)公告，限期當(dāng)事人自行拆除；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或訴訟，又不拆除的，方可強(qiáng)制拆除。本題中執(zhí)法局未催告、未公告，程序違法，故B正確。10.某省司法廳為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，制定《律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管辦法》，明確“律師在執(zhí)業(yè)過程中不得通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不當(dāng)宣傳”。該辦法屬于（）。A.行政法規(guī)B.部門規(guī)章C.地方政府規(guī)章D.行政規(guī)范性文件答案：D解析：行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院部委制定，地方政府規(guī)章由省級(jí)或設(shè)區(qū)的市政府制定。省司法廳作為省級(jí)政府工作部門，無權(quán)制定規(guī)章，其制定的《辦法》屬于行政規(guī)范性文件，故D正確。11.王某對(duì)某縣稅務(wù)局作出的補(bǔ)繳稅款決定不服，向市稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議期間，王某經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)同意撤回了復(fù)議申請(qǐng)。下列關(guān)于后續(xù)救濟(jì)的表述，正確的是（）。A.不得再就同一事項(xiàng)申請(qǐng)復(fù)議，但可提起行政訴訟B.不得再就同一事項(xiàng)申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟C.可在撤回申請(qǐng)后15日內(nèi)重新申請(qǐng)復(fù)議D.可就同一事項(xiàng)向法院提起行政訴訟答案：B解析：《行政復(fù)議法》（2024年修訂）第44條規(guī)定，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但能夠證明撤回申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。同時(shí)，根據(jù)“復(fù)議前置”規(guī)則（如稅款爭(zhēng)議需先復(fù)議），若王某撤回復(fù)議，將喪失訴訟權(quán)利，故B正確。12.某區(qū)人社局以“孫某不符合招聘崗位所需專業(yè)條件”為由，取消其事業(yè)單位公開招聘資格。孫某認(rèn)為自己所學(xué)專業(yè)與崗位要求的“法學(xué)類”一致，向法院提起行政訴訟。關(guān)于舉證責(zé)任的分配，正確的是（）。A.孫某需證明自己符合專業(yè)條件B.區(qū)人社局需證明孫某不符合專業(yè)條件C.雙方均需對(duì)各自主張承擔(dān)舉證責(zé)任D.法院可依職權(quán)調(diào)查專業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)答案：B解析：《行政訴訟法》第34條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。區(qū)人社局作為被告，需證明取消孫某資格的合法性，即孫某不符合專業(yè)條件，故B正確。13.某市應(yīng)急管理局在安全檢查中發(fā)現(xiàn)某化工企業(yè)存在重大安全隱患，遂作出《責(zé)令停產(chǎn)整頓決定書》，并告知企業(yè)可在60日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)提起訴訟。企業(yè)既未申請(qǐng)復(fù)議也未提起訴訟，又未停產(chǎn)整頓。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，應(yīng)急管理局可以（）。A.直接強(qiáng)制執(zhí)行B.自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行C.自期限屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行D.要求企業(yè)上級(jí)主管部門代為執(zhí)行答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。應(yīng)急管理局無直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)（法律未特別授權(quán)），故B正確。14.某鎮(zhèn)政府為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出“對(duì)種植面積達(dá)50畝以上的農(nóng)戶給予每畝200元補(bǔ)貼”。村民李某種植60畝果樹，申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)被鎮(zhèn)政府以“果樹不屬于特色農(nóng)業(yè)范圍”為由拒絕。李某不服，提起行政訴訟。法院應(yīng)（）。A.不予受理，因指導(dǎo)意見屬于行政指導(dǎo)B.受理，因鎮(zhèn)政府的拒絕行為屬于具體行政行為C.不予受理，因補(bǔ)貼屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)，不可訴D.受理，因指導(dǎo)意見屬于行政規(guī)范性文件答案：B解析：行政指導(dǎo)是不具有強(qiáng)制力的建議、引導(dǎo)行為，但本題中鎮(zhèn)政府的《指導(dǎo)意見》明確了補(bǔ)貼條件，李某符合面積要求卻被拒絕，鎮(zhèn)政府的拒絕行為是針對(duì)特定對(duì)象（李某）的具體行政行為，具有可訴性，故法院應(yīng)受理，B正確。15.某縣市場(chǎng)監(jiān)管局與縣公安局聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)某超市作出“罰款10萬元、責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月”的處罰決定。超市不服，提起行政訴訟。關(guān)于被告的確定，正確的是（）。A.以市場(chǎng)監(jiān)管局為被告B.以公安局為被告C.以市場(chǎng)監(jiān)管局和公安局為共同被告D.以縣政府為被告答案：C解析：《行政訴訟法》第26條規(guī)定，兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。市場(chǎng)監(jiān)管局與公安局聯(lián)合作出處罰決定，屬于共同行政行為，故應(yīng)為共同被告，C正確。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分）1.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列事項(xiàng)中，可設(shè)定行政許可的有（）。A.直接關(guān)系公共安全的特定活動(dòng)B.有限自然資源開發(fā)利用C.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)D.企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記答案：ABD解析：《行政許可法》第12條規(guī)定，可設(shè)定許可的事項(xiàng)包括：直接涉及公共安全的特定活動(dòng)；有限自然資源開發(fā)；提供公眾服務(wù)且需特殊信譽(yù)、條件的職業(yè)；企業(yè)或其他組織的設(shè)立等。C項(xiàng)屬于第13條規(guī)定的“可以不設(shè)許可”的情形，故ABD正確。2.下列行為中，屬于行政強(qiáng)制措施的有（）。A.交通管理部門扣押違法停放的車輛B.市場(chǎng)監(jiān)管部門查封涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所C.公安機(jī)關(guān)對(duì)醉酒鬧事者采取約束至酒醒D.稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押納稅人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品答案：ABCD解析：行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀等，依法對(duì)公民的人身自由或財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。ABCD均符合“暫時(shí)性控制”的特征，屬于行政強(qiáng)制措施。3.某區(qū)政府作出《房屋征收決定》，李某的房屋在征收范圍內(nèi)。李某不服，可采取的救濟(jì)途徑有（）。A.向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議B.向區(qū)法院提起行政訴訟C.向區(qū)政府申請(qǐng)行政裁決D.向市人大常委會(huì)提出審查請(qǐng)求答案：AB解析：對(duì)區(qū)政府的征收決定不服，可申請(qǐng)行政復(fù)議（向市政府）或提起行政訴訟（向中級(jí)法院，因可能涉及不動(dòng)產(chǎn)，但實(shí)踐中多由基層法院管轄），AB正確。行政裁決是解決民事糾紛，C錯(cuò)誤；人大常委會(huì)的審查屬于立法監(jiān)督，不直接處理具體行政行為，D錯(cuò)誤。4.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列情形中，行政處罰無效的有（）。A.行政處罰沒有依據(jù)B.行政處罰實(shí)施主體不具有行政主體資格C.違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法D.當(dāng)事人主動(dòng)消除違法行為危害后果答案：ABC解析：《行政處罰法》第38條規(guī)定，行政處罰沒有依據(jù)或?qū)嵤┲黧w不具有行政主體資格的，行政處罰無效；違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的，行政處罰無效。D項(xiàng)屬于從輕或減輕處罰的情形，不導(dǎo)致無效，故ABC正確。5.下列關(guān)于行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的表述，正確的有（）。A.法律規(guī)定復(fù)議前置的，當(dāng)事人需先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服方可起訴B.當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，均可提起行政訴訟C.復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理決定的，當(dāng)事人可直接提起行政訴訟D.復(fù)議期間，當(dāng)事人提起行政訴訟的，行政復(fù)議終止答案：AC解析：A正確，如納稅爭(zhēng)議需復(fù)議前置；B錯(cuò)誤，終局復(fù)議決定不可訴（如國(guó)務(wù)院裁決）；C正確，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理，當(dāng)事人可起訴原行政行為或復(fù)議不作為；D錯(cuò)誤，復(fù)議期間起訴的，法院受理后復(fù)議終止，但若法院未受理則復(fù)議繼續(xù)，故AC正確。6.某縣教育局工作人員張某在審核教師資格證申請(qǐng)時(shí)，收受申請(qǐng)人王某2000元紅包，為其違規(guī)辦理了資格證。下列處理措施正確的有（）。A.撤銷王某的教師資格證B.對(duì)張某給予行政處分C.沒收張某收受的2000元D.對(duì)王某處以5000元罰款答案：ABC解析：《行政許可法》第69條規(guī)定，工作人員濫用職權(quán)作出的許可應(yīng)撤銷；第73條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員收受財(cái)物的，依法給予行政處分，沒收違法所得。D項(xiàng)無法律依據(jù)，故ABC正確。7.下列關(guān)于行政訴訟被告的表述，正確的有（）。A.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的，原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告B.行政機(jī)關(guān)委托的組織作出行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)為被告C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出行政行為的，該組織為被告D.行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告答案：ABCD解析：ABCD均符合《行政訴訟法》第26條關(guān)于被告確定的規(guī)定，正確。8.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行的程序有（）。A.制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書B.查封、扣押清單一式兩份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存C.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯D.不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的財(cái)物答案：ABCD解析：《行政強(qiáng)制法》第24條、23條規(guī)定，查封扣押需制作決定書并當(dāng)場(chǎng)交付，清單一式兩份；第18條規(guī)定需聽取陳述申辯；第23條規(guī)定不得查封無關(guān)財(cái)物，故ABCD正確。9.下列情形中，屬于行政訴訟受案范圍的有（）。A.李某對(duì)公安局作出的行政拘留決定不服B.王某對(duì)稅務(wù)局作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定不服C.某企業(yè)對(duì)發(fā)改委作出的政府定價(jià)行為不服D.張某對(duì)街道辦事處作出的低保資格認(rèn)定不服答案：ABD解析：行政拘留（A）、低保資格認(rèn)定（D）屬于可訴的具體行政行為；納稅信用等級(jí)評(píng)定（B）影響當(dāng)事人權(quán)益，可訴；政府定價(jià)（C）屬于抽象行政行為或行政決策，不可訴，故ABD正確。10.某市政府為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化企業(yè)登記手續(xù)的通知》，規(guī)定“企業(yè)設(shè)立登記只需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表和法定代表人身份證明”。下列關(guān)于該通知性質(zhì)及效力的表述，正確的有（）。A.屬于行政規(guī)范性文件B.不得與法律、法規(guī)相抵觸C.可作為企業(yè)登記的依據(jù)D.對(duì)市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門具有約束力答案：ABCD解析：該通知是市政府發(fā)布的具有普遍約束力的文件（A正確），需符合上位法（B正確），可作為具體行政行為的依據(jù)（C正確），下級(jí)部門應(yīng)執(zhí)行（D正確），故全選。三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：2024年3月，某市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，稱甲化工企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)排放污水。執(zhí)法人員李某、王某前往調(diào)查，未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入企業(yè)廠區(qū)，提取了部分污水樣本，并口頭告知企業(yè)“涉嫌違法，需配合調(diào)查”。3月15日，市生態(tài)環(huán)境局作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定甲企業(yè)超標(biāo)排放污水，依據(jù)《水污染防治法》第83條，處以罰款50萬元，并責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月。決定書未載明處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，僅注明“如不服，可在10日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或15日內(nèi)起訴”。甲企業(yè)不服，于3月20日向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議，省廳以“超過復(fù)議申請(qǐng)期限”為由不予受理。甲企業(yè)遂向法院提起行政訴訟。問題：1.市生態(tài)環(huán)境局的行政處罰程序存在哪些違法之處？（10分）2.省生態(tài)環(huán)境廳不予受理復(fù)議申請(qǐng)的理由是否成立？為什么？（5分）3.甲企業(yè)提起行政訴訟時(shí)，被告應(yīng)如何確定？（5分）答案：1.程序違法之處：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件（《行政處罰法》第55條要求出示證件）；（2）未制作書面調(diào)查筆錄，僅口頭告知（第45條要求充分聽取陳述申辯并記錄）；（3）處罰決定書未載明事實(shí)、理由及依據(jù)（第49條要求載明）；（4）告知的復(fù)議期限錯(cuò)誤（《行政復(fù)議法》規(guī)定一般為60日）。2.不成立?！缎姓?fù)議法》（2024年修訂）第21條規(guī)定，公民、法人申請(qǐng)復(fù)議的期限為知道行政行為之日起60日。市生態(tài)環(huán)境局在處罰決定書中錯(cuò)誤告知“10日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議”，不影響法定60日的期限。甲企業(yè)3月15日收到?jīng)Q定書，3月20日申請(qǐng)復(fù)議，未超過60日，省廳不予受理的理由不成立。3.被告為市生態(tài)環(huán)境局。甲企業(yè)對(duì)原行政處罰行為不服提起訴訟，且復(fù)議機(jī)關(guān)未受理復(fù)議申請(qǐng)（未作出復(fù)議決定），根據(jù)《行政訴訟法》第26條，復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，原告可選擇起訴原行政行為或復(fù)議不作為。本題中甲企業(yè)起訴原處罰行為，故被告為市生態(tài)環(huán)境局。案例二：2024年5月，某縣住建局