轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼申訴復(fù)核協(xié)議鑒于轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼問(wèn)題可能涉及多方面的因素和復(fù)雜的處理流程，為明確雙方在申訴復(fù)核過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)，促進(jìn)問(wèn)題的合理解決，甲乙雙方在平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

**第一條定義與解釋**

1.1本協(xié)議所稱“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”是指由轉(zhuǎn)供電單位（以下簡(jiǎn)稱“供電方”）向終端用戶（以下簡(jiǎn)稱“用電方”）提供的、用于計(jì)算和繳納電費(fèi)的特定編碼或憑證。

1.2“申訴”是指用電方對(duì)供電方提供的轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼或相關(guān)電費(fèi)計(jì)算、收費(fèi)等事項(xiàng)持有異議，并向相關(guān)主管部門提出的主張或請(qǐng)求。

1.3“復(fù)核”是指主管部門或約定機(jī)構(gòu)對(duì)用電方的申訴進(jìn)行審查和核實(shí)，以判斷申訴的合理性和供電方行為的合規(guī)性。

**第二條申訴的提出**

2.1用電方在認(rèn)為轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼存在問(wèn)題或?qū)ο嚓P(guān)電費(fèi)有異議時(shí)，應(yīng)首先向供電方提出書面申訴，說(shuō)明異議的具體內(nèi)容和理由，并提供必要的證據(jù)材料。

2.2供電方應(yīng)在收到用電方的書面申訴后，按照約定或相關(guān)規(guī)定，對(duì)申訴進(jìn)行初步審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予用電方答復(fù)。若供電方認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)，應(yīng)告知用電方復(fù)核的具體要求和流程。

**第三條復(fù)核的程序**

3.1若用電方對(duì)供電方的答復(fù)仍不滿意，或供電方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，用電方有權(quán)向主管部門或約定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)。

3.2復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)包括申訴的基本情況、供電方的答復(fù)內(nèi)容、用電方的訴求以及相關(guān)證據(jù)材料。主管部門或約定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后，及時(shí)安排復(fù)核工作。

3.3復(fù)核過(guò)程中，主管部門或約定機(jī)構(gòu)有權(quán)要求供電方和用電方提供補(bǔ)充材料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。雙方應(yīng)積極配合，如實(shí)提供情況。

**第四條權(quán)利與義務(wù)**

4.1用電方的權(quán)利與義務(wù)：

a)有權(quán)對(duì)轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼及相關(guān)電費(fèi)提出申訴；

b)有義務(wù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向供電方和復(fù)核機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的申訴材料和證據(jù)；

c)有權(quán)了解復(fù)核的進(jìn)展情況，并參與復(fù)核過(guò)程。

4.2供電方的權(quán)利與義務(wù)：

a)有權(quán)對(duì)用電方的申訴進(jìn)行初步審查和答復(fù)；

b)有義務(wù)配合復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，如實(shí)提供相關(guān)資料；

c)有權(quán)對(duì)復(fù)核結(jié)果提出異議，并按照規(guī)定程序進(jìn)行申訴。

**第五條解決爭(zhēng)議**

5.1雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可提交至主管部門或約定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。

5.2調(diào)解不成的，雙方可選擇法律訴訟或其他爭(zhēng)議解決方式，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

**第六條協(xié)議的生效與終止**

6.1本協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效，有效期為自生效之日起至復(fù)核結(jié)果確認(rèn)之日止。

6.2協(xié)議的終止應(yīng)符合本協(xié)議的約定和相關(guān)規(guī)定，雙方應(yīng)妥善處理相關(guān)事宜，確保申訴復(fù)核工作的順利結(jié)束。

**第七條其他**

7.1本協(xié)議未盡事宜，可由雙方另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

7.2本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

**一、所需附件列表（假設(shè)性）**

雖然合同本身不包含表格和電話，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，為了支持協(xié)議的履行，可能需要以下類型的附件（具體列表取決于實(shí)際情況）：

1.**用電方的申訴書副本：**詳細(xì)說(shuō)明異議內(nèi)容、理由和初步證據(jù)。

2.**供電方的初步答復(fù)或處理意見(jiàn)書副本：**對(duì)用電方申訴的回應(yīng)內(nèi)容。

3.**相關(guān)證據(jù)材料：**

*用電方的用電數(shù)據(jù)記錄（如抄表單、電表照片等）。

*轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼的記錄或截圖。

*支付憑證（電費(fèi)繳納記錄）。

*與供電方溝通的記錄（郵件、信函等）。

*主管部門要求提供的其他特定文件。

4.**復(fù)核機(jī)構(gòu)的工作記錄或會(huì)議紀(jì)要（如適用）：**記錄復(fù)核過(guò)程、核查情況、各方陳述等。

5.**復(fù)核結(jié)論書或調(diào)解書副本（如適用）：**最終的處理結(jié)果文件。

6.**補(bǔ)充協(xié)議（如適用）：**對(duì)主協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充的文件。

**二、違約行為羅列及違約行為的認(rèn)定**

1.**用電方違約行為：**

***行為：**未能按照約定或法律規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向供電方或復(fù)核機(jī)構(gòu)提交真實(shí)、完整的申訴材料或證據(jù)；提供虛假信息或證據(jù)；無(wú)理取鬧，干擾供電方或復(fù)核機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。

***認(rèn)定：**根據(jù)本協(xié)議第四條關(guān)于用電方義務(wù)的約定，以及相關(guān)法律法規(guī)（如《電力法》、《合同法》等）關(guān)于提供真實(shí)信息、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行認(rèn)定。

2.**供電方違約行為：**

***行為：**未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)用電方的申訴進(jìn)行初步審查和答復(fù)；未按照主管部門或約定機(jī)構(gòu)的合理要求配合提供資料或進(jìn)行核查；對(duì)復(fù)核結(jié)果無(wú)理異議或拒絕履行生效的復(fù)核結(jié)論。

***認(rèn)定：**根據(jù)本協(xié)議第四條關(guān)于供電方義務(wù)的約定，以及相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于履行義務(wù)、配合監(jiān)管的原則進(jìn)行認(rèn)定。

3.**復(fù)核機(jī)構(gòu)（主管部門/約定機(jī)構(gòu)）違約行為（較少見(jiàn)，但可能）：**

***行為：**未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)或完成復(fù)核程序；未依法公正、及時(shí)地進(jìn)行復(fù)核；泄露在復(fù)核過(guò)程中知悉的保密信息。

***認(rèn)定：**根據(jù)本協(xié)議第三條關(guān)于復(fù)核程序的約定，以及相關(guān)法律法規(guī)（如《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等）關(guān)于行政程序公正、效率、保密性的原則進(jìn)行認(rèn)定。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**轉(zhuǎn)供電(ZhuǎnGōngDiàn):**指電網(wǎng)企業(yè)（供電方）供電到用戶后，由該用戶再將其接受的電力分配或轉(zhuǎn)供給其他用戶的行為。本協(xié)議主要圍繞此過(guò)程中的費(fèi)碼和收費(fèi)問(wèn)題。

2.**費(fèi)碼(FèiMǎ):**指用于標(biāo)識(shí)、計(jì)算或收費(fèi)的特定編碼、憑證或系統(tǒng)記錄。在轉(zhuǎn)供電場(chǎng)景下，費(fèi)碼可能用于區(qū)分不同終端用戶的用電量，以便計(jì)費(fèi)。

3.**申訴(ShēnSù):**指當(dāng)事人（用電方）認(rèn)為自身合法權(quán)益受到侵害或?qū)ο嚓P(guān)處理結(jié)果不服時(shí)，向有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)（供電方或主管部門）提出的主張和請(qǐng)求。

4.**復(fù)核(FùHé):**指對(duì)初始處理結(jié)果或申訴請(qǐng)求進(jìn)行再次審查、核實(shí)和判斷，以確定其合理性和合規(guī)性的過(guò)程。

5.**主管部門(ZhǔGuǎnBùMén):**指依據(jù)法律法規(guī)對(duì)電力市場(chǎng)、電價(jià)、供用電關(guān)系等具有監(jiān)督管理職責(zé)的政府機(jī)構(gòu)（如電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、發(fā)改委等）。

6.**約定機(jī)構(gòu)(YuēDìngJīGuān):**指由協(xié)議雙方或主管部門指定的、負(fù)責(zé)處理特定申訴復(fù)核事務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。

7.**終端用戶(ZhōngDuānYòngHù):**指直接從轉(zhuǎn)供電單位獲取電力并使用電力的最終用戶。

8.**供電方(GōngDiànFāng):**指提供電力，并可能進(jìn)行轉(zhuǎn)供行為的單位，通常指電網(wǎng)企業(yè)或其授權(quán)的轉(zhuǎn)供電主體。

9.**證據(jù)(ZhèngJù):**指能夠證明事實(shí)真相的一切材料和信息。

10.**調(diào)解(TiáoJiě):**指在爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，由第三方從中斡旋，幫助雙方達(dá)成和解協(xié)議的方式。

**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

1.**問(wèn)題：申訴理由模糊不清，證據(jù)不足。**

***注意事項(xiàng)：**用電方在提交申訴時(shí)，應(yīng)清晰、具體地陳述問(wèn)題所在（如費(fèi)碼錯(cuò)誤、電費(fèi)計(jì)算不當(dāng)?shù)龋?，并盡可能提供客觀證據(jù)支持。

***解決辦法：**用電方應(yīng)仔細(xì)核實(shí)用電數(shù)據(jù)和費(fèi)碼信息，收集相關(guān)合同、通知、支付記錄等，確保申訴有理有據(jù)?？上茸稍儗I(yè)人士或法律顧問(wèn)。

2.**問(wèn)題：供電方未按時(shí)答復(fù)或答復(fù)敷衍。**

***注意事項(xiàng)：**注意協(xié)議中關(guān)于供電方答復(fù)時(shí)間的約定。保留好與供電方溝通的記錄。

***解決辦法：**在規(guī)定期限屆滿后，用電方應(yīng)向供電方發(fā)送正式的催告函。若供電方仍不答復(fù)，可依據(jù)協(xié)議或法律規(guī)定，直接向主管部門申請(qǐng)復(fù)核或?qū)で蠓赏緩浇鉀Q。

3.**問(wèn)題：復(fù)核程序復(fù)雜，周期過(guò)長(zhǎng)。**

***注意事項(xiàng)：**了解協(xié)議中關(guān)于復(fù)核流程和時(shí)限的約定。保持與復(fù)核機(jī)構(gòu)的溝通。

***解決辦法：**按要求及時(shí)、全面地提交復(fù)核所需材料。如遇不可抗力或程序延誤，及時(shí)與復(fù)核機(jī)構(gòu)溝通說(shuō)明情況。必要時(shí)，可向復(fù)核機(jī)構(gòu)或其上級(jí)部門反映。

4.**問(wèn)題：雙方對(duì)事實(shí)認(rèn)定存在爭(zhēng)議。**

***注意事項(xiàng)：**保持客觀冷靜，以事實(shí)和證據(jù)為依據(jù)。尊重復(fù)核機(jī)構(gòu)的調(diào)查權(quán)限。

***解決辦法：**積極配合復(fù)核機(jī)構(gòu)的核查工作，提供所需材料。對(duì)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)，可嘗試在復(fù)核階段進(jìn)行解釋說(shuō)明或提供更多證據(jù)。若無(wú)法達(dá)成一致，按協(xié)議約定進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序。

5.**問(wèn)題：對(duì)復(fù)核結(jié)果不滿意。**

***注意事項(xiàng)：**仔細(xì)閱讀復(fù)核結(jié)論，理解其理由和依據(jù)。判斷結(jié)論是否合法合理。

***解決辦法：**若認(rèn)為復(fù)核結(jié)論錯(cuò)誤或存在程序問(wèn)題，可在法定或協(xié)議約定的期限內(nèi)，根據(jù)協(xié)議第五條的約定，選擇申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟，或根據(jù)約定尋求其他救濟(jì)途徑。

6.**問(wèn)題：溝通不暢，信息不對(duì)稱。**

***注意事項(xiàng)：**建立清晰的溝通渠道（即使合同本身不帶電話，也可通過(guò)信函、官方在線平臺(tái)等）。主動(dòng)了解處理進(jìn)展。

***解決辦法：**要求各方在處理過(guò)程中，按照約定方式及時(shí)反饋信息。如有疑問(wèn)，主動(dòng)提出。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本合同“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼申訴復(fù)核協(xié)議”主要適用于以下場(chǎng)景：

1.**終端用戶（用電方）**對(duì)其接受轉(zhuǎn)供電服務(wù)時(shí)，供電方提供的**轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼**本身準(zhǔn)確性、計(jì)費(fèi)依據(jù)的合理性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性等方面存在異議，希望通過(guò)正式程序進(jìn)行申訴和復(fù)核的場(chǎng)景。

2.**終端用戶（用電方）**對(duì)供電方就其轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼問(wèn)題做出的**初步處理或答復(fù)**不滿意，需要引入第三方或主管部門進(jìn)行更高層級(jí)的復(fù)核的場(chǎng)景。

3.**供電方（轉(zhuǎn)供電單位）**與終端用戶（用電方）之間就轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼及相關(guān)電費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議，需要通過(guò)協(xié)議明確雙方在申訴和復(fù)核階段的權(quán)利與義務(wù)，以規(guī)范處理流程的場(chǎng)景。

4.在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)或雙方約定的其他**第三方機(jī)構(gòu)/主管部門**負(fù)責(zé)處理轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼申訴復(fù)核事務(wù)時(shí)，需要為參與各方（特別是用電方和供電方）的權(quán)利義務(wù)提供法律框架的場(chǎng)景。

5.任何涉及**轉(zhuǎn)供電**業(yè)務(wù)，且存在**費(fèi)碼管理和爭(zhēng)議解決**需求的場(chǎng)合，均可參考此協(xié)議模板來(lái)明確相關(guān)方的法律關(guān)系和處理規(guī)則。

**一、特殊的應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**場(chǎng)合一：涉及大額電費(fèi)爭(zhēng)議且可能影響用戶正常運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)供電場(chǎng)景**

***說(shuō)明：**如大型商業(yè)綜合體、工業(yè)園區(qū)等，其轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼問(wèn)題可能涉及巨額電費(fèi)，對(duì)用戶運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。

***應(yīng)增加條款：**

***緊急處理程序條款：**明確在出現(xiàn)可能嚴(yán)重影響用戶運(yùn)營(yíng)的緊急費(fèi)碼爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)啟動(dòng)的快速響應(yīng)和臨時(shí)處理機(jī)制（如暫停計(jì)費(fèi)、按預(yù)估費(fèi)用臨時(shí)結(jié)算等），以及啟動(dòng)時(shí)限。

***損害賠償先行賠付條款：**規(guī)定若因供電方原因?qū)е掠脩魺o(wú)法正常運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生損失，在最終責(zé)任認(rèn)定前，供電方應(yīng)支付一定比例的損害賠償作為臨時(shí)措施。

***專家鑒定條款：**增加在爭(zhēng)議復(fù)雜或雙方均不服復(fù)核結(jié)果時(shí)，引入獨(dú)立第三方專家進(jìn)行技術(shù)鑒定，鑒定費(fèi)用承擔(dān)方式的約定。

2.**場(chǎng)合二：涉及多層級(jí)轉(zhuǎn)供電（例如，大用戶再轉(zhuǎn)供給小用戶）的場(chǎng)景**

***說(shuō)明：**轉(zhuǎn)供電鏈條長(zhǎng)，涉及供電方、一級(jí)大用戶、二級(jí)小用戶等多方，費(fèi)碼歸因和責(zé)任劃分復(fù)雜。

***應(yīng)增加條款：**

***責(zé)任劃分條款：**更清晰地界定在多層級(jí)轉(zhuǎn)供中，不同層級(jí)用戶之間、以及用戶與最終供電方之間的責(zé)任承擔(dān)邊界，尤其是在電費(fèi)計(jì)量、分?jǐn)偟确矫妗?/p>

***信息共享?xiàng)l款：**規(guī)定上一級(jí)轉(zhuǎn)供電用戶（如一級(jí)大用戶）在轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼爭(zhēng)議復(fù)核過(guò)程中，有義務(wù)向下一級(jí)轉(zhuǎn)供電用戶（如二級(jí)小用戶）或復(fù)核機(jī)構(gòu)共享其從最終供電方獲取的相關(guān)信息（如總表數(shù)據(jù)、分?jǐn)傄?guī)則等）。

***聯(lián)合申訴條款：**允許同一轉(zhuǎn)供電鏈條上的多個(gè)用戶（如多個(gè)小用戶針對(duì)一級(jí)大用戶）就共同關(guān)心的問(wèn)題（如總電表讀數(shù)、分?jǐn)偡椒ǖ龋┞?lián)合提出申訴。

3.**場(chǎng)合三：轉(zhuǎn)供電服務(wù)由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供（如售電公司、物業(yè)服務(wù)等）的場(chǎng)景**

***說(shuō)明：**供電方將部分轉(zhuǎn)供電管理職責(zé)（如費(fèi)碼分配、抄表、收費(fèi)通知等）委托給第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行，爭(zhēng)議可能涉及該第三方。

***應(yīng)增加條款：**

***第三方機(jī)構(gòu)角色與責(zé)任條款：**明確第三方機(jī)構(gòu)在本協(xié)議框架下的角色（是協(xié)議主體之一還是協(xié)助方），其權(quán)利義務(wù)邊界，以及因其過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致費(fèi)碼爭(zhēng)議的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。

***信息傳遞責(zé)任條款：**規(guī)定第三方機(jī)構(gòu)有義務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)地向用戶和供電方傳遞與費(fèi)碼相關(guān)的信息（如抄表數(shù)據(jù)、收費(fèi)通知、用戶申訴信息等）。

***爭(zhēng)議處理協(xié)調(diào)條款：**要求第三方機(jī)構(gòu)在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，積極協(xié)助用戶和供電方溝通，并在其職責(zé)范圍內(nèi)提供協(xié)調(diào)解決。

4.**場(chǎng)合四：涉及智能電表數(shù)據(jù)自動(dòng)結(jié)算，但用戶對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有疑慮的場(chǎng)景**

***說(shuō)明：**采用智能電表和自動(dòng)結(jié)算系統(tǒng)，用戶可能難以直觀核對(duì)原始數(shù)據(jù)，對(duì)自動(dòng)生成的費(fèi)碼或電費(fèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)生信任問(wèn)題。

***應(yīng)增加條款：**

***數(shù)據(jù)訪問(wèn)與核對(duì)權(quán)限條款：**保障用戶在申訴復(fù)核時(shí)，有權(quán)要求供電方（或第三方機(jī)構(gòu)）提供可訪問(wèn)的智能電表原始數(shù)據(jù)記錄（如必要時(shí)的數(shù)據(jù)摘要或加密訪問(wèn)接口），并約定核對(duì)方式和時(shí)限。

***系統(tǒng)錯(cuò)誤處理?xiàng)l款：**明確因智能電表或自動(dòng)結(jié)算系統(tǒng)軟件、硬件故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤引發(fā)爭(zhēng)議的處理方式，以及責(zé)任承擔(dān)。

5.**場(chǎng)合五：涉及新能源發(fā)電（如分布式光伏）并網(wǎng)后，上網(wǎng)電量與用電量結(jié)算的轉(zhuǎn)供電場(chǎng)景**

***說(shuō)明：**用戶自產(chǎn)自用并可能向電網(wǎng)反送電，轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼不僅涉及用電量，還涉及凈計(jì)量、上網(wǎng)電量的計(jì)算和結(jié)算，規(guī)則更復(fù)雜。

***應(yīng)增加條款：**

***計(jì)量與結(jié)算規(guī)則條款：**詳細(xì)約定新能源發(fā)電并網(wǎng)后的電量計(jì)量點(diǎn)、計(jì)量方法、電價(jià)政策（如峰谷電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)、自用電價(jià)等）、凈計(jì)量計(jì)算方式、費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則等。

***數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與透明度條款：**要求供電方提供清晰的電量（含發(fā)電、用電、上網(wǎng)、下網(wǎng)）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)算明細(xì)，保障用戶對(duì)新能源參與轉(zhuǎn)供電的結(jié)算過(guò)程的知情權(quán)。

**二、特殊應(yīng)用場(chǎng)合下的附件條款增加**

1.**當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容：**

***條款名稱：第三方介入機(jī)構(gòu)責(zé)任條款**

***具體內(nèi)容：**

***責(zé)任(Responsibility):**

*1.1.1**信息處理責(zé)任：**第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其接收、處理、存儲(chǔ)和傳遞與轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼申訴復(fù)核相關(guān)的用戶信息和電力數(shù)據(jù)的安全性和準(zhǔn)確性，遵守保密義務(wù)。

*1.1.2**程序執(zhí)行責(zé)任：**第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本協(xié)議約定或主管部門/約定機(jī)構(gòu)的指示，以及其自身制定的內(nèi)部操作規(guī)程，高效、公正地執(zhí)行申訴接收、材料整理、組織復(fù)核、結(jié)果送達(dá)等程序性工作。

*1.1.3**協(xié)助溝通責(zé)任：**第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)作為中立的溝通橋梁，及時(shí)向甲乙雙方通報(bào)程序進(jìn)展，并根據(jù)授權(quán)轉(zhuǎn)達(dá)雙方意見(jiàn)，促進(jìn)爭(zhēng)議的溝通解決。

*1.1.4**報(bào)告責(zé)任：**在復(fù)核程序結(jié)束后，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)向甲乙雙方（或主管部門）提交客觀、詳實(shí)的復(fù)核報(bào)告或結(jié)論。

***權(quán)利(Right):**

*1.2.1**獲取必要信息權(quán)：**第三方機(jī)構(gòu)有權(quán)向甲乙雙方（或其指定人員）以及在權(quán)限范圍內(nèi)向供電方或主管部門，獲取處理申訴復(fù)核所必需的信息、數(shù)據(jù)和文件。

*1.2.2**程序參與權(quán)：**第三方機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)工作需要，組織或參與與甲乙雙方（或其代表）的會(huì)議，查閱相關(guān)資料，進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)（如需）。

*1.2.3**合理工作條件權(quán)：**甲乙雙方應(yīng)為第三方機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供必要的便利和合理的協(xié)作條件。

***義務(wù)(Obligation/Limitation):**

*1.3.1**中立性與公正性義務(wù)：**第三方機(jī)構(gòu)在處理申訴復(fù)核過(guò)程中，應(yīng)保持中立立場(chǎng)，不偏袒任何一方，確保程序的公平性。

*1.3.2**保密義務(wù)：**對(duì)在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的甲乙雙方的商業(yè)秘密、個(gè)人信息以及未公開(kāi)的爭(zhēng)議細(xì)節(jié)承擔(dān)嚴(yán)格的保密義務(wù)，除非法律法規(guī)另有規(guī)定或獲得相關(guān)方書面同意。

*1.3.3**免責(zé)聲明（特定情況）：**對(duì)于因不可抗力、甲乙雙方提供虛假信息、或超出其服務(wù)范圍/能力導(dǎo)致的程序延誤、錯(cuò)誤或損失，第三方機(jī)構(gòu)不承擔(dān)直接責(zé)任（除非其存在故意或重大過(guò)失）。

*1.3.4**報(bào)告與記錄義務(wù)：**應(yīng)完整、準(zhǔn)確地記錄工作過(guò)程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并按要求提交相關(guān)報(bào)告。

2.**當(dāng)以上合同是以甲方（通常指用電方）為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容：**

***條款名稱：甲方主導(dǎo)下的主動(dòng)權(quán)利與義務(wù)條款**

***具體內(nèi)容：**

***主動(dòng)權(quán)利(ProactiveRights):**

*2.1.1**優(yōu)先溝通權(quán)：**在申訴程序啟動(dòng)前，甲方有權(quán)要求供電方就其提出的潛在費(fèi)碼問(wèn)題進(jìn)行一次性、正式的澄清和解釋。

*2.1.2**方案選擇權(quán)（如適用）：**在復(fù)核結(jié)論明確后，若存在多種可行的解決方案（如修正費(fèi)碼、重新分?jǐn)?、補(bǔ)償?shù)龋?，且均符合?guī)定，甲方有權(quán)在合理范圍內(nèi)選擇對(duì)其最有利的方案（需與供電方協(xié)商一致或按約定處理）。

*2.1.3**信息發(fā)起權(quán)：**甲方有權(quán)主動(dòng)發(fā)起對(duì)特定費(fèi)碼相關(guān)數(shù)據(jù)的核查請(qǐng)求（如要求供電方提供特定時(shí)段的詳細(xì)用電曲線、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等），并設(shè)定合理的提供時(shí)限。

***主動(dòng)義務(wù)(ProactiveObligations):**

*2.2.1**主動(dòng)及時(shí)申訴義務(wù)：**在發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼問(wèn)題后，甲方應(yīng)本著維護(hù)自身權(quán)益的原則，在合理期限內(nèi)主動(dòng)向供電方提出申訴，而非拖延或放棄。

*2.2.2**主動(dòng)推進(jìn)程序義務(wù)：**甲方應(yīng)積極配合第三方機(jī)構(gòu)或復(fù)核機(jī)構(gòu)的工作，主動(dòng)補(bǔ)充材料、參與會(huì)議、反饋意見(jiàn)，不得無(wú)故拖延，以免影響程序正常進(jìn)行。

*2.2.3**主動(dòng)尋求和解義務(wù)：**在程序進(jìn)行中，若出現(xiàn)可能達(dá)成一致的情況，甲方應(yīng)積極與供電方溝通，爭(zhēng)取達(dá)成和解，以降低時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

3.**當(dāng)以上合同是以乙方（通常指供電方）為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容：**

***條款名稱：乙方主導(dǎo)下的主動(dòng)權(quán)利與義務(wù)條款**

***具體內(nèi)容：**

***主動(dòng)權(quán)利(ProactiveRights):**

*3.1.1**主動(dòng)核查權(quán)：**在收到甲方申訴后，若乙方初步判斷問(wèn)題可能存在或需要進(jìn)一步核實(shí)，乙方有權(quán)主動(dòng)啟動(dòng)核查程序，并可要求甲方配合提供必要信息（需在協(xié)議約定范圍內(nèi)）。

*3.1.2**主動(dòng)提出解決方案權(quán)：**在核實(shí)后，若確認(rèn)存在誤差或爭(zhēng)議，乙方有權(quán)在遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，主動(dòng)向甲方提出具體的解決方案或修正建議。

*3.1.3**程序監(jiān)督權(quán)：**乙方有權(quán)監(jiān)督第三方機(jī)構(gòu)或復(fù)核機(jī)構(gòu)是否按照協(xié)議約定和程序要求履行職責(zé)。

***主動(dòng)義務(wù)(ProactiveObligations):**

*3.2.1**主動(dòng)及時(shí)響應(yīng)義務(wù)：**乙方必須在協(xié)議約定的時(shí)限內(nèi)，對(duì)甲方的申訴進(jìn)行正式的書面答復(fù)或采取行動(dòng)，不得無(wú)理拖延。

*3.2.2**主動(dòng)提供解釋義務(wù)：**對(duì)于甲方的疑問(wèn)或異議，即使初步判斷自己無(wú)誤，乙方也應(yīng)基于事實(shí)，主動(dòng)向甲方提供清晰的解釋說(shuō)明和相關(guān)依據(jù)。

*3.2.3**主動(dòng)配合核查義務(wù)：**在自身責(zé)任范圍內(nèi)，或根據(jù)協(xié)議約定，主動(dòng)配合第三方機(jī)構(gòu)或復(fù)核機(jī)構(gòu)的核查工作，提供真實(shí)、完整的資料，不得設(shè)置障礙。

**三、再特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景：涉及數(shù)據(jù)安全與個(gè)人隱私保護(hù)的轉(zhuǎn)供電場(chǎng)景（如大數(shù)據(jù)分析用于費(fèi)碼優(yōu)化）**

***特殊條款：**

***數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)條款：**明確所有參與方在處理申訴復(fù)核相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，必須遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)。約定數(shù)據(jù)加密傳輸和存儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)、訪問(wèn)權(quán)限控制機(jī)制、數(shù)據(jù)脫敏處理要求等。明確在利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化費(fèi)碼管理時(shí)，用戶數(shù)據(jù)的匿名化處理方式和用戶知情同意機(jī)制。

***注意事項(xiàng)：**強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)處理的合規(guī)性是底線。對(duì)可能涉及敏感信息的環(huán)節(jié)（如用戶用電習(xí)慣分析）需特別謹(jǐn)慎。建立數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

***場(chǎng)景：跨境轉(zhuǎn)供電或涉及外資企業(yè)的場(chǎng)景**

***特殊條款：**

***法律適用與爭(zhēng)議解決條款：**明確協(xié)議適用的法律（是適用中國(guó)法律還是根據(jù)雙方所在地法律選擇）、爭(zhēng)議解決的地域和方式（是仲裁還是訴訟，選擇哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)或哪個(gè)法院）。

***外匯風(fēng)險(xiǎn)條款（如適用）：**若費(fèi)用涉及跨境支付，可約定外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)由哪一方承擔(dān)，或采用何種方式（如鎖匯）來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。

***注意事項(xiàng)：**法律適用和爭(zhēng)議解決方式的選擇對(duì)后續(xù)維權(quán)至關(guān)重要。需考慮不同國(guó)家的法律體系和程序差異。外匯風(fēng)險(xiǎn)管理需提前規(guī)劃。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表（根據(jù)可能性和通用性調(diào)整）**

***附件一：用電方的申訴書（或初步申訴請(qǐng)求）副本**

***附件二：供電方的初步答復(fù)或處理意見(jiàn)書副本**

***附件三：相關(guān)證據(jù)材料清單及副本**

*3.1用電數(shù)據(jù)記錄（如：特定時(shí)段的詳細(xì)用電表讀數(shù)、用電曲線截圖、電表照片/視頻、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等）

*3.2轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼記錄（如：費(fèi)碼截圖、與費(fèi)碼相關(guān)的賬單明細(xì)、分配規(guī)則說(shuō)明等）

*3.3支付憑證（如：銀行轉(zhuǎn)賬記錄、微信/支付寶支付記錄、電費(fèi)繳納憑證副本等）

*3.4溝通記錄（如：與供電方或相關(guān)人員的郵件往來(lái)、官方在線客服溝通記錄截圖、信函副本等）

*3.5其他支持性文件（如：相關(guān)合同、協(xié)議、政策文件、設(shè)備運(yùn)行日志等）

***附件四：復(fù)核機(jī)構(gòu)的工作記錄或會(huì)議紀(jì)要（如適用）**

***附件五：復(fù)核結(jié)論書或調(diào)解書副本（如適用）**

***附件六：第三方機(jī)構(gòu)（如有）參與處理的相關(guān)文件（如授權(quán)書、工作報(bào)告等）**

***附件七：專家鑒定報(bào)告（如適用）**

***附件八：補(bǔ)充協(xié)議（如適用）**

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***轉(zhuǎn)供電(ZhuǎnGōngDiàn):**指電網(wǎng)企業(yè)供電到用戶后，由該用戶再將其接受的電力分配或轉(zhuǎn)供給其他用戶的行為。本協(xié)議圍繞此過(guò)程中的費(fèi)碼和收費(fèi)問(wèn)題展開(kāi)。

***費(fèi)碼(FèiMǎ):**指用于標(biāo)識(shí)、計(jì)算或收費(fèi)的特定編碼、憑證或系統(tǒng)記錄。在轉(zhuǎn)供電場(chǎng)景下，費(fèi)碼是區(qū)分不同終端用戶、用于計(jì)費(fèi)的重要依據(jù)。

***申訴(ShēnSù):**指當(dāng)事人（用電方）認(rèn)為自身合法權(quán)益（如電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確權(quán)、知情權(quán)等）受到侵害，或?qū)ο嚓P(guān)處理結(jié)果（如供電方的答復(fù)）不服時(shí)，向有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)（供電方或主管部門）提出的主張和請(qǐng)求。

***復(fù)核(FùHé):**指對(duì)初始處理結(jié)果或申訴請(qǐng)求進(jìn)行再次審查、核實(shí)和判斷，以確定其合理性和合規(guī)性的過(guò)程，旨在為爭(zhēng)議提供更高級(jí)別的解決。

***主管部門(ZhǔGuǎnBùMén):**指依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)電力市場(chǎng)、電價(jià)、供用電關(guān)系、電網(wǎng)安全等方面具有監(jiān)督管理職責(zé)的政府機(jī)構(gòu)（例如，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方發(fā)改委、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等）。

***約定機(jī)構(gòu)(YuēDìngJīGuān):**指由協(xié)議雙方（甲乙雙方）或主管部門根據(jù)具體情況指定或認(rèn)可的、負(fù)責(zé)處理特定申訴復(fù)核事務(wù)的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)（如專業(yè)調(diào)解中心、行業(yè)協(xié)會(huì)等）。

***終端用戶(ZhōngDuānYòngHù):**指直接從轉(zhuǎn)供電單位（可能是電網(wǎng)企業(yè)或其授權(quán)的轉(zhuǎn)供主體）獲取電力并使用電力的最終用戶。

***供電方(GōngDiànFāng):**指提供電力，并可能進(jìn)行轉(zhuǎn)供行為的單位，通常指電網(wǎng)企業(yè)、承擔(dān)轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體或其授權(quán)方。

***證據(jù)(ZhèngJù):**指能夠證明案件事實(shí)真相的一切材料和信息，包括書證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述等。

***調(diào)解(TiáoJiě):**指在爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，由中立的第三方（調(diào)解機(jī)構(gòu)或調(diào)解員）從中斡旋，幫助爭(zhēng)議雙方在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議的方式。

***損害賠償(SǔnHàiPéiCháng):**指因一方違約或侵權(quán)行為給對(duì)方造成損失時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的賠償損失的法律責(zé)任。

**六、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

***問(wèn)題1：申訴理由不清晰，證據(jù)模糊。**

***注意事項(xiàng)：**申訴必須有明確的指向（具體哪個(gè)費(fèi)碼、哪個(gè)時(shí)段、哪個(gè)計(jì)算問(wèn)題）和充分的、與爭(zhēng)議直接相關(guān)的證據(jù)支撐。

***解決辦法：**申訴方在提交申訴前應(yīng)充分準(zhǔn)備，整理好相關(guān)證據(jù)，清晰陳述事實(shí)和理由?？蓪で蠓勺稍兓蛳蛑鞴懿块T咨詢申訴規(guī)范。

***問(wèn)題2：供電方不配合，或拖延處理。**

***注意事項(xiàng)：**關(guān)注合同中關(guān)于處理時(shí)限的約定。保留好與供電方溝通的所有記錄。

***解決辦法：**向供電方發(fā)送正式的催告函。若仍不配合，可依據(jù)合同約定或相關(guān)法律法規(guī)（如《電力法》、《合同法》）向主管部門投訴或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

***問(wèn)題3：復(fù)核程序進(jìn)展緩慢或缺乏透明度。**

***注意事項(xiàng)：**了解合同中關(guān)于復(fù)核機(jī)構(gòu)和程序的約定，明確各階段的時(shí)限。

***解決辦法：**在合理期限內(nèi)向復(fù)核機(jī)構(gòu)詢問(wèn)進(jìn)展。若程序明顯超期或不符合規(guī)定，可向復(fù)核機(jī)構(gòu)上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門反映。

***問(wèn)題4：對(duì)復(fù)核結(jié)果不服，但不想或不能采取法律訴訟。**

***注意事項(xiàng)：**合同中通常會(huì)約定不服復(fù)核結(jié)果的后續(xù)救濟(jì)途徑（如行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等）。

***解決辦法：**按照合同約定，在法定期限內(nèi)選擇合適的救濟(jì)途徑。例如，可向有管