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標(biāo)準(zhǔn)化研究院嚴(yán)格執(zhí)行過緊日子規(guī)定公務(wù)開支自查報告為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及上級主管部門相關(guān)規(guī)定,我院于2023年11月成立由分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)任組長,財務(wù)處、審計處、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員的專項自查工作組,對2023年1月至10月公務(wù)開支情況開展全覆蓋自查,重點圍繞“三公”經(jīng)費、會議培訓(xùn)、辦公運行等7類19項支出展開,通過查閱憑證3200余份、比對財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)12萬條、訪談相關(guān)人員56人次,形成自查情況如下:一、總體執(zhí)行情況2023年110月,我院公務(wù)開支總額182.6萬元,較上年同期215.8萬元下降15.4%;其中“三公”經(jīng)費支出28.7萬元,較預(yù)算35萬元節(jié)約18%,較上年同期32.3萬元下降11.1%;會議費支出41.2萬元,較預(yù)算50萬元節(jié)約17.6%,較上年同期48.5萬元下降15%;培訓(xùn)費支出19.8萬元,較預(yù)算25萬元節(jié)約20.8%,較上年同期23.1萬元下降14.3%;辦公運行經(jīng)費支出65.3萬元,較預(yù)算75萬元節(jié)約12.9%,較上年同期71.4萬元下降8.5%;資產(chǎn)購置支出27.6萬元,較預(yù)算35萬元節(jié)約21.1%,無超標(biāo)準(zhǔn)配置情況。二、具體檢查內(nèi)容及執(zhí)行成效(一)“三公”經(jīng)費管理1.公務(wù)接待費:110月支出12.3萬元(預(yù)算18萬元),同比下降18.2%。檢查發(fā)現(xiàn),所有接待均履行事前審批程序,審批單明確接待對象、人數(shù)、事由及標(biāo)準(zhǔn)(省部級以下80元/人·餐,地廳級以下60元/人·餐),無超標(biāo)準(zhǔn)接待;陪餐人數(shù)嚴(yán)格控制在接待對象人數(shù)1/3以內(nèi)(例:9月接待某省標(biāo)準(zhǔn)化院5人,陪餐2人,符合規(guī)定);無公款購買高檔煙酒、贈送禮品等情況,接待清單與發(fā)票、審批單要素一致,未發(fā)現(xiàn)虛列開支。2.公務(wù)用車運行維護(hù)費:110月支出14.5萬元(預(yù)算16萬元),同比下降5.8%。我院現(xiàn)有公務(wù)用車6輛(含2輛特種檢測車),全部實行定點保險、定點維修、定點加油制度;建立單車油耗臺賬,110月單車月均油耗280升,較上年310升下降9.7%;維修費用通過“一車一卡”結(jié)算,單次維修超2000元需經(jīng)后勤處審核,例:7月2號車更換輪胎費用1800元,附維修清單及比價記錄,符合規(guī)定;無公車私用情況,派車單與行駛里程、加油記錄匹配率100%。3.因公出國(境)費:110月無支出(預(yù)算1萬元),主要因本年度未安排非必要國際交流任務(wù),原計劃的2項境外培訓(xùn)調(diào)整為線上形式,節(jié)約經(jīng)費1萬元。(二)會議費與培訓(xùn)費管理1.會議費:110月召開會議23場(其中全院性會議5場、專題研討會18場),均提前10個工作日提交《會議審批表》,列明會期、人數(shù)、預(yù)算(一類會議500元/人·天,二類會議400元/人·天)。檢查發(fā)現(xiàn),23場會議實際支出均未超預(yù)算,例:8月召開的“智能制造標(biāo)準(zhǔn)研討會”,會期2天,參會120人,預(yù)算9.6萬元(400元/人·天×120人×2天),實際支出9.2萬元,節(jié)約4.2%;無在風(fēng)景名勝區(qū)開會、發(fā)放紀(jì)念品等情況;會議資料費控制在50元/人以內(nèi)(例:10月標(biāo)準(zhǔn)宣貫會資料費45元/人,含手冊、U盤);場地租賃優(yōu)先使用院內(nèi)會議室(18場會議使用內(nèi)部場地,節(jié)約費用3.8萬元)。2.培訓(xùn)費:110月開展培訓(xùn)15期(其中業(yè)務(wù)培訓(xùn)12期、黨建培訓(xùn)3期),均執(zhí)行《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》,師資費(副高級800元/課時,正高級1200元/課時)、住宿費(340元/人·天)、伙食費(130元/人·天)標(biāo)準(zhǔn)落實到位。例:6月“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)審評培訓(xùn)”,參訓(xùn)50人,會期3天,師資費(2名正高級、3名副高級)合計4.8萬元,住宿費4.5萬元(340元×50人×3天),伙食費1.95萬元(130元×50人×3天),總支出11.25萬元,與預(yù)算一致;無虛構(gòu)培訓(xùn)、借培訓(xùn)名義組織旅游等問題,培訓(xùn)簽到表、課件、考核記錄完整。(三)辦公運行經(jīng)費管理1.辦公設(shè)備采購:110月采購臺式電腦12臺(預(yù)算5000元/臺)、打印機(jī)5臺(預(yù)算3000元/臺),均通過政府采購平臺公開招標(biāo),實際采購價分別為4800元/臺、2800元/臺,節(jié)約經(jīng)費0.6萬元;無超標(biāo)準(zhǔn)配置(如電腦內(nèi)存均為16G、硬盤512G,符合《行政事業(yè)單位辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》)。2.辦公耗材管理:實行“按需領(lǐng)用、總量控制”,110月耗材支出8.7萬元(預(yù)算10萬元),同比下降12%;推行無紙化辦公(電子審批率95%,紙質(zhì)文件同比減少30%);打印紙雙面使用率90%(例:辦公室10月領(lǐng)用A4紙200包,雙面使用180包);硒鼓實行“以舊換新”,110月更換硒鼓35個,較上年同期42個減少16.7%。3.水電物業(yè)費:110月支出15.1萬元(預(yù)算18萬元),同比下降12.3%;落實節(jié)能措施(空調(diào)夏季不低于26℃、冬季不高于20℃,公共區(qū)域LED燈替換率100%),用電量同比減少8%;綠化養(yǎng)護(hù)費通過公開招標(biāo)選定服務(wù)商,費用較上年下降10%(例:110月綠化費4.2萬元,上年同期4.7萬元);無違規(guī)分?jǐn)傎M用或超標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)費情況。(四)資產(chǎn)使用管理1.閑置資產(chǎn)盤活:對全院320件固定資產(chǎn)(原值超5000元)進(jìn)行盤點,發(fā)現(xiàn)2臺閑置的溫濕度檢測設(shè)備(原值8萬元)、5套舊辦公桌椅(原值2.5萬元),已調(diào)劑至下屬檢測中心和新成立的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新部使用,避免重復(fù)購置。2.資產(chǎn)處置規(guī)范:110月處置報廢資產(chǎn)17件(電腦10臺、打印機(jī)5臺、投影儀2臺),原值合計12萬元,均履行“使用部門申請技術(shù)鑒定院務(wù)會審批公開拍賣”程序,處置收入1.2萬元全額上繳國庫,與評估報告、拍賣成交確認(rèn)書一致。三、存在問題1.公務(wù)接待審批單填寫不全:2筆接待記錄(3月接待某企業(yè)、7月接待高校專家)的審批單未注明具體接待事由(僅寫“業(yè)務(wù)交流”),陪餐人員名單未細(xì)化到姓名(僅寫“相關(guān)部門負(fù)責(zé)人”)。2.會議費報銷附件缺失:2場小型座談會(5月“社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)討論會”、9月“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研會”)報銷時未附參會人員簽到表(僅提供名單),存在佐證材料不完整問題。3.辦公耗材領(lǐng)用登記滯后:因9月更換耗材管理系統(tǒng),10月領(lǐng)用數(shù)據(jù)未及時錄入(涉及A4紙30包、墨盒5個),導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際庫存存在2天偏差。4.個別設(shè)備配置冗余:2022年采購的2臺27寸顯示器(原值0.8萬元/臺)用于普通辦公崗位(非設(shè)計、檢測等需高分辨率場景),雖未超《配置標(biāo)準(zhǔn)》(上限30寸),但存在非必要高配現(xiàn)象。四、整改措施1.針對接待審批單問題:修訂《公務(wù)接待管理細(xì)則》,明確審批單需填寫具體事由(如“標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)調(diào)”“技術(shù)合作洽談”)、陪餐人員姓名及職務(wù),12月前完成全體經(jīng)辦人員培訓(xùn),11月起凡不符合要求的審批單不予報銷。2.針對會議費附件缺失:在財務(wù)報銷系統(tǒng)中設(shè)置“必填附件”校驗功能(簽到表、議程、費用明細(xì)為必傳項),未上傳則無法提交;對已報銷的2場會議,要求經(jīng)辦部門11月15日前補(bǔ)簽參會人員手寫簽到表并歸檔。3.針對耗材登記滯
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