大學(xué)深入開展教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案一、整治背景與目標(biāo)（一）背景隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，大學(xué)在教學(xué)、科研、管理等方面取得了顯著成就。然而，在教育領(lǐng)域群眾身邊，仍存在一些腐敗和作風(fēng)問題，如招生考試中的違規(guī)操作、基建采購中的利益輸送、科研經(jīng)費(fèi)管理中的濫用、教學(xué)管理中的敷衍塞責(zé)等。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益，破壞了教育公平公正的環(huán)境，影響了大學(xué)的社會形象和公信力，阻礙了教育事業(yè)的健康發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，切實(shí)解決教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，特制定本專項(xiàng)整治實(shí)施方案。（二）目標(biāo)通過開展專項(xiàng)整治，全面排查和解決大學(xué)教育領(lǐng)域群眾身邊存在的腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高黨員干部和教職工的廉潔自律意識和責(zé)任意識，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，確保教育資源合理配置和有效利用，保障師生合法權(quán)益，提升教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，營造良好的育人環(huán)境，推動(dòng)大學(xué)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、整治范圍與內(nèi)容（一）整治范圍本次專項(xiàng)整治涵蓋大學(xué)內(nèi)部所有涉及教育教學(xué)、科研管理、行政管理、后勤保障等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，包括學(xué)校各職能部門、二級學(xué)院、附屬單位等。（二）整治內(nèi)容1.招生考試領(lǐng)域排查招生工作人員是否存在違規(guī)操作、徇私舞弊行為，如泄露考生信息、違規(guī)錄取、篡改考試成績等。檢查招生政策的執(zhí)行情況，是否存在擅自放寬招生條件、降低錄取標(biāo)準(zhǔn)等問題。審查各類招生考試的組織管理，包括考試命題、監(jiān)考、評卷等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，是否存在考試作弊、監(jiān)考不力等現(xiàn)象。2.基建采購領(lǐng)域核查基建項(xiàng)目的招投標(biāo)過程是否公開、公平、公正，是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)等違法違規(guī)行為。檢查采購項(xiàng)目的審批流程是否合規(guī)，是否存在擅自變更采購方式、化整為零規(guī)避招標(biāo)等問題。審查基建和采購合同的簽訂和履行情況，是否存在合同條款不明確、履行不到位、質(zhì)量不符合要求等情況。監(jiān)督基建和采購資金的使用情況，是否存在挪用、截留、浪費(fèi)等現(xiàn)象。3.科研經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)域檢查科研項(xiàng)目申報(bào)過程中是否存在弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為。審查科研經(jīng)費(fèi)的使用是否符合規(guī)定，是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用、套取科研經(jīng)費(fèi)等問題。核查科研經(jīng)費(fèi)的審批和報(bào)銷流程是否規(guī)范，是否存在審批不嚴(yán)、報(bào)銷憑證不真實(shí)等情況。監(jiān)督科研設(shè)備的采購和使用情況，是否存在閑置浪費(fèi)、私自處置等現(xiàn)象。4.教學(xué)管理領(lǐng)域檢查教師的教學(xué)行為是否規(guī)范，是否存在教學(xué)敷衍、隨意調(diào)課停課、考試作弊等問題。審查教學(xué)評估和考核工作是否公正、客觀，是否存在人為操縱評估結(jié)果、虛假評估等現(xiàn)象。監(jiān)督教材和教學(xué)資料的采購和使用情況，是否存在回扣、指定購買等違規(guī)行為。5.學(xué)生管理領(lǐng)域排查學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評定過程中是否存在不公平、不公正現(xiàn)象，是否存在優(yōu)親厚友、暗箱操作等問題。檢查學(xué)生入黨、評優(yōu)評先等工作是否嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，是否存在違規(guī)操作、拉票賄選等情況。監(jiān)督學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，是否存在挪用、濫用等現(xiàn)象。6.行政管理領(lǐng)域檢查學(xué)校各職能部門的工作作風(fēng)，是否存在推諉扯皮、效率低下、門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題。審查行政權(quán)力的運(yùn)行是否規(guī)范，是否存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象。監(jiān)督學(xué)校各類會議、培訓(xùn)、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用情況，是否存在鋪張浪費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。三、整治方法與步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨委書記和校長擔(dān)任組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括各職能部門和二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。2.制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法步驟和工作要求，并印發(fā)至各部門和單位。3.召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會，傳達(dá)上級有關(guān)精神，部署專項(xiàng)整治工作任務(wù)，提高全體教職工對專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各部門和單位按照專項(xiàng)整治實(shí)施方案的要求，組織本部門教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，提高廉潔自律意識。2.各部門和單位對照整治內(nèi)容，全面開展自查自糾工作，深入查找本部門在招生考試、基建采購、科研經(jīng)費(fèi)管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、行政管理等方面存在的問題，并填寫《自查自糾情況登記表》。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。對于能夠立即整改的問題，要立即整改；對于一時(shí)難以整改的問題，要制定整改計(jì)劃，逐步推進(jìn)整改。4.各部門和單位將《自查自糾情況登記表》和整改方案報(bào)送專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）重點(diǎn)檢查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成立檢查組，對各部門和單位的自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查組將采取聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式，對各部門和單位的工作進(jìn)行全面深入的檢查。2.對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督檢查，如對基建項(xiàng)目、采購項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對招生考試、教學(xué)評估等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，廣泛接受師生和社會各界的舉報(bào)和監(jiān)督。對舉報(bào)反映的問題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到件件有回音。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門和單位限期整改。對于涉嫌違紀(jì)違法的問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。（四）整改落實(shí)階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各部門和單位按照整改通知書的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改工作取得實(shí)效。整改過程中，要及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)整改情況。2.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門和單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對整改不力的部門和單位，要進(jìn)行督促和問責(zé)。3.建立健全長效機(jī)制，針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，完善相關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，防止問題再次發(fā)生。（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）1.各部門和單位對本部門的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)學(xué)校黨委和上級主管部門。3.組織開展專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式，對各部門和單位的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的部門和單位，予以通報(bào)表揚(yáng)；對驗(yàn)收不合格的部門和單位，責(zé)令限期整改。四、政策措施與保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，定期研究部署專項(xiàng)整治工作，解決工作中存在的問題。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。各部門和單位要成立相應(yīng)的工作小組，明確職責(zé)分工，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化宣傳教育通過開展專題講座、廉政培訓(xùn)、警示教育等活動(dòng)，加強(qiáng)對黨員干部和教職工的廉潔自律教育，提高他們的法律意識和紀(jì)律意識。利用校園網(wǎng)、校報(bào)、宣傳欄等媒體，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義和工作進(jìn)展情況，營造良好的輿論氛圍。（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究對在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對自查自糾不認(rèn)真、整改落實(shí)不到位的部門和單位，要進(jìn)行通報(bào)批評，并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（四）建立長效機(jī)制針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，完善相關(guān)制度和規(guī)定，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范工作流程，提高工作透明度，防止腐敗和作風(fēng)問題的發(fā)生。（五）加強(qiáng)協(xié)作配合各部門和單位要樹立大局意識，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。五、具體要求（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感全體教職工要充分認(rèn)識到開展專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極參與專項(xiàng)整治工作，自覺遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，共同營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。（二）嚴(yán)格紀(jì)律，確保工作質(zhì)量在專項(xiàng)整治工作中，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，確保專項(xiàng)整治工作的公正性和嚴(yán)肅性。要認(rèn)真對待每一個(gè)問題，做到不隱瞞、不包庇、不走過場，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。（三）注重實(shí)效，建立長效機(jī)制專項(xiàng)整治工作要注重實(shí)際效果，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要通過專項(xiàng)整治，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，不斷完善制度體系，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作水平