2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室年終總結(jié)及2026年工作計(jì)劃2025年，在上級(jí)應(yīng)急管理部門指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)有序，應(yīng)急管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下，并提出2026年工作計(jì)劃。一、2025年工作成效（一）體制機(jī)制持續(xù)完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力顯著提升年內(nèi)重點(diǎn)強(qiáng)化“大應(yīng)急”統(tǒng)籌機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局。一是優(yōu)化組織架構(gòu)。調(diào)整鎮(zhèn)應(yīng)急管理委員會(huì)成員單位，新增農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門為常設(shè)成員，明確12個(gè)村（社區(qū)）應(yīng)急專干為聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建“1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)指揮部+5個(gè)專項(xiàng)工作組+12個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格”的指揮體系。二是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與消防、公安、衛(wèi)生、供電等8個(gè)部門簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，建立“信息共享、資源共用、響應(yīng)共調(diào)”機(jī)制，全年召開聯(lián)席會(huì)6次，聯(lián)合處置突發(fā)情況13起（包括3起火災(zāi)、2起道路塌方、8起群眾求助），平均響應(yīng)時(shí)間從45分鐘縮短至20分鐘。三是強(qiáng)化考核督導(dǎo)。將應(yīng)急管理納入村（社區(qū)）年度考核，分值占比提升至8%，對(duì)隱患整改不力的3個(gè)村（社區(qū)）約談主要負(fù)責(zé)人，對(duì)完成年度目標(biāo)的5個(gè)村（社區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，基層重視程度明顯提高。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)發(fā)力，隱患治理成效突出堅(jiān)持“隱患就是事故”理念，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”排查整治。全年累計(jì)排查各類隱患1276處，整改率98.6%，其中重大隱患3處（1處?；穬?chǔ)存點(diǎn)違規(guī)、2處山體滑坡隱患），均通過掛牌督辦完成整改。一是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控。建立“氣象+水利+資規(guī)”多部門預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、高溫等災(zāi)害發(fā)布預(yù)警信息23次，轉(zhuǎn)移群眾42戶117人；完成1處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理，加固山塘水庫5座，疏通排洪溝渠18公里，防汛抗旱基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。開展“安全生產(chǎn)強(qiáng)化年”行動(dòng)，重點(diǎn)檢查企業(yè)68家次、九小場所213家次、燃?xì)庥脩?200戶，查處違規(guī)用電用氣12起、消防設(shè)施缺失35處，推動(dòng)3家小微企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；聯(lián)合市場監(jiān)管部門排查特種設(shè)備46臺(tái)，整改隱患7處。三是公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控。針對(duì)農(nóng)村自建房、交通、校園等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，排查自建房1520棟，整改違規(guī)加建12棟、電氣線路老化23處；聯(lián)合交警開展交通違法整治28次，查處農(nóng)用車載人、無證駕駛等行為56起；檢查校園及周邊場所42次，整改消防通道堵塞、食品衛(wèi)生隱患17處。（三）應(yīng)急準(zhǔn)備全面加強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)能力有效提升以“全災(zāi)種、大應(yīng)急”為目標(biāo)，強(qiáng)化物資、隊(duì)伍、預(yù)案“三要素”建設(shè)。一是物資儲(chǔ)備更趨完善。按照“寧可備而不用、不可用而無備”原則，新增儲(chǔ)備帳篷50頂、救生衣200件、抽水泵15臺(tái)、應(yīng)急藥品30箱，更新滅火器300具，建立“鎮(zhèn)級(jí)物資庫+村（社區(qū)）應(yīng)急點(diǎn)+重點(diǎn)企業(yè)備用倉”三級(jí)儲(chǔ)備體系，物資調(diào)用效率提升40%。二是隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效。組建1支30人專職應(yīng)急救援隊(duì)，配備破拆、照明、通信等專業(yè)設(shè)備；依托民兵、黨員、志愿者組建12支村（社區(qū)）兼職救援隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)210人；全年開展技能培訓(xùn)8次（包括繩索救援、心肺復(fù)蘇、水域救援等），組織跨區(qū)域拉練3次，隊(duì)伍專業(yè)能力顯著增強(qiáng)。三是預(yù)案體系動(dòng)態(tài)優(yōu)化。修訂鎮(zhèn)級(jí)總體預(yù)案和防汛、消防、地震等12個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，針對(duì)村（社區(qū)）特點(diǎn)制定“一社區(qū)一方案”“一村一清單”；全年開展實(shí)戰(zhàn)演練16次（其中鎮(zhèn)級(jí)綜合演練3次、村（社區(qū)）專項(xiàng)演練13次），覆蓋人員疏散、傷員救治、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)并整改預(yù)案漏洞7處，應(yīng)急響應(yīng)流程進(jìn)一步簡化。（四）宣傳培訓(xùn)多向發(fā)力，全民應(yīng)急意識(shí)顯著增強(qiáng)以“應(yīng)急知識(shí)進(jìn)萬家”為主題，構(gòu)建“線上+線下”宣傳矩陣，全年開展各類宣傳活動(dòng)42場，覆蓋群眾2.3萬人次。一是陣地宣傳常態(tài)化。在村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、文化廣場設(shè)置應(yīng)急知識(shí)宣傳欄65個(gè)，利用“村村響”廣播每天播放安全提示；在學(xué)校開設(shè)“應(yīng)急小課堂”，通過案例講解、情景模擬等方式向?qū)W生普及防火、防溺水、防震知識(shí)，覆蓋學(xué)生3500余人次。二是互動(dòng)宣傳實(shí)效化。聯(lián)合消防、醫(yī)院開展“應(yīng)急開放日”活動(dòng)8場，組織群眾體驗(yàn)火災(zāi)逃生帳篷、學(xué)習(xí)急救技能；開展“安全家庭”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)100戶安全用電、用氣規(guī)范的家庭給予表彰，帶動(dòng)形成“家家講安全”氛圍。三是新媒體宣傳精準(zhǔn)化。運(yùn)營“XX鎮(zhèn)應(yīng)急”微信公眾號(hào)，發(fā)布安全科普、預(yù)警信息、典型案例等內(nèi)容86條，閱讀量超5萬次；制作“農(nóng)村自建房安全”“電動(dòng)車充電規(guī)范”等短視頻12個(gè)，通過抖音、快手等平臺(tái)播放量超10萬次，群眾應(yīng)急知識(shí)知曉率從68%提升至85%。二、存在的問題盡管全年工作取得一定成效，但對(duì)照“全周期管理”和“高水平安全”要求，仍存在以下不足：一是基層應(yīng)急力量薄弱。鎮(zhèn)應(yīng)急辦僅3名專職人員，需兼顧安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等多項(xiàng)任務(wù)，日常監(jiān)管存在“精力分散”問題；村（社區(qū)）應(yīng)急專干多為兼職，專業(yè)能力參差不齊，部分人員對(duì)隱患識(shí)別、應(yīng)急處置流程掌握不熟練。二是科技支撐能力不足。全鎮(zhèn)僅12處重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，自然災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)覆蓋率不足50%，預(yù)警信息主要依賴人工傳遞，存在“最后一公里”阻斷風(fēng)險(xiǎn)；部分企業(yè)安全監(jiān)測設(shè)備老舊，信息化管理水平較低。三是群眾參與度有待提高。部分群眾存在“應(yīng)急是政府的事”觀念，主動(dòng)報(bào)告隱患、參與應(yīng)急演練的積極性不高；農(nóng)村地區(qū)老人、兒童等重點(diǎn)群體應(yīng)急知識(shí)掌握不足，自救互救能力較弱。四是預(yù)案實(shí)用性需加強(qiáng)。部分村（社區(qū)）預(yù)案照搬鎮(zhèn)級(jí)模板，未結(jié)合本地風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)（如山區(qū)村未突出森林防火、沿河村未細(xì)化轉(zhuǎn)移路線）；演練中仍存在“重流程、輕實(shí)戰(zhàn)”現(xiàn)象，部分環(huán)節(jié)銜接不暢，響應(yīng)速度需進(jìn)一步提升。三、2026年工作計(jì)劃2026年，我辦將以“應(yīng)急管理能力提升年”為抓手，聚焦“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、提效能”，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：（一）深化體制機(jī)制建設(shè)，筑牢應(yīng)急管理“四梁八柱”一是強(qiáng)化組織保障。爭取鎮(zhèn)黨委政府支持，新增2名專職應(yīng)急管理人員，明確村（社區(qū)）應(yīng)急專干為“兩委”成員，推行“應(yīng)急網(wǎng)格長”制度（每100戶設(shè)1名網(wǎng)格長），構(gòu)建“鎮(zhèn)-村-網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任體系。二是完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。升級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)，接入氣象、水利、交通等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”監(jiān)測預(yù)警；與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，建立救援隊(duì)伍、物資共享機(jī)制，提升跨區(qū)域應(yīng)急處置能力。三是嚴(yán)格考核問效。將應(yīng)急管理納入“民生實(shí)事”重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，每月通報(bào)工作進(jìn)展，對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）深化風(fēng)險(xiǎn)防控體系，織密安全隱患“防控網(wǎng)絡(luò)”一是實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)普查+動(dòng)態(tài)監(jiān)測”。開展全鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患再普查，建立“一圖一表一清單”（風(fēng)險(xiǎn)分布圖、責(zé)任表、整治清單），對(duì)12處高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、5處企業(yè)危險(xiǎn)工序、4處交通隱患路段）安裝智能監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。二是推進(jìn)“重點(diǎn)領(lǐng)域+專項(xiàng)整治”。持續(xù)深化消防、防汛、森林防火、建筑施工等領(lǐng)域整治：消防方面，完成200家“九小場所”消防設(shè)施升級(jí)，推動(dòng)3個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)微型消防站；防汛方面，加固2座病危山塘，疏通25公里排洪溝渠，在5個(gè)沿河村設(shè)置應(yīng)急避難場所；森林防火方面，增配20臺(tái)森林消防水泵，推廣“防火碼”進(jìn)山登記，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高至500-2000元；建筑施工方面，開展農(nóng)村自建房“安全體檢”，對(duì)3層以上自建房實(shí)行“一戶一檔”管理，嚴(yán)查違規(guī)改建行為。三是強(qiáng)化“科技賦能+智慧監(jiān)管”。爭取上級(jí)資金支持，在重點(diǎn)林區(qū)、河道、企業(yè)安裝視頻監(jiān)控50個(gè)，接入鎮(zhèn)級(jí)指揮平臺(tái)；推廣“應(yīng)急管理APP”，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、指令傳達(dá)、物資調(diào)度“一鍵操作”，提升監(jiān)管效率。（三）深化應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)，提升救援處置“實(shí)戰(zhàn)能力”一是優(yōu)化物資儲(chǔ)備。制定《鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急物資管理辦法》，建立“需求清單-動(dòng)態(tài)補(bǔ)充-定期輪換”機(jī)制，新增儲(chǔ)備無人機(jī)5臺(tái)、衛(wèi)星電話10部、應(yīng)急照明設(shè)備200套，在5個(gè)偏遠(yuǎn)村（社區(qū)）設(shè)置“應(yīng)急物資微倉”，確保30分鐘內(nèi)物資直達(dá)一線。二是建強(qiáng)救援隊(duì)伍。招聘5名專職救援人員（側(cè)重水域、森林消防方向），與縣消防大隊(duì)簽訂“結(jié)對(duì)共建”協(xié)議，每月開展聯(lián)合訓(xùn)練；對(duì)村（社區(qū)）兼職隊(duì)伍實(shí)行“積分制”管理（參與培訓(xùn)、演練、救援可獲積分兌換物資），激發(fā)隊(duì)伍活力；全年開展技能培訓(xùn)12次（增加高空救援、化學(xué)品泄漏處置等內(nèi)容），組織實(shí)戰(zhàn)演練20次（覆蓋暴雨內(nèi)澇、森林火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑葓鼍埃?，提升?duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是完善預(yù)案體系。組織專家對(duì)鎮(zhèn)級(jí)總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行“復(fù)盤式”修訂，突出“短、平、快”特點(diǎn)；指導(dǎo)村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定“情景式”預(yù)案（如暴雨時(shí)“XX村轉(zhuǎn)移路線：1組→村部→小學(xué)”），明確“誰來干、怎么干、何時(shí)干”；每季度抽取2-3個(gè)村（社區(qū)）開展“不打招呼”演練，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)用性，確保“召之即來、來之能戰(zhàn)”。（四）深化宣傳教育引導(dǎo)，培育全民應(yīng)急“文化生態(tài)”一是推進(jìn)“精準(zhǔn)化”宣傳。針對(duì)不同群體制定宣傳方案：對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，開展“安全就是效益”專題培訓(xùn)，全年覆蓋100人次；對(duì)農(nóng)村老人，組織“流動(dòng)宣傳車”上門講解防詐騙、防火災(zāi)知識(shí)；對(duì)兒童，聯(lián)合學(xué)校開展“應(yīng)急小衛(wèi)士”活動(dòng)（如繪制安全漫畫、模擬撥打119），通過“小手拉大手”擴(kuò)大覆蓋面。二是創(chuàng)新“體驗(yàn)式”教育。建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急教育體驗(yàn)館（設(shè)置火災(zāi)逃生、急救模擬、自然災(zāi)害體驗(yàn)等功能區(qū)），全年組織群眾、學(xué)生、企業(yè)員工參觀不少于5000人次；在村（社區(qū)）推廣“