“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”集中整頓活動(dòng)查擺問題清單及整改措施一、查擺問題清單（一）思想觀念方面1.創(chuàng)新意識(shí)不足在日常工作中，部分工作人員習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的方式和流程開展工作，缺乏對(duì)新方法、新思維的探索和應(yīng)用。例如，在招商引資工作中，仍然依賴于傳統(tǒng)的線下推介會(huì)、實(shí)地考察等方式，對(duì)于利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)招商的意識(shí)不夠。在處理企業(yè)審批事項(xiàng)時(shí)，沒有積極思考如何通過優(yōu)化流程、整合資源來提高辦事效率，導(dǎo)致一些審批環(huán)節(jié)繁瑣，企業(yè)等待時(shí)間較長(zhǎng)。2.服務(wù)意識(shí)淡薄一些工作人員沒有真正樹立起“以企業(yè)為中心”的服務(wù)理念，對(duì)待企業(yè)的態(tài)度不夠熱情主動(dòng)。在企業(yè)咨詢問題時(shí)，存在敷衍了事、推諉扯皮的現(xiàn)象，不能及時(shí)為企業(yè)提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的解答和幫助。例如，企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，遇到問題向工作人員咨詢，工作人員只是簡(jiǎn)單告知按規(guī)定辦理，卻沒有進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)如何具體操作，導(dǎo)致企業(yè)多次往返辦事窗口，增加了企業(yè)的辦事成本。3.大局意識(shí)不強(qiáng)部分部門和工作人員只關(guān)注自身的利益和工作任務(wù)，缺乏對(duì)整體營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的大局觀。在涉及多個(gè)部門協(xié)同合作的工作中，存在各自為政、相互掣肘的情況。例如，在項(xiàng)目落地過程中，土地、環(huán)保、建設(shè)等部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致項(xiàng)目審批周期延長(zhǎng)，影響了企業(yè)的投資進(jìn)度。（二）工作作風(fēng)方面1.工作效率低下一些工作人員工作拖沓，缺乏緊迫感和責(zé)任感，對(duì)企業(yè)的訴求不能及時(shí)處理。在審批環(huán)節(jié)，存在審批時(shí)間過長(zhǎng)的問題，一些本可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的審批事項(xiàng)，卻因?yàn)楣ぷ魅藛T的拖延而延期。例如，企業(yè)提交的項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，按照規(guī)定應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批，但實(shí)際卻用了近一個(gè)月的時(shí)間才完成，嚴(yán)重影響了企業(yè)的項(xiàng)目推進(jìn)。2.工作標(biāo)準(zhǔn)不高部分工作人員對(duì)待工作敷衍了事，只求過得去，不求過得硬。在文件起草、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作中，存在錯(cuò)別字、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。在服務(wù)企業(yè)過程中，沒有嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊。例如，在為企業(yè)提供政策解讀服務(wù)時(shí)，工作人員對(duì)政策的理解不夠深入，講解不夠準(zhǔn)確，使企業(yè)對(duì)政策的把握出現(xiàn)偏差。3.缺乏擔(dān)當(dāng)精神在面對(duì)復(fù)雜問題和困難時(shí)，一些工作人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不敢主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。遇到問題時(shí)，首先想到的是如何推卸責(zé)任，而不是積極尋找解決問題的辦法。例如，在處理企業(yè)投訴和糾紛時(shí)，工作人員往往以各種理由回避問題，不愿意深入調(diào)查和處理，導(dǎo)致問題得不到及時(shí)解決，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（三）營(yíng)商環(huán)境方面1.政策落實(shí)不到位雖然政府出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，存在政策落實(shí)不到位的情況。一些部門對(duì)政策的宣傳解讀不夠深入，企業(yè)對(duì)政策的知曉度不高。同時(shí)，在政策執(zhí)行過程中，存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)無法真正享受到政策帶來的實(shí)惠。例如，政府出臺(tái)了對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但部分稅務(wù)部門在執(zhí)行過程中，設(shè)置了一些不合理的條件，使得部分小微企業(yè)無法享受該政策。2.行政審批流程繁瑣目前，行政審批環(huán)節(jié)仍然存在較多的問題，流程繁瑣、手續(xù)復(fù)雜。企業(yè)在辦理各類審批事項(xiàng)時(shí)，需要提交大量的材料，涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，導(dǎo)致審批時(shí)間長(zhǎng)、效率低。例如，企業(yè)辦理一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批，需要經(jīng)過立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保等多個(gè)部門的審批，每個(gè)部門都有自己的審批流程和要求，企業(yè)需要往返多個(gè)部門，耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。3.市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范在市場(chǎng)監(jiān)管方面，存在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法隨意性大等問題。一些監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中，缺乏明確的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的處罰存在畸輕畸重的現(xiàn)象。同時(shí)，監(jiān)管部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，存在重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法的問題，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。例如，企業(yè)在同一時(shí)間段內(nèi)，可能會(huì)受到工商、稅務(wù)、環(huán)保等多個(gè)部門的檢查，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二、整改措施（一）更新思想觀念1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加各類培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)精英進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新思維、服務(wù)意識(shí)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等方面的知識(shí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬工作人員的視野，更新思想觀念，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。例如，每月組織一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，每季度邀請(qǐng)一位專家進(jìn)行專題講座。2.開展思想大討論組織開展以“更新思想觀念、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題的思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)工作人員深入思考當(dāng)前存在的問題和不足，積極探索解決問題的方法和途徑。鼓勵(lì)工作人員發(fā)表自己的見解和建議，形成良好的思想交流氛圍。通過思想大討論，使工作人員認(rèn)識(shí)到更新思想觀念的重要性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。例如，每半年開展一次思想大討論活動(dòng)，要求每位工作人員撰寫心得體會(huì)。3.樹立先進(jìn)典型在工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批思想觀念先進(jìn)、工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型，通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳推廣等方式，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。組織工作人員向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新精神、服務(wù)意識(shí)和工作方法，激發(fā)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。例如，每年評(píng)選一批“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)個(gè)人”和“先進(jìn)集體”，并在全單位進(jìn)行表彰和宣傳。（二）改進(jìn)工作作風(fēng)1.建立健全工作制度完善各項(xiàng)工作制度，明確工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作人員的行為。建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督。通過制度建設(shè)，提高工作效率和工作質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。例如，明確每個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的工作流程圖，規(guī)定各項(xiàng)工作的辦理時(shí)限。2.加強(qiáng)績(jī)效考核建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，將工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面納入績(jī)效考核指標(biāo)。定期對(duì)工作人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。通過績(jī)效考核，激勵(lì)工作人員積極工作，提高工作積極性和主動(dòng)性。例如，每季度進(jìn)行一次績(jī)效考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金。3.強(qiáng)化責(zé)任追究建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)、工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處分。通過責(zé)任追究，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感，促使工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé)。例如，對(duì)因工作失誤給企業(yè)造成損失的工作人員，要追究其相應(yīng)的責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.加強(qiáng)政策宣傳和落實(shí)加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的宣傳力度，通過多種渠道向企業(yè)宣傳政策內(nèi)容和申請(qǐng)流程。建立政策解讀機(jī)制，定期組織工作人員深入企業(yè)進(jìn)行政策解讀和宣傳，確保企業(yè)對(duì)政策的知曉度和理解度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立政策落實(shí)臺(tái)賬，對(duì)政策落實(shí)不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。例如，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布政策信息，每季度組織一次政策解讀會(huì)。2.簡(jiǎn)化行政審批流程對(duì)行政審批流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率。推行“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革，建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。例如，整合各部門的審批系統(tǒng)，建立一個(gè)統(tǒng)一的審批平臺(tái)，企業(yè)只需在平臺(tái)上提交一次申請(qǐng)，即可完成所有審批事項(xiàng)。3.規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管制定統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法規(guī)范，明確監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。建立健全監(jiān)管信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息互通和資源共享。加強(qiáng)監(jiān)管部門之間的協(xié)作配合，避免重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法的問題。例如，建立市場(chǎng)監(jiān)管信息共享平臺(tái)，各監(jiān)管部門將檢查結(jié)果和監(jiān)管信息及時(shí)上傳至平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督機(jī)制成立專門的監(jiān)督小組，定期對(duì)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組要深入企業(yè)、基層進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取企業(yè)和群眾的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等投訴渠道，接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督舉報(bào)。例如，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)整改情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書。2.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，及時(shí)曝光損害營(yíng)商環(huán)境的典型案例。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。通過社會(huì)監(jiān)督，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。例如，定期召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況和典型案例。3.建立長(zhǎng)效機(jī)制將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入常態(tài)化管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。定期對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善各項(xiàng)政策措施和工作制度。加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，持續(xù)提高工作人員的思想觀念和工作作風(fēng)。通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作取得長(zhǎng)期穩(wěn)定的成效。例