企業(yè)?;奉I用制度_第1頁
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文檔簡介

企業(yè)?;奉I用制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》等國家相關法律法規(guī),結合集團母公司關于危險品管理的指導意見及公司內部風險防控需求,旨在規(guī)范?;奉I用流程,強化全流程安全管理,預防安全事故發(fā)生,保障員工生命財產安全及企業(yè)穩(wěn)健運營。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋?;凡少彙Υ?、領用、使用、廢棄物處置等業(yè)務場景,包括但不限于實驗室、生產車間、倉儲中心等涉及危化品管理的區(qū)域及崗位。第三條本制度中下列術語含義:(一)“?;穼m椆芾怼敝腹踞槍ξkU化學品全生命周期管理所建立的一整套制度體系、操作規(guī)程及風險防控措施,旨在實現(xiàn)?;凤L險的可控、在控。(二)“危化品風險”指?;吩诓少?、儲存、使用等環(huán)節(jié)可能引發(fā)的人員傷害、財產損失、環(huán)境污染等潛在危害。(三)“?;泛弦?guī)”指企業(yè)?;饭芾砘顒臃蠂曳煞ㄒ?guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內部制度要求的狀態(tài)。第四條?;穼m椆芾碜裱叭娓采w、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則。(一)全面覆蓋:?;饭芾砀采w所有相關業(yè)務場景及人員,不留管理死角。(二)責任到人:明確各層級、各部門及崗位的?;饭芾砺氊?,確保責任可追溯。(三)風險導向:以風險管控為核心,優(yōu)先治理高風險環(huán)節(jié),動態(tài)優(yōu)化管理措施。(四)持續(xù)改進:定期評估?;饭芾碛行?,根據(jù)內外部環(huán)境變化及時調整制度。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對?;穼m椆芾碡摽傌?,統(tǒng)籌領導制度體系建設、資源保障及重大風險處置;分管安全生產的負責人為直接責任人,具體負責專項管理的組織實施、監(jiān)督考核及日常管理決策。第六條設立?;穼m椆芾眍I導小組,由公司主要負責人任組長,分管負責人任副組長,成員包括安全生產、采購、倉儲、技術、人力資源等部門負責人。領導小組職責包括:(一)統(tǒng)籌協(xié)調公司?;穼m椆芾砉ぷ?,審批重大風險管控措施。(二)決策審批?;饭芾硐嚓P資源配置及預算方案。(三)監(jiān)督評價專項管理制度的執(zhí)行情況及有效性。第七條設立?;穼m椆芾磙k公室(由安全生產部牽頭),承擔領導小組日常事務,主要職能包括:(一)組織制定、修訂?;穼m椆芾碇贫燃安僮饕?guī)程。(二)開展?;凤L險識別、評估及動態(tài)管理。(三)監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況,協(xié)調解決管理問題。(四)組織危化品安全培訓及應急演練。第八條牽頭部門(安全生產部)職責:(一)統(tǒng)籌?;穼m椆芾碇贫润w系建設,確保制度與國家法規(guī)及行業(yè)準則同步。(二)定期組織?;凤L險排查,建立風險數(shù)據(jù)庫及管控清單。(三)監(jiān)督考核各部門?;饭芾砜冃?,提出改進建議。(四)牽頭開展危化品安全培訓及宣貫工作。第九條專責部門(采購部、倉儲部、技術部)職責:(一)采購部:負責?;饭藤Y質審核、采購合同風險評估、索證索票管理。(二)倉儲部:負責?;穬Υ娣謪^(qū)分類、標識管理、出入庫核查及溫濕度監(jiān)控。(三)技術部:負責?;肥褂眠^程中的工藝安全審查、事故隱患排查及技術改進。第十條業(yè)務部門/下屬單位職責:(一)明確本單位?;饭芾碡撠熑思皪徫回熑稳耍鋵嵄绢I域制度要求。(二)開展?;奉I用、使用的日常風險防控,建立操作記錄臺賬。(三)及時上報危化品異常情況及事故隱患,配合調查處置。第十一條基層執(zhí)行崗職責:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,嚴格執(zhí)行?;奉I用操作規(guī)程。(二)發(fā)現(xiàn)?;樊惓#ㄈ缧孤?、變質)立即上報,嚴禁擅自處置。(三)參與應急演練,掌握應急處置基本技能。第三章專項管理重點內容與要求第十二條采購管理:(一)供應商準入:采購?;非氨仨毢瞬楣虪I業(yè)執(zhí)照、生產許可證、安全生產許可證及產品合格證,建立合格供應商名錄,每年復核一次。(二)采購流程:執(zhí)行比價采購原則,禁止向無資質供應商采購,采購合同須明確?;贩N類、數(shù)量、安全警示要求及違約責任。(三)禁止行為:嚴禁采購禁用或淘汰的?;?,禁止向關聯(lián)方采購未履行正當程序的?;贰5谑龡l儲存管理:(一)分區(qū)分類:按危險特性分區(qū)儲存,不相容?;穱栏窀綦x,設立醒目標識。(二)條件控制:儲存場所須符合防火、防爆、防泄漏要求,定期檢測溫濕度、通風及監(jiān)控設備狀態(tài)。(三)禁止行為:嚴禁在儲存區(qū)使用明火,禁止堆放與儲存無關物品,禁止超量儲存。第十四條領用管理:(一)領用審批:領用須填寫《?;奉I用申請單》,經使用部門負責人及倉儲部雙重簽字確認,特殊?;沸璺止茴I導審批。(二)限量領用:按單次用量最低原則發(fā)放,領用人當面核對品名、規(guī)格、數(shù)量及安全標簽。(三)禁止行為:嚴禁無票領用,嚴禁超范圍領用,嚴禁將危化品轉借他人。第十五條使用管理:(一)作業(yè)許可:涉及?;返母唢L險作業(yè)須辦理作業(yè)許可證,明確安全操作規(guī)程及應急處置措施。(二)人員培訓:領用及使用人員須通過崗前安全培訓,考核合格后方可上崗,每年復訓一次。(三)禁止行為:嚴禁非作業(yè)人員接觸?;罚瑖澜诿荛]空間使用易燃易爆?;?,嚴禁違規(guī)混用。第十六條廢棄物處置:(一)分類收集:廢棄?;讽毎次kU特性分類收集,裝桶密封并貼標簽,交由有資質單位處置。(二)處置審批:處置前須編制處置方案并報領導小組審批,處置過程須全程記錄。(三)禁止行為:嚴禁隨意丟棄或稀釋排放,嚴禁將廢?;酚米魉?。第十七條應急處置:(一)泄漏處置:小范圍泄漏由領用人使用吸收材料處理,大范圍泄漏須立即疏散并上報,嚴禁無關人員靠近。(二)事故報告:發(fā)生泄漏、火災等事故須第一時間啟動應急預案,并及時向領導小組及外部監(jiān)管部門報告。(三)禁止行為:嚴禁隱瞞不報,嚴禁擅自擴大事故影響。第十八條資料管理:(一)記錄完整:建立?;饭芾頇n案,包括采購記錄、領用臺賬、儲存檢查、應急處置等。(二)保存期限:管理檔案保存期限不少于三年,特殊?;窓n案按法規(guī)要求保存。(三)禁止行為:嚴禁偽造、篡改管理記錄。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)每年由安全生產部牽頭,聯(lián)合各部門對制度進行評估,根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓及業(yè)務調整提出修訂意見。(二)重大修訂須經領導小組審議,并組織全員宣貫培訓。(三)制度修訂后須在公告欄及公司內網發(fā)布,確保全員知悉。第二十條風險識別預警機制:(一)每年至少開展一次全面風險排查,重點檢查供應商資質、儲存條件、領用審批等環(huán)節(jié)。(二)建立風險分級清單,高風險項須制定專項管控措施并跟蹤整改。(三)發(fā)現(xiàn)重大風險須立即發(fā)布預警通知,要求相關單位限期整改。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)將?;饭芾韺彶榍度氩少弻徟}儲檢查、使用監(jiān)督等關鍵節(jié)點,實行“一票否決制”。(二)對違規(guī)操作立即停止,并啟動調查程序,未經審查的?;奉I用一律無效。(三)審查結果與績效考核掛鉤,定期公示審查情況。第二十二條風險應對機制:(一)一般風險:由業(yè)務部門自行整改,安全生產部跟蹤驗證。(二)重大風險:啟動應急預案,領導小組協(xié)調資源處置,必要時向外部救援力量求助。(三)事故報告:須在X小時內向領導小組及監(jiān)管部門報告,并配合調查。第二十三條責任追究機制:(一)違規(guī)情形:包括無票領用、超量儲存、處置不當?shù)?,視情?jié)輕重給予警告、罰款、降職等處分。(二)處罰標準:違反法規(guī)的依法處理,內部違規(guī)參照《員工手冊》執(zhí)行。(三)聯(lián)動機制:與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤,情節(jié)嚴重的移交司法機關。第二十四條評估改進機制:(一)每年由領導小組組織專項評估,考核制度執(zhí)行率、風險控制率等指標。(二)評估報告須提交董事會審議,作為制度修訂依據(jù)。(三)針對評估發(fā)現(xiàn)的漏洞,須制定優(yōu)化方案并落實。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級領導須定期研究?;饭芾砉ぷ鳎_保資源投入到位。(二)安全生產部配備專職管理人員,負責日常監(jiān)督協(xié)調。(三)建立跨部門協(xié)作機制,確保信息共享及協(xié)同處置。第二十六條考核激勵機制:(一)將危化品管理納入部門年度目標責任書,考核權重不低于X%。(二)對表現(xiàn)突出的單位給予獎勵,對問題突出的單位約談負責人。(三)個人績效考核與崗位履職情況掛鉤,嚴禁“一票否決”。第二十七條培訓宣傳機制:(一)管理層:每年至少參加一次?;饭芾韺n}培訓,重點學習法規(guī)政策及責任履職。(二)一線員工:每月開展操作規(guī)范培訓,新員工須通過考核后方可領用?;贰#ㄈ┬麄鞣绞剑和ㄟ^內網、公告欄、安全簡報等載體,營造全員關注?;钒踩姆諊5诙藯l信息化支撐:(一)開發(fā)?;饭芾硐到y(tǒng),實現(xiàn)領用審批、庫存監(jiān)控、風險預警等功能。(二)通過系統(tǒng)自動生成管理報表,提高數(shù)據(jù)準確性及處理效率。(三)定期進行系統(tǒng)維護,確保數(shù)據(jù)安全及運行穩(wěn)定。第二十九條文化建設:(一)編制《?;泛弦?guī)手冊》,作為員工行為準則及培訓教材。(二)每年開展“?;钒踩隆被顒?,組織知識競賽、應急演練等。(三)簽訂《?;钒踩兄Z書》,明確全員責任及違規(guī)后果。第三十條報告制度:(一)風險事件報告:須在X小時內提交《風險事件報告表》,包括時間、地點、原因、處置措施等。(二)年度管理報告:每年X月前提交《危化品管理年度報告》,內容涵蓋制度執(zhí)行、風險處置、改進措施

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