《GA/T2000.262–2019公安信息代碼

第262部分：下身著裝特征代碼》專題研究報(bào)告目錄目錄目錄目錄目錄目錄目錄目錄目錄一、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布背景與戰(zhàn)略意義：為何為“下身著裝

”立法立規(guī)？二、核心框架解構(gòu)：從代碼結(jié)構(gòu)透視公安信息標(biāo)準(zhǔn)化邏輯三、代碼本體詳解：十二大類特征如何構(gòu)成結(jié)構(gòu)化描述體系四、跨系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景：特征代碼如何驅(qū)動(dòng)多警種數(shù)據(jù)融合五、前沿技術(shù)融合之道：AI

視覺識(shí)別與結(jié)構(gòu)化代碼的共生演進(jìn)六、執(zhí)法規(guī)范化視角：代碼標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一證據(jù)采集與描述七、與歷史及國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析與定位研究八、實(shí)戰(zhàn)中的疑難解析與專家視角：

易混淆特征判定的黃金法則九、未來五年趨勢(shì)預(yù)測(cè)：下身著裝特征智能研判體系構(gòu)建路徑十、標(biāo)準(zhǔn)深化實(shí)施建議：面向智慧新警務(wù)的代碼體系升級(jí)藍(lán)圖標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布背景與戰(zhàn)略意義：為何為“下身著裝”立法立規(guī)？填補(bǔ)基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵空白長(zhǎng)期以來，在公安情報(bào)描述、案件偵查和視頻偵查等領(lǐng)域，對(duì)于人員下身著裝特征的描述缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致信息記錄隨意、傳遞失真、比對(duì)困難?！禛A/T2000.262–2019》的發(fā)布，精準(zhǔn)填補(bǔ)了公安信息代碼體系中關(guān)于人體著裝特征描述的最后一塊重要拼圖，與上身著裝、體貌特征等標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成了對(duì)人體外觀的完整結(jié)構(gòu)化描述體系，是公安信息化建設(shè)向精細(xì)化、深水區(qū)邁進(jìn)的關(guān)鍵一步。響應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代精準(zhǔn)治理的必然要求在公共安全視頻監(jiān)控全覆蓋和大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用的時(shí)代背景下，海量視頻圖像信息中蘊(yùn)含的涉案人員下身著裝特征，是進(jìn)行人員排查、軌跡追蹤、串并案分析的核心要素之一。本標(biāo)準(zhǔn)通過將非結(jié)構(gòu)化的自然語(yǔ)言描述轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化的標(biāo)準(zhǔn)代碼，為機(jī)器自動(dòng)處理、快速檢索和智能關(guān)聯(lián)分析提供了可能，是提升公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)治理能力和精準(zhǔn)打擊效能的底層基礎(chǔ)工程。12服務(wù)多警種協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)支撐無(wú)論是刑偵的嫌疑人排查、治安的重點(diǎn)人員管控、交管的交通肇事逃逸追查，還是反恐防暴中的可疑人員識(shí)別，都需要對(duì)人員下裝特征進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的溝通與共享。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，為跨區(qū)域、跨部門、跨警種的信息交換與業(yè)務(wù)協(xié)同提供了統(tǒng)一的“語(yǔ)言”，消除了因描述歧義導(dǎo)致的信息壁壘，極大提升了合成作戰(zhàn)的效率和準(zhǔn)確性。核心框架解構(gòu)：從代碼結(jié)構(gòu)透視公安信息標(biāo)準(zhǔn)化邏輯層級(jí)化代碼設(shè)計(jì)：從宏觀到微觀的邏輯遞進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)采用層級(jí)化的代碼結(jié)構(gòu)，通常遵循“大類→小類→細(xì)項(xiàng)”的邏輯。例如，首先區(qū)分“褲類”、“裙類”等基本形態(tài)大類，再在“褲類”下細(xì)分“長(zhǎng)褲”、“短褲”等小類，進(jìn)而對(duì)褲子的“褲腳形態(tài)”、“腰部特征”等進(jìn)行詳細(xì)編碼。這種設(shè)計(jì)模仿了人類的認(rèn)知邏輯，從整體到局部，由粗到精，確保了特征描述的條理性和完整性，便于信息系統(tǒng)進(jìn)行分層檢索和篩選。兼容性與擴(kuò)展性考量：為未來發(fā)展預(yù)留空間01代碼體系在保持當(dāng)前穩(wěn)定性的同時(shí)，充分考慮了未來著裝潮流變化和偵查實(shí)踐的新需求。標(biāo)準(zhǔn)中部分代碼段的設(shè)計(jì)具有包容性，并為可能的增補(bǔ)預(yù)留了空間。這種前瞻性設(shè)計(jì)確保了標(biāo)準(zhǔn)在較長(zhǎng)周期內(nèi)的生命力，避免因社會(huì)生活習(xí)慣變化而頻繁修訂，降低了系統(tǒng)對(duì)接與更新的成本，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)制定者的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。02與GA/T2000系列標(biāo)準(zhǔn)的體系化關(guān)聯(lián)01本部分作為GA/T2000系列（公安信息代碼）的第262部分，并非孤立存在。它在設(shè)計(jì)之初就考慮了與同系列中“上身著裝特征”、“鞋特征”、“體貌特征”等部分的關(guān)聯(lián)與互補(bǔ)。在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中，這些代碼常常組合使用，共同構(gòu)成對(duì)目標(biāo)人員全方位的外觀特征畫像。理解這種體系化關(guān)聯(lián)，是正確、高效應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的前提。02三、代碼本體詳解：十二大類特征如何構(gòu)成結(jié)構(gòu)化描述體系下裝類型核心代碼：褲、裙、連體等的精確分野標(biāo)準(zhǔn)對(duì)下裝的基本類型進(jìn)行了精細(xì)劃分，主要包括各類褲子（如長(zhǎng)褲、短褲、七分褲等）、裙子（如長(zhǎng)裙、短裙、連衣裙等）以及連體褲/裙等。這是描述下身著裝的第一層關(guān)鍵信息，決定了后續(xù)特征描述的范疇。明確的類型劃分，使一線民警在錄入信息或系統(tǒng)在自動(dòng)識(shí)別時(shí)，能夠快速鎖定主類別，為后續(xù)細(xì)節(jié)描述搭建正確的框架?？钍脚c輪廓特征編碼：直筒、闊腿、緊身等的形態(tài)刻畫1在確定基本類型后，款式與輪廓是刻畫下裝整體視覺形態(tài)的核心。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)諸如直筒型、喇叭型、闊腿型、緊身型（修身型）、錐形（小腳型）、A字型、百褶型等常見輪廓特征進(jìn)行了編碼。這些特征直接反映了著裝者的體型信息、審美偏好乃至特定職業(yè)身份（如部分工裝褲的款式固定），是視頻追蹤中進(jìn)行人員區(qū)分和身份推斷的重要依據(jù)。2局部細(xì)節(jié)特征體系：褲腰、褲腳、口袋等的微觀洞察局部細(xì)節(jié)是提升特征描述特異性的關(guān)鍵。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)腰部特征（如高腰、中腰、低腰；有無(wú)腰帶、腰袢）、褲腳/裙擺特征（如卷邊、毛邊、開衩、松緊收口）、口袋特征（插袋、貼袋、袋蓋樣式）、門襟特征（前開、側(cè)開、拉鏈、紐扣）等進(jìn)行了系統(tǒng)編碼。這些微觀特征往往在視頻圖像不夠清晰時(shí)仍可辨識(shí)，是進(jìn)行同一認(rèn)定的寶貴信息點(diǎn)。面料與材質(zhì)視覺代碼：判斷季節(jié)、場(chǎng)合與消費(fèi)水平標(biāo)準(zhǔn)對(duì)面料質(zhì)地和視覺紋理進(jìn)行了分類編碼，如牛仔、皮革、棉質(zhì)、紗質(zhì)、針織、呢絨等。不同材質(zhì)具有獨(dú)特的光澤感、垂墜感和紋理。在視頻分析中，結(jié)合環(huán)境信息（季節(jié)、天氣），材質(zhì)特征有助于判斷嫌疑人的活動(dòng)場(chǎng)合、出行目的甚至經(jīng)濟(jì)狀況，為分析其行為背景和心理狀態(tài)提供線索，是從海量視頻中篩選目標(biāo)的有效過濾條件?？缦到y(tǒng)協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景：特征代碼如何驅(qū)動(dòng)多警種數(shù)據(jù)融合警綜平臺(tái)與視偵平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接在實(shí)戰(zhàn)中，指揮中心通過警綜平臺(tái)下達(dá)協(xié)查指令，往往包含對(duì)嫌疑人的下身著裝描述。過去依賴文字，易產(chǎn)生歧義。采用標(biāo)準(zhǔn)代碼后，指令描述精準(zhǔn)，可直接作為視偵平臺(tái)檢索視頻的關(guān)鍵詞。反之，視偵平臺(tái)從視頻中提取的結(jié)構(gòu)化下裝特征代碼，也可一鍵導(dǎo)入警綜平臺(tái)，生成標(biāo)準(zhǔn)化的人員特征記錄，實(shí)現(xiàn)兩大核心業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化流轉(zhuǎn)與碰撞。12移動(dòng)警務(wù)終端現(xiàn)場(chǎng)采集的規(guī)范化革命01一線民警使用移動(dòng)警務(wù)終端（如PDA、警務(wù)通）進(jìn)行盤查、采集信息時(shí)，可直接從預(yù)設(shè)的下身著裝特征代碼菜單中進(jìn)行點(diǎn)選，快速生成規(guī)范記錄。這避免了手寫錄入的隨意性和錯(cuò)誤，確保了源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。采集的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，與其他警種采集的信息基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行即時(shí)比對(duì)，極大地提升了路面查控的精準(zhǔn)度和反應(yīng)速度。02跨區(qū)域案件串并中的“標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言”橋梁01系列流竄作案中，不同地區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)同一嫌疑人下裝著裝的描述可能用詞各異，給串并案帶來困難。本標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)提供了統(tǒng)一的描述“方言”。A地案件描述的特征代碼，可以直接用于檢索B地的案件庫(kù)或資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一鍵串并”。這種基于代碼的精準(zhǔn)匹配，打破了地域信息隔閡，使跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)更加高效、可靠。02前沿技術(shù)融合之道：AI視覺識(shí)別與結(jié)構(gòu)化代碼的共生演進(jìn)為AI算法提供標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練與輸出目標(biāo)當(dāng)前，基于學(xué)習(xí)的視頻圖像分析技術(shù)已能初步識(shí)別衣物類別。本標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，為AI算法的識(shí)別任務(wù)提供了權(quán)威、細(xì)分的分類體系。研發(fā)人員可以依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注海量訓(xùn)練數(shù)據(jù)，訓(xùn)練出的模型其輸出結(jié)果直接對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)代碼，避免了非結(jié)構(gòu)化描述帶來的二次處理。標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)了AI技術(shù)在警務(wù)應(yīng)用中從“可用”到“好用”、“管用”的跨越。人機(jī)交互校驗(yàn)：提升特征標(biāo)注的準(zhǔn)確性與效率在復(fù)雜場(chǎng)景或低質(zhì)量視頻中，AI的自動(dòng)識(shí)別可能存在誤差。本標(biāo)準(zhǔn)代碼體系可嵌入智能視頻分析系統(tǒng)的人機(jī)交互界面。系統(tǒng)初步識(shí)別后，給出帶概率的代碼選項(xiàng)，由研判人員進(jìn)行確認(rèn)或修正。這種“AI初篩+人工核驗(yàn)”的模式，既利用機(jī)器的效率，又發(fā)揮人的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，大幅提升了視頻分析工作中特征提取的準(zhǔn)確率和整體工作效率。12驅(qū)動(dòng)智能檢索與關(guān)聯(lián)分析邁向深水區(qū)傳統(tǒng)視頻檢索多依賴時(shí)間、地點(diǎn)等元數(shù)據(jù)。結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn)的特征代碼，可實(shí)現(xiàn)基于下裝特征的智能語(yǔ)義檢索，如“檢索所有穿闊腿牛仔褲的人員”。更進(jìn)一步，可以將下裝特征代碼與上裝、鞋、包等特征代碼，以及時(shí)空軌跡、行為模式等進(jìn)行多維度關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建更精準(zhǔn)的人員行為畫像，預(yù)測(cè)其活動(dòng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)從“事后查證”到“事前預(yù)警”的轉(zhuǎn)變。執(zhí)法規(guī)范化視角：代碼標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一證據(jù)采集與描述規(guī)范法律文書中涉案人員特征記載01在《接受案件登記表》、《詢問/訊問筆錄》、《搜查筆錄》、《辨認(rèn)筆錄》以及《起訴意見書》等法律文書中，對(duì)涉案人員（包括犯罪嫌疑人、受害人、證人等）外貌特征的描述是重要。使用本標(biāo)準(zhǔn)代碼進(jìn)行規(guī)范化記載，能確保特征描述的客觀、準(zhǔn)確、無(wú)歧義，提升文書的法律嚴(yán)肅性和證據(jù)效力，避免因描述模糊在后續(xù)訴訟環(huán)節(jié)引發(fā)爭(zhēng)議。02標(biāo)準(zhǔn)化證據(jù)材料標(biāo)注與移交對(duì)于視頻、照片等視聽資料證據(jù)，偵查人員需要對(duì)其中的關(guān)鍵人員特征進(jìn)行標(biāo)注說明。采用統(tǒng)一的下身著裝特征代碼進(jìn)行標(biāo)注，使得證據(jù)材料的表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化，便于檢察官、法官及辯護(hù)律師等司法活動(dòng)參與者準(zhǔn)確理解。在跨部門移交案卷時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)注也保證了證據(jù)信息傳遞的完整性和一致性，符合以審判為中心的訴訟制度改革要求。提升辨認(rèn)工作的科學(xué)性與可信度01組織辨認(rèn)時(shí)，對(duì)混雜人員下裝著裝的描述需要高度一致，避免對(duì)辨認(rèn)人產(chǎn)生暗示。本標(biāo)準(zhǔn)為此提供了技術(shù)保障。偵查人員可以依據(jù)代碼精確安排辨認(rèn)陪襯對(duì)象的下裝，并在辨認(rèn)筆錄中使用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)記錄辨認(rèn)對(duì)象的特征。這使得辨認(rèn)過程更加規(guī)范，辨認(rèn)結(jié)果的科學(xué)性和證據(jù)能力得到增強(qiáng)，經(jīng)得起法庭質(zhì)證的檢驗(yàn)。02與歷史及國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析與定位研究對(duì)公安內(nèi)部傳統(tǒng)描述習(xí)慣的揚(yáng)棄與升華1在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，公安實(shí)踐中存在一些約定俗成的描述用語(yǔ)，如“休閑褲”、“運(yùn)動(dòng)褲”等，這些描述過于籠統(tǒng)且主觀性強(qiáng)。本標(biāo)準(zhǔn)并未完全拋棄這些習(xí)慣，而是對(duì)其進(jìn)行了精細(xì)化拆解和重新定義。例如，“休閑褲”可能對(duì)應(yīng)代碼體系中的“棉質(zhì)長(zhǎng)褲–直筒型”。這種處理既銜接了歷史經(jīng)驗(yàn)，又通過結(jié)構(gòu)化編碼實(shí)現(xiàn)了描述的客觀化和精確化，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與提升。2與國(guó)際刑事偵查描述標(biāo)準(zhǔn)的接軌與特色國(guó)際刑警組織（INTERPOL）等機(jī)構(gòu)也有關(guān)于人員特征的描述指南。與之相比，GA/T2000.262更貼合中國(guó)社會(huì)的衣著習(xí)慣和公安實(shí)戰(zhàn)需求，分類更細(xì)致，尤其是對(duì)具有中國(guó)特色的服裝款式（如某些民族服飾元素、特定時(shí)期的流行款式）涵蓋更全。同時(shí)，在代碼化程度上更深，直接服務(wù)于信息化系統(tǒng)，而不僅停留在文字指南層面，體現(xiàn)了中國(guó)公安信息化建設(shè)的先進(jìn)性和實(shí)用性。在公共安全標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)中的坐標(biāo)與價(jià)值01本標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)公共安全領(lǐng)域龐大標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。向上，它支撐著《公安信息化數(shù)據(jù)元》等更頂層的標(biāo)準(zhǔn)；平行，它與人體生物特征、物品特征等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同；向下，它指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與數(shù)據(jù)采集。其價(jià)值在于將“下身著裝”這一具體領(lǐng)域的知識(shí)，轉(zhuǎn)化為了可計(jì)算、可交換的數(shù)據(jù)要素，激活了整個(gè)公共安全數(shù)據(jù)生態(tài)中與該要素相關(guān)的所有應(yīng)用。02實(shí)戰(zhàn)中的疑難解析與專家視角：易混淆特征判定的黃金法則裙裝與褲裝的邊界情形判定對(duì)于褲裙、裙褲等模糊款式，以及因拍攝角度、遮擋導(dǎo)致的誤判，判定核心在于“襠部結(jié)構(gòu)”是否存在。在圖像分析時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)觀察雙腿之間區(qū)域是否有布料連接形成的明顯“襠線”或褶皺。若有，則歸入褲類；若為完全分離的兩片或筒狀結(jié)構(gòu)，則歸入裙類。在無(wú)法看清時(shí)，應(yīng)遵循“存疑時(shí)描述更顯著可見特征”的原則，或記錄為“下裝類型不明”，但詳細(xì)記錄其可見的款式、長(zhǎng)度等特征。復(fù)雜裝飾與破損特征的標(biāo)準(zhǔn)化描述對(duì)于帶有大量鉚釘、破洞、刺繡、印花等裝飾的褲子，或存在明顯撕裂、污漬的破損特征，標(biāo)準(zhǔn)可能未列出具體代碼。此時(shí)應(yīng)采取“主體結(jié)構(gòu)代碼+備注說明”的方式。先嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)代碼描述其褲型、長(zhǎng)度等主體特征，然后將特殊裝飾或破損作為“其他顯著特征”用規(guī)范文字進(jìn)行簡(jiǎn)要補(bǔ)充。這既保證了結(jié)構(gòu)化部分的可比對(duì)性，又不丟失關(guān)鍵識(shí)別信息。12光線與分辨率影響下的材質(zhì)推斷策略1在夜間、背光或低分辨率視頻中，材質(zhì)判斷極其困難。專家建議采用“排除法結(jié)合情境推理”：首先排除明顯不可能的材料（如炎熱夏天通常不穿呢絨），然后根據(jù)衣物的反光特性（皮革高光、棉麻啞光）、垂墜感（紗質(zhì)飄逸、牛仔硬挺）以及活動(dòng)時(shí)的褶皺形態(tài)進(jìn)行綜合推斷。同時(shí)，必須記錄推斷的置信度（如“疑似牛仔材質(zhì)”），為后續(xù)研判提供參考。2未來五年趨勢(shì)預(yù)測(cè)：下身著裝特征智能研判體系構(gòu)建路徑動(dòng)態(tài)特征編碼與行為關(guān)聯(lián)分析未來的發(fā)展方向?qū)撵o態(tài)特征描述，向動(dòng)態(tài)特征分析延伸。例如，對(duì)下裝在行走、奔跑、攀爬等不同運(yùn)動(dòng)狀態(tài)下的擺動(dòng)模式、褶皺變化進(jìn)行編碼分析。這些動(dòng)態(tài)特征與人的步態(tài)、體型、甚至職業(yè)習(xí)慣強(qiáng)相關(guān)，能提供比靜態(tài)圖片更豐富的身份和行為信息。標(biāo)準(zhǔn)體系可能需要增補(bǔ)動(dòng)態(tài)特征描述符，以支持更高級(jí)的行為識(shí)別算法。與物聯(lián)網(wǎng)和穿戴設(shè)備數(shù)據(jù)的融合感知1隨著智能穿戴設(shè)備普及和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，未來可能出現(xiàn)與服裝結(jié)合的電子標(biāo)簽或智能纖維。盡管本標(biāo)準(zhǔn)目前針對(duì)的是視覺特征，但前瞻性地看，下裝著裝特征代碼體系可以與這些電子身份信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)。例如，通過視頻鎖定特定牛仔褲款式（代碼），再與商場(chǎng)銷售記錄或該款式衣物可能嵌入的RFID信號(hào)進(jìn)行碰撞，開辟全新的溯源渠道。2面向元宇宙與數(shù)字孿生城市的全息檔案構(gòu)建在數(shù)字孿生城市和公共安全元宇宙的構(gòu)想中，每個(gè)物理實(shí)體都有其數(shù)字映射。人員的數(shù)字孿生體必然包括其著裝特征。本標(biāo)準(zhǔn)提供的結(jié)構(gòu)化代碼