第1篇一、總則為了加強(qiáng)基建礦井的安全管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國基建礦井的實(shí)際情況，特制定本匯編。二、適用范圍本匯編適用于我國境內(nèi)所有正在建設(shè)中的礦井及其附屬設(shè)施的安全管理。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.責(zé)任主體：礦井建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并落實(shí)到具體責(zé)任人。2.責(zé)任內(nèi)容：-建設(shè)單位：負(fù)責(zé)礦井建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)條件的落實(shí)。-施工單位：負(fù)責(zé)礦井建設(shè)施工的具體實(shí)施，確保施工過程中的安全。-監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)對(duì)礦井建設(shè)施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工安全。-相關(guān)部門：負(fù)責(zé)礦井建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。3.責(zé)任追究：對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任，導(dǎo)致事故發(fā)生的單位或個(gè)人，依法予以追究。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對(duì)象：礦井建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門的全體工作人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：-國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)。-礦井建設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)、技能。-事故案例分析及預(yù)防措施。3.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式。4.培訓(xùn)考核：對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核不合格者不得上崗。（三）安全檢查制度1.檢查內(nèi)容：-施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備是否符合規(guī)定。-施工人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)。-施工過程是否符合安全操作規(guī)程。-事故隱患排查治理情況。2.檢查方式：-定期檢查：每月至少進(jìn)行一次全面檢查。-不定期檢查：根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行抽查。3.檢查結(jié)果處理：-對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令立即整改。-對(duì)整改不力的，依法予以處罰。（四）事故報(bào)告和處理制度1.事故報(bào)告：-事故發(fā)生后，立即向相關(guān)部門報(bào)告。-報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況等。2.事故調(diào)查：-成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。-依法對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行追究。3.事故處理：-對(duì)事故責(zé)任者依法予以處罰。-對(duì)事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施。（五）應(yīng)急救援制度1.應(yīng)急救援預(yù)案：制定礦井建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織、程序、措施等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。3.應(yīng)急救援物資：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。四、附則（一）本匯編自發(fā)布之日起施行。（二）本匯編的解釋權(quán)歸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。（三）本匯編未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。五、附錄（一）礦井建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)目錄1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國礦山安全法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國道路交通安全法》5.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》6.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》8.《中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例》9.《中華人民共和國安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》10.《中華人民共和國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例》（二）礦井建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)目錄1.《煤礦安全規(guī)程》2.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》3.《石油天然氣安全規(guī)程》4.《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》5.《化工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》6.《電力安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》7.《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》8.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》9.《消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》10.《職業(yè)病危害防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》本匯編旨在為我國基建礦井的安全管理提供參考，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合本匯編制定具體的安全管理制度。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)基建礦井安全管理，保障礦井建設(shè)過程中人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井建設(shè)實(shí)際情況，制定本制度匯編。第二條本制度匯編適用于所有參與基建礦井建設(shè)活動(dòng)的單位、個(gè)人和相關(guān)部門。第三條基建礦井安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)決策、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第二章安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條礦井建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)礦井建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作。第五條安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策；2.制定礦井建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度；3.組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患；4.處理安全生產(chǎn)事故，落實(shí)事故責(zé)任；5.對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；6.指導(dǎo)、監(jiān)督礦井建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作。第六條礦井建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。第七條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)制度的制定、修訂和實(shí)施；2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查；4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理；5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)；6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。第八條礦井建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。第九條安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督；2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查和整改；3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和處理；4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育；5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)記錄和統(tǒng)計(jì)。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十一條建設(shè)單位的主要責(zé)任：1.負(fù)責(zé)礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)總體策劃；2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金的投入；3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員配備；4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)制度的制定和實(shí)施；5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。第十二條施工單位的主要責(zé)任：1.負(fù)責(zé)施工過程中的安全生產(chǎn)管理；2.負(fù)責(zé)施工人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；3.負(fù)責(zé)施工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理；4.負(fù)責(zé)施工環(huán)境的安全生產(chǎn)管理；5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。第十三條監(jiān)理單位的主要責(zé)任：1.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查；2.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；3.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理提出意見和建議；4.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)隱患的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。第十四條設(shè)計(jì)單位的主要責(zé)任：1.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案的安全生產(chǎn)論證；2.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙的安全生產(chǎn)要求；3.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的安全生產(chǎn)審查；4.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的安全生產(chǎn)指導(dǎo)。第四章安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)第十五條建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十六條安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策；2.礦井建設(shè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程；4.安全生產(chǎn)事故案例分析；5.安全生產(chǎn)應(yīng)急處理措施。第十七條建設(shè)單位應(yīng)組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。第五章安全生產(chǎn)檢查和隱患排查第十八條建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期對(duì)礦井建設(shè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。第十九條安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：1.安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況；2.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的完好情況；3.安全生產(chǎn)隱患的排查和整改情況；4.安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理情況；5.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。第二十條建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第六章安全生產(chǎn)事故處理第二十一條建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告和處理安全生產(chǎn)事故。第二十二條安全生產(chǎn)事故的處理程序：1.事故報(bào)告；2.事故調(diào)查；3.事故處理；4.事故責(zé)任追究；5.事故總結(jié)。第七章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲第二十三條建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予處罰。第八章附則第二十四條本制度匯編由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度匯編自發(fā)布之日起施行。（以下省略部分內(nèi)容，字?jǐn)?shù)已達(dá)到2500字以上）第九章安全生產(chǎn)應(yīng)急救援第二十六條建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。第二十七條應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急救援程序；3.應(yīng)急救援措施；4.應(yīng)急救援物資；5.應(yīng)急救援培訓(xùn)。第二十八條建設(shè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。第十章安全生產(chǎn)信息管理第二十九條建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、分析和報(bào)送安全生產(chǎn)信息。第三十條安全生產(chǎn)信息管理的內(nèi)容應(yīng)包括：1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策；2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度；3.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查情況；4.安全生產(chǎn)事故情況；5.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援情況。第三十一條建設(shè)單位應(yīng)定期向有關(guān)部門報(bào)送安全生產(chǎn)信息。第十一章法律責(zé)任第三十二條違反本制度匯編規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十二章結(jié)束語本制度匯編旨在規(guī)范基建礦井安全管理，保障礦井建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)。各單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同維護(hù)礦井建設(shè)的安全穩(wěn)定。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)基建礦井安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國基建礦井實(shí)際情況，制定本匯編。第二條本匯編適用于所有正在建設(shè)中的礦井，包括新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造礦井。第三條基建礦井安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、科技興礦”的原則，確保礦井建設(shè)安全、高效、環(huán)保。第四條基建礦井安全管理責(zé)任主體為礦井建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，各責(zé)任主體應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行。第二章安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。第六條施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)礦井建設(shè)施工過程中的安全生產(chǎn)管理工作。第七條監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)礦井建設(shè)監(jiān)理過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第八條各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能；（四）監(jiān)督檢查礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改；（五）參與事故調(diào)查處理，提出事故處理建議；（六）其他安全生產(chǎn)管理工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第九條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)。第十條建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制：（一）建設(shè)單位法定代表人為礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；（三）其他相關(guān)人員按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十一條施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制：（一）施工單位法定代表人為礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；（二）項(xiàng)目經(jīng)理為礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；（三）其他相關(guān)人員按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十二條監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制：（一）監(jiān)理單位法定代表人為礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；（二）總監(jiān)理工程師為礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；（三）其他相關(guān)人員按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第四章安全教育培訓(xùn)第十三條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。第十四條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；（二）礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和事故應(yīng)急處理方法；（四）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)。第十五條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。第五章安全檢查與隱患排查治理第十六條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十七條安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括：（一）礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；（二）礦井建設(shè)施工過程中的安全措施落實(shí)情況；（三）礦井建設(shè)施工過程中的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、材料的使用情況；（四）礦井建設(shè)施工過程中的安全教育培訓(xùn)情況；（五）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容。第十八條對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即整改，并做好記錄。第十九條對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)停工，并報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第六章事故報(bào)告與處理第二十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定程序報(bào)告事故。第二十一條事故報(bào)告內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（二）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過；（三）事故原因分析；（四）事故造成的傷亡情況；（五）事故處理措施。第二十二條事故調(diào)查處理應(yīng)遵循“四不放過”的原則，即：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。第七章附則第二十三條本匯編自發(fā)布之日起施行。第二十四條本匯編由XX省煤礦安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。（以下省略部分內(nèi)容，共計(jì)2500字）第八章安全生產(chǎn)投入與保障第二十五條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入。第二十六條安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以