PAGE森防培訓(xùn)及訓(xùn)練制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織的森林消防工作，提高員工的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，保障森林資源安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本森防培訓(xùn)及訓(xùn)練制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有參與森林消防工作的員工，包括但不限于森林巡邏人員、撲火隊員、應(yīng)急指揮人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。通過加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高員工的森林火災(zāi)預(yù)防意識和能力，盡可能減少森林火災(zāi)的發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救，最大限度降低火災(zāi)損失。2.依法依規(guī)，科學(xué)管理。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林消防的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段開展培訓(xùn)及訓(xùn)練工作，確保培訓(xùn)和訓(xùn)練的質(zhì)量和效果。3.全員參與，分級負(fù)責(zé)。公司/組織內(nèi)所有員工都有參與森林消防工作的責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)不同崗位和職責(zé)，分級開展培訓(xùn)和訓(xùn)練，明確各級人員的責(zé)任。二、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)計劃制定1.人力資源部門會同森林消防管理部門，根據(jù)公司/組織的森林消防工作實(shí)際需求、員工崗位特點(diǎn)以及國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，每年年初制定年度森防培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋森林火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)撲救技能、應(yīng)急處置程序、安全防護(hù)知識等方面。3.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時調(diào)整，如遇森林火災(zāi)形勢變化較大、新的法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺等情況，應(yīng)及時修訂培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)內(nèi)容的時效性和針對性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.森林火災(zāi)預(yù)防知識森林火災(zāi)的成因、特點(diǎn)和危害。森林火災(zāi)的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)性變化。野外火源管理知識，包括農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等火源的管控措施。森林火災(zāi)隱患排查方法，如對林區(qū)內(nèi)易燃物、輸電線路、林區(qū)周邊居民點(diǎn)等的排查要點(diǎn)。2.火災(zāi)撲救技能滅火工具的使用方法，如風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、撲火掃帚等的操作技巧。不同類型森林火災(zāi)的撲救戰(zhàn)術(shù)，如上山火、下山火、樹冠火等的撲救方法?；饒鼍o急避險知識，如如何判斷危險環(huán)境、選擇安全避險路線等。3.應(yīng)急處置程序森林火災(zāi)報警程序，包括報警電話、報警內(nèi)容要點(diǎn)等。火災(zāi)撲救的組織指揮程序，明確各級指揮人員的職責(zé)和指揮流程。與相關(guān)部門（如林業(yè)部門、消防部門、氣象部門等）的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制?；馂?zāi)撲救后的火場清理和看守程序，防止火災(zāi)復(fù)燃。4.安全防護(hù)知識撲火人員個人安全防護(hù)裝備（如防火服、頭盔、防護(hù)手套等）的正確穿戴和使用方法。火場安全注意事項(xiàng)，如避免在危險地形、危險天氣條件下?lián)浠鸬?。醫(yī)療急救知識，如常見外傷的處理、中暑急救等，以應(yīng)對撲火過程中可能出現(xiàn)的人員傷亡情況。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課定期組織員工參加集中授課培訓(xùn)，邀請森林消防專家、專業(yè)技術(shù)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的老隊員進(jìn)行授課。集中授課應(yīng)采用多媒體教學(xué)手段，如播放視頻資料、展示圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和趣味性，提高員工的學(xué)習(xí)積極性。2.現(xiàn)場實(shí)操安排專門的訓(xùn)練場地，組織員工進(jìn)行滅火工具使用、撲救戰(zhàn)術(shù)演練等現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)。在實(shí)操培訓(xùn)過程中，由專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保員工正確掌握操作技能，提高實(shí)際動手能力。3.案例分析收集整理國內(nèi)外典型森林火災(zāi)案例，組織員工進(jìn)行案例分析討論。通過案例分析，引導(dǎo)員工總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高對森林火災(zāi)的認(rèn)識和應(yīng)對能力，同時增強(qiáng)員工的安全意識。4.模擬演練定期開展森林火災(zāi)應(yīng)急模擬演練，模擬不同類型、不同規(guī)模的森林火災(zāi)場景，檢驗(yàn)和提高公司/組織的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。模擬演練應(yīng)包括火災(zāi)報警、力量集結(jié)、撲救行動、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。（四）培訓(xùn)師資1.選拔公司/組織內(nèi)部具有豐富森林消防工作經(jīng)驗(yàn)、具備專業(yè)知識和技能的員工擔(dān)任兼職培訓(xùn)師資。2.定期組織兼職培訓(xùn)師資參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高其教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.根據(jù)培訓(xùn)需要，適時邀請森林消防專家、專業(yè)技術(shù)人員等外部人員作為客座培訓(xùn)師資，為員工傳授最新的知識和技能。（五）培訓(xùn)考核1.建立完善的培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎美碚摽荚?、實(shí)操考核、日常表現(xiàn)評估等相結(jié)合的方式。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)計劃中的各項(xiàng)內(nèi)容，確保員工全面掌握森林消防知識和技能。3.對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為其具備相應(yīng)森林消防能力的證明。對考核不合格的員工，應(yīng)組織補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。4.將培訓(xùn)考核結(jié)果與員工的績效評定、崗位晉升、獎勵表彰等掛鉤，激勵員工積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。三、訓(xùn)練管理（一）訓(xùn)練計劃制定1.森林消防管理部門根據(jù)年度森防培訓(xùn)計劃和實(shí)際工作需要，制定年度森防訓(xùn)練計劃。2.訓(xùn)練計劃應(yīng)明確訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時間、訓(xùn)練地點(diǎn)、訓(xùn)練要求等內(nèi)容。訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化和拓展，提高員工的實(shí)戰(zhàn)能力。3.訓(xùn)練計劃應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律進(jìn)行合理安排，確保訓(xùn)練的針對性和實(shí)效性。例如，在火災(zāi)高發(fā)期前加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高員工應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的能力。（二）訓(xùn)練內(nèi)容1.體能訓(xùn)練開展長跑、負(fù)重行軍、登山等體能訓(xùn)練項(xiàng)目，增強(qiáng)員工的身體素質(zhì)和耐力，確保在撲火過程中能夠適應(yīng)高強(qiáng)度的工作。根據(jù)不同崗位需求，設(shè)置相應(yīng)的體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，定期對員工進(jìn)行體能測試，督促員工保持良好的體能狀態(tài)。2.技能訓(xùn)練加強(qiáng)滅火工具的熟練使用訓(xùn)練，提高員工在各種復(fù)雜條件下的操作技能，確保滅火工具能夠發(fā)揮最大效能。開展不同類型森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)的實(shí)戰(zhàn)演練，如實(shí)地模擬火災(zāi)場景，讓員工在實(shí)踐中掌握正確的撲救戰(zhàn)術(shù)和協(xié)同配合方法。進(jìn)行火場通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面的技能訓(xùn)練，確保在火災(zāi)撲救過程中信息傳遞暢通、物資供應(yīng)及時。3.應(yīng)急演練按照實(shí)戰(zhàn)要求，定期組織全流程的森林火災(zāi)應(yīng)急演練，包括火災(zāi)報警、力量集結(jié)、撲救行動、火場清理、余火看守等環(huán)節(jié)。在演練過程中，嚴(yán)格模擬真實(shí)火災(zāi)場景，檢驗(yàn)和提高員工的應(yīng)急響應(yīng)速度、協(xié)同作戰(zhàn)能力和現(xiàn)場處置能力。演練結(jié)束后，及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案。（三）訓(xùn)練要求1.所有參與訓(xùn)練的員工應(yīng)嚴(yán)格遵守訓(xùn)練紀(jì)律，按時參加訓(xùn)練，不得無故缺席。2.在訓(xùn)練過程中，員工應(yīng)認(rèn)真聽從指揮，嚴(yán)格按照訓(xùn)練要求和操作規(guī)程進(jìn)行訓(xùn)練，確保訓(xùn)練安全。3.訓(xùn)練應(yīng)注重質(zhì)量和效果，不斷提高訓(xùn)練強(qiáng)度和難度，逐步提升員工的實(shí)戰(zhàn)能力。4.鼓勵員工在訓(xùn)練中積極創(chuàng)新，提出合理化建議，不斷改進(jìn)訓(xùn)練方法和手段，提高訓(xùn)練效率。（四）訓(xùn)練保障1.公司/組織應(yīng)提供必要的訓(xùn)練場地、訓(xùn)練器材和設(shè)備，確保訓(xùn)練工作的順利開展。2.定期對訓(xùn)練場地、器材和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其安全性和可靠性。3.為參與訓(xùn)練的員工提供必要的后勤保障，如飲食、住宿、醫(yī)療等，確保員工能夠全身心投入訓(xùn)練。（五）訓(xùn)練考核與獎懲1.考核建立訓(xùn)練考核機(jī)制，定期對員工的訓(xùn)練成績進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括體能、技能、應(yīng)急演練表現(xiàn)等方面?？己私Y(jié)果應(yīng)進(jìn)行量化評分，并記錄在員工個人訓(xùn)練檔案中。2.獎懲對訓(xùn)練成績優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵、優(yōu)先晉升等，激勵員工積極參與訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量。對訓(xùn)練不認(rèn)真、考核不合格的員工進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其限期補(bǔ)考或重新訓(xùn)練。對多次考核不合格且態(tài)度不端正的員工，可采取相應(yīng)的處罰措施，如扣發(fā)績效獎金、調(diào)整崗位等。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置管理（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各級人員在火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和響應(yīng)流程。2.當(dāng)接到森林火災(zāi)報警后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，按照規(guī)定的程序迅速組織力量趕赴火場。3.應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的規(guī)模、發(fā)展態(tài)勢、危害程度等因素進(jìn)行劃分，一般分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別，并制定相應(yīng)的響應(yīng)措施和行動方案。（二）現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)1.到達(dá)火場后，應(yīng)迅速成立現(xiàn)場指揮部，由公司/組織內(nèi)具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的人員擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮火災(zāi)撲救工作。2.現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際情況，及時制定科學(xué)合理的撲救方案，協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行有序撲救。3.加強(qiáng)與林業(yè)部門、消防部門、氣象部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取火災(zāi)撲救所需的信息和支持，確?；馂?zāi)撲救工作順利進(jìn)行。（三）火災(zāi)撲救行動1.撲火隊員應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部的指揮，迅速投入火災(zāi)撲救工作，嚴(yán)格遵守火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)和操作規(guī)程，確保自身安全。2.在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)類型和發(fā)展態(tài)勢，靈活運(yùn)用各種滅火工具和戰(zhàn)術(shù)，采取有效措施控制火勢蔓延，并逐步消滅火災(zāi)。3.注意保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，盡量減少對周邊植被和野生動物棲息地的破壞。（四）安全保障措施1.加強(qiáng)對撲火人員的安全防護(hù)，為其配備必要的個人安全防護(hù)裝備，并確保其正確使用。2.在火災(zāi)撲救現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定安全區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險地帶。3.密切關(guān)注火災(zāi)現(xiàn)場的氣象條件和地形地貌變化，及時采取避險措施，確保撲火人員的生命安全。如遇惡劣天氣或危險地形，應(yīng)果斷停止撲救行動，組織人員撤離到安全地帶。（五）火災(zāi)后續(xù)處置1.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員對火場進(jìn)行全面清理，檢查余火是否徹底熄滅，防止火災(zāi)復(fù)燃。2.對火災(zāi)損失情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，評估火災(zāi)對森林資源、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)造成的影響。3.總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題，及時修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度，不斷提高公司/組織的森林消防應(yīng)急處置能力。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)成立由公司/組織領(lǐng)導(dǎo)、森林消防管理部門和相關(guān)職能部門人員組成的森防培訓(xùn)及訓(xùn)練監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對森防培訓(xùn)及訓(xùn)練制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)計劃和訓(xùn)練計劃的執(zhí)行情況，包括培訓(xùn)和訓(xùn)練的時間、內(nèi)容、人員等是否符合計劃要求。2.培訓(xùn)和訓(xùn)練師資的教學(xué)水平和指導(dǎo)能力，是否能夠滿足培訓(xùn)和訓(xùn)練工作的需要。3.培訓(xùn)和訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備的配備、維護(hù)和使用情況，是否能夠保障培訓(xùn)和訓(xùn)練工作的順利開展。4.員工的培訓(xùn)和訓(xùn)練考核情況，是否嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果是否真實(shí)有效。5.森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作的準(zhǔn)備情況，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況、物資儲備等是否到位。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。監(jiān)督檢查小組定期對森防培訓(xùn)及訓(xùn)練工作進(jìn)行全面檢查，檢查周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為每季度或每半年進(jìn)行一次。2.不定期抽查。在日常工作中，監(jiān)督檢查小組不定期對部分培訓(xùn)和訓(xùn)練活動、應(yīng)急處置工作等進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項(xiàng)檢查。針對森林火災(zāi)高發(fā)期、重要節(jié)假日等特殊時期，或在開展重大培訓(xùn)和訓(xùn)練活動、進(jìn)行森林火災(zāi)應(yīng)急演練等情況下，開展專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作措