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文檔簡介
PAGE甲方工程部安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強甲方工程部安全生產(chǎn)管理,保障工程建設(shè)順利進行,保護員工生命安全和身體健康,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本工程部實際情況,制定本安全生產(chǎn)制度。(二)適用范圍本制度適用于甲方工程部所負(fù)責(zé)的所有工程項目,包括但不限于新建、改建、擴建工程以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項目。參與工程項目建設(shè)的所有人員,包括甲方管理人員、施工單位人員、監(jiān)理單位人員等均應(yīng)遵守本制度。(三)安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)管理,確保工程項目施工過程中的人員安全和財產(chǎn)安全,促進工程建設(shè)與安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)管理原則1.誰主管誰負(fù)責(zé):各級管理人員對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),做到責(zé)任明確、任務(wù)清晰、措施到位。2.管生產(chǎn)必須管安全:工程項目建設(shè)過程中,生產(chǎn)管理部門和人員必須同時抓好安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)納入日常生產(chǎn)管理活動中。3.全員參與:全體員工應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)工作,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并參與整改。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)甲方工程部負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)工程部的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織制定工程部安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo),并確保有效實施。3.定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置。5.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全、有效。6.督促、檢查工程部安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。7.組織對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,落實事故整改措施,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。(二)工程部管理人員職責(zé)1.協(xié)助工程部負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作,按照分工抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.負(fù)責(zé)編制工程項目安全生產(chǎn)管理方案和措施,指導(dǎo)施工單位制定安全施工方案,并監(jiān)督實施。3.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全違規(guī)行為,督促施工單位整改安全隱患。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,提高員工的安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的整理、歸檔工作,建立健全安全生產(chǎn)檔案。6.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,提供相關(guān)技術(shù)支持和資料。(三)施工單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對本單位施工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),是施工單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行甲方工程部的安全生產(chǎn)管理制度和要求,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,為施工人員提供必要的安全防護用品和勞動保護設(shè)施。4.組織對本單位員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)和操作技能。5.定期組織本單位的安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。6.制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置。7.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,落實施工現(xiàn)場安全防范措施,確保施工安全。8.及時向甲方工程部報告本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,并積極配合事故調(diào)查處理工作。(四)施工單位安全員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全違規(guī)行為。2.督促本單位員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用安全防護用品。3.協(xié)助施工單位負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,提高員工安全意識。4.負(fù)責(zé)安全隱患的排查和記錄,及時向施工單位負(fù)責(zé)人報告,并跟蹤整改情況。5.參與本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,提供相關(guān)情況和資料。(五)監(jiān)理單位職責(zé)1.按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),對工程項目施工全過程進行監(jiān)理,確保工程建設(shè)符合安全生產(chǎn)要求。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,檢查施工單位安全生產(chǎn)管理人員配備情況。3.審查施工單位編制的安全施工方案和安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實施。4.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)監(jiān)理指令,督促施工單位整改。5.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,提供監(jiān)理相關(guān)資料和情況。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.甲方工程部應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)工程項目施工進度、人員變動情況以及安全生產(chǎn)形勢進行適時調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī):國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章等。2.安全操作規(guī)程:各工種安全操作規(guī)程、施工設(shè)備操作規(guī)程等。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工安全意識。4.安全防護知識:個人安全防護用品的正確使用、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的設(shè)置等。5.應(yīng)急救援知識:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援器材的使用等。(三)培訓(xùn)對象1.甲方工程部管理人員:包括負(fù)責(zé)人、各專業(yè)管理人員等。2.施工單位管理人員:項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等。3.施工單位作業(yè)人員:包括一線施工工人、特種作業(yè)人員等。4.監(jiān)理單位人員:監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。(四)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體人員進行集中學(xué)習(xí),邀請專家授課或觀看安全教育片等。2.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,由安全管理人員進行現(xiàn)場講解和示范。3.專項培訓(xùn):針對特殊工種、特殊作業(yè)或新入場人員等進行專項培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程,方便員工自主學(xué)習(xí)。(五)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進行考核,考核方式可采用考試、實際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在個人培訓(xùn)檔案中,對考核不合格的人員應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。3.將培訓(xùn)考核情況與員工的績效掛鉤,激勵員工積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,甲方工程部每周至少組織一次全面的安全檢查,施工單位每天進行班前、班中、班后安全檢查,監(jiān)理單位定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、施工設(shè)備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患應(yīng)詳細(xì)記錄,并及時下達(dá)整改通知書。(二)隱患排查治理1.施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織整改,能立即整改的必須立即整改;不能立即整改的,應(yīng)制定整改計劃,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等,并報甲方工程部備案。2.甲方工程部對施工單位上報的安全隱患整改情況進行跟蹤檢查,確保隱患得到及時、有效的治理。3.對重大安全隱患,應(yīng)實行掛牌督辦制度,由甲方工程部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進行專題研究,制定專項整改方案,確保隱患整改到位。4.建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患排查治理情況進行詳細(xì)記錄,做到有據(jù)可查。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.甲方工程部應(yīng)根據(jù)工程項目特點和可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等,明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心:由甲方工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作;施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援小組:設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組,明確各小組職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作有序進行。(三)應(yīng)急救援程序1.事故報告:發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置:搶險救援組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進行搶險救援,搶救受傷人員,控制事故擴大;醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)對受傷人員進行緊急救治;后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備,保障應(yīng)急救援工作順利進行;治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序,防止事故現(xiàn)場受到破壞;事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查,查明事故責(zé)任。4.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場得到清理,應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。(四)應(yīng)急演練1.甲方工程部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等常見安全生產(chǎn)事故類型。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。六、安全事故處理(一)事故報告1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故原因初步分析等內(nèi)容。(二)事故調(diào)查1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;對于一般事故,也可由甲方工程部會同相關(guān)部門進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。(三)事故處理1.
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