PAGE監(jiān)理辦安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本監(jiān)理辦安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本監(jiān)理辦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本監(jiān)理辦在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，包括監(jiān)理人員對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（四）基本原則1.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)：各級(jí)管理人員對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.管生產(chǎn)必須管安全：在組織工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)管理工作。3.安全生產(chǎn)人人有責(zé)：全體監(jiān)理人員應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)管理，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）監(jiān)理辦主任安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)理辦的安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本監(jiān)理辦安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo)，并確保有效實(shí)施。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.組織建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，明確各部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等滿足安全生產(chǎn)要求。6.督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即組織制定整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況。7.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見(jiàn)。（二）總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的第一責(zé)任人。2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，提出審查意見(jiàn)，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令，督促施工單位整改。4.協(xié)調(diào)施工單位與其他參建單位之間的安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)糾紛。5.定期向監(jiān)理辦主任報(bào)告項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況，對(duì)存在的重大安全問(wèn)題提出解決方案和建議。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出監(jiān)理方面的意見(jiàn)和建議。（三）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任。2.審查本專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，提出審查意見(jiàn)，并監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的方案實(shí)施。3.對(duì)本專(zhuān)業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。4.對(duì)施工單位的安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書(shū)進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資格。5.參與本專(zhuān)業(yè)工程安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助分析事故原因，提出專(zhuān)業(yè)方面的處理意見(jiàn)。（四）監(jiān)理員安全生產(chǎn)職責(zé)1.在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理工作。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。3.監(jiān)督施工單位按照施工安全技術(shù)措施和操作規(guī)程進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)和違章指揮行為。4.做好安全生產(chǎn)監(jiān)理記錄，及時(shí)整理、歸檔安全生產(chǎn)相關(guān)資料。（五）安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助總監(jiān)理工程師開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作計(jì)劃和措施。2.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，提出整改建議和措施。3.審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等文件，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。（六）其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.行政管理人員負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全管理工作，確保辦公設(shè)施、設(shè)備的安全使用，做好防火、防盜、防觸電等工作。2.財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理，確保安全生產(chǎn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，審核安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出情況。3.后勤人員負(fù)責(zé)生活設(shè)施、食堂、車(chē)輛等方面的安全管理工作，保障監(jiān)理人員的生活安全。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織監(jiān)理人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入職監(jiān)理人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，監(jiān)理辦主任每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，總監(jiān)理工程師每周至少組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查。2.檢查內(nèi)容包括施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員持證上崗情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令，要求施工單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。（三）安全事故報(bào)告與處理制度1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.監(jiān)理辦應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，提供相關(guān)監(jiān)理資料和情況說(shuō)明。3.對(duì)事故原因進(jìn)行分析，明確事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施，防止事故再次發(fā)生。（四）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門(mén)和個(gè)人，給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其責(zé)任。（五）安全技術(shù)措施審查制度1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，確保其符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要求。2.重點(diǎn)審查安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、腳手架、高處作業(yè)、施工機(jī)械等方面的安全技術(shù)措施。3.對(duì)不符合要求的安全技術(shù)措施，應(yīng)提出修改意見(jiàn)，要求施工單位重新編制或完善，直至符合要求后方可批準(zhǔn)實(shí)施。（六）安全監(jiān)理資料管理制度1.建立健全安全監(jiān)理資料檔案，包括安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全事故報(bào)告與處理資料、安全技術(shù)措施審查資料等。2.安全監(jiān)理資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，確保資料真實(shí)、完整、有效。3.安全監(jiān)理資料應(yīng)妥善保管，便于查閱和追溯。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）對(duì)施工單位的監(jiān)督管理1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件，確保其具備安全生產(chǎn)條件。2.監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)和違章指揮行為。3.定期檢查施工單位的安全生產(chǎn)投入情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額使用，安全設(shè)施、設(shè)備、器材等符合要求。4.督促施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。5.對(duì)施工單位的安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書(shū)進(jìn)行審查，確保其持證上崗。（二）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理1.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等。2.監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否符合規(guī)范要求，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，確保用電安全。3.檢查腳手架的搭設(shè)、拆除是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后方可使用。4.對(duì)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保作業(yè)安全。5.檢查施工機(jī)械、設(shè)備的安全性能，確保其定期維護(hù)保養(yǎng)，操作人員持證上崗。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由監(jiān)理辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，總監(jiān)理工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況等。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。2.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點(diǎn)、管理人員及使用方法。（三）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小