PAGE管廊安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)管廊安全生產(chǎn)管理，保障管廊設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)的各類管廊及其附屬設(shè)施，以及在管廊區(qū)域內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)的所有單位和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保管廊運(yùn)行安全可靠。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。4.全員參與原則：明確各級(jí)人員安全職責(zé)，鼓勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期檢查公司安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。3.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作。2.組織制定公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全防范措施。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、宣傳工作，提高員工安全意識(shí)和技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。（三）管廊運(yùn)行維護(hù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)管廊設(shè)施的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)施完好運(yùn)行。2.制定管廊運(yùn)行維護(hù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管廊運(yùn)行中的安全隱患，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告并采取臨時(shí)措施。4.負(fù)責(zé)管廊內(nèi)設(shè)備的巡檢、維修、保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（四）工程建設(shè)部門職責(zé)1.在管廊工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.制定工程建設(shè)安全管理制度和施工安全技術(shù)措施，確保施工安全。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。4.組織工程建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收，確保項(xiàng)目安全設(shè)施符合要求。（五）其他部門職責(zé)各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。（六）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議，共同維護(hù)公司安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司安全管理部門每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和員工需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.管廊運(yùn)行維護(hù)知識(shí)、設(shè)備操作技能、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范。3.事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)和技能。4.職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定參加專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。2.管廊運(yùn)行維護(hù)人員、工程建設(shè)人員等其他從業(yè)人員應(yīng)定期接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.新員工入職前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員組織開展培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作技能培訓(xùn)和安全交底。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便員工自主學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實(shí)操等多種形式。2.培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司實(shí)行定期安全檢查制度。安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查，管廊運(yùn)行維護(hù)部門每周進(jìn)行一次日常巡查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括管廊設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等方面。3.檢查人員應(yīng)填寫安全檢查表，詳細(xì)記錄檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.定期對(duì)管廊進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，優(yōu)先控制高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控措施。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.管廊建設(shè)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)安全設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等。2.安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)與管廊主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備采購與安裝1.采購的設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件。2.設(shè)備安裝應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書進(jìn)行操作，確保安裝質(zhì)量。安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收，合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.管廊運(yùn)行維護(hù)部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和隱患。3.對(duì)重要設(shè)備應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保在設(shè)備突發(fā)故障時(shí)能夠及時(shí)采取措施，保障管廊安全運(yùn)行。（四）設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和技術(shù)發(fā)展情況，及時(shí)對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備安全性和可靠性。2.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動(dòng)火作業(yè)：在管廊內(nèi)進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)。2.受限空間作業(yè)：進(jìn)入管廊內(nèi)的檢查井、閥門井等有限空間作業(yè)。3.高處作業(yè)：在管廊上方或高處進(jìn)行檢修、維護(hù)等作業(yè)。4.臨時(shí)用電作業(yè)：在管廊區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)用電作業(yè)。5.其他危險(xiǎn)作業(yè)：根據(jù)實(shí)際情況確定的其他具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等，并提交相關(guān)部門審核。2.安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)審批表進(jìn)行審核，評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提出審核意見。經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。2.受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)，確?？臻g內(nèi)氣體符合安全要求，并采取通風(fēng)、照明等措施。作業(yè)過程中應(yīng)保持通訊暢通，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。3.高處作業(yè)前，應(yīng)搭建牢固的作業(yè)平臺(tái)，系好安全帶，設(shè)置安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。4.臨時(shí)用電作業(yè)前，應(yīng)辦理臨時(shí)用電許可證，確保用電安全。（四）危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理1.作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照審批的作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。2.安全管理部門應(yīng)安排專人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為，確保作業(yè)安全。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、泄漏事故、坍塌事故等。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。（四）事故應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.管廊內(nèi)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)施，確?？諝赓|(zhì)量符合要求。3.對(duì)接觸有毒有害氣體、粉塵等的員工，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。（二）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康