道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本道路運輸企業(yè)及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、子公司以及全體從業(yè)人員在道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,堅持安全高于一切,確保運輸生產(chǎn)活動安全進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,建立健全預(yù)防機(jī)制,及時排查治理安全隱患,防患于未然。3.綜合治理原則:充分運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段,綜合施策,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。(四)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金足額到位。3.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作。2.組織制定安全生產(chǎn)工作計劃和措施,組織實施安全檢查和隱患排查治理。3.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動,提高從業(yè)人員安全意識和技能。4.負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,參與事故調(diào)查處理。(三)其他負(fù)責(zé)人職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全管理。(四)職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評估工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的制定和實施,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和分析,參與事故調(diào)查處理。協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的安全管理工作,督促各部門落實安全生產(chǎn)職責(zé)。2.車輛管理部門負(fù)責(zé)車輛的選型、采購、報廢更新等管理工作,確保車輛技術(shù)狀況符合安全要求。建立車輛技術(shù)檔案,定期組織車輛維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,及時消除車輛安全隱患。負(fù)責(zé)駕駛員的日常管理,審核駕駛員資格,組織駕駛員安全教育培訓(xùn)。3.調(diào)度部門合理安排運輸任務(wù),避免駕駛員疲勞駕駛和車輛超載、超速運行。實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài),及時提醒駕駛員糾正違規(guī)行為。負(fù)責(zé)運輸線路的安全評估,制定安全保障措施。4.財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入,??顚S?,確保安全設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)等費用到位。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金合理使用。(五)崗位人員職責(zé)1.駕駛員職責(zé)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,確保行車安全。定期對車輛進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和報告車輛故障。按照規(guī)定參加安全教育培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處置能力。如實填寫行車記錄,不得隱瞞事故真相。2.押運員職責(zé)負(fù)責(zé)危險貨物運輸過程中的安全監(jiān)督,確保貨物安全。協(xié)助駕駛員做好車輛安全檢查和應(yīng)急處置工作。熟悉危險貨物的性質(zhì)和應(yīng)急處置方法,在運輸過程中發(fā)生事故時,及時采取措施。3.其他崗位人員職責(zé)按照各自崗位操作規(guī)程和安全職責(zé)要求,做好本職工作,確保安全生產(chǎn)。三、安全生產(chǎn)投入及費用管理(一)投入計劃企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,每年制定安全生產(chǎn)投入計劃,明確投入項目、金額、實施時間等內(nèi)容。投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面。(二)費用來源安全生產(chǎn)投入資金來源主要包括:企業(yè)年度預(yù)算安排、安全費用提取、上級補(bǔ)助資金、保險理賠款等。(三)費用管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶,??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用。2.安全費用提取按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,足額提取并及時入賬。3.建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,詳細(xì)記錄費用支出情況,包括支出時間、項目、金額、審批人等信息。4.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整投入計劃,提高資金使用效益。四、車輛、設(shè)備及設(shè)施管理(一)車輛管理1.車輛選購嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,選購符合安全技術(shù)要求的車輛。在車輛選型時,充分考慮車輛的安全性、可靠性、舒適性等因素,優(yōu)先選用安全性能先進(jìn)的車型。2.車輛登記與檔案管理及時辦理車輛注冊登記、檢驗、保險等手續(xù),確保車輛合法上路行駛。建立車輛技術(shù)檔案,詳細(xì)記錄車輛的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全事故記錄等內(nèi)容,檔案應(yīng)妥善保管,便于查詢和追溯。3.車輛維護(hù)保養(yǎng)制定車輛維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)和專項修理。日常維護(hù)由駕駛員負(fù)責(zé),一級維護(hù)、二級維護(hù)和專項修理由具備相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行。維修企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè),確保維修質(zhì)量。維修竣工后,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗,合格后方可出廠。4.車輛安全檢查駕駛員每天出車前、行車中、收車后應(yīng)對車輛進(jìn)行安全檢查,重點檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、安全設(shè)施等部位,確保車輛安全性能良好。企業(yè)安全管理部門每月至少組織一次車輛安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門和人員限期整改。5.車輛報廢更新按照國家有關(guān)規(guī)定,及時對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行報廢處理,嚴(yán)禁報廢車輛繼續(xù)使用。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和安全需要,適時更新車輛,選用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備,提高車輛安全性能。(二)設(shè)備及設(shè)施管理1.安全設(shè)備設(shè)施配備按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,為車輛配備必要的安全設(shè)備設(shè)施,如滅火器、防滑鏈、安全錘、應(yīng)急救援器材等。在企業(yè)辦公場所、停車場等區(qū)域設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明等設(shè)施,確保人員和財產(chǎn)安全。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運行。安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)由專人負(fù)責(zé),維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.設(shè)備設(shè)施檢查與更新定期對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即進(jìn)行維修或更換,確保設(shè)備設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展和安全需要,適時更新安全設(shè)備設(shè)施,采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備,提高企業(yè)安全保障能力。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況,每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間、方式等要求。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員、押運員等各類從業(yè)人員,確保全員接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn):學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識和合規(guī)意識。2.安全操作規(guī)程:培訓(xùn)各類崗位的安全操作規(guī)程,使從業(yè)人員熟悉操作流程,掌握安全操作技能。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急救援知識:傳授火災(zāi)、交通事故等常見事故的應(yīng)急救援知識和技能,使從業(yè)人員能夠在事故發(fā)生時正確應(yīng)對。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由企業(yè)安全管理部門或聘請專業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合企業(yè)實際情況,注重實用性和針對性。2.外部培訓(xùn):根據(jù)需要,組織從業(yè)人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程,方便從業(yè)人員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場實操培訓(xùn):針對車輛駕駛、設(shè)備操作等崗位,進(jìn)行現(xiàn)場實操培訓(xùn),提高從業(yè)人員的實際操作能力。(四)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)保存完整,作為從業(yè)人員考核、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。3.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查制度1.日常檢查:駕駛員每天出車前、行車中、收車后對車輛進(jìn)行安全檢查;各部門、崗位人員在日常工作中對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查。2.定期檢查:企業(yè)安全管理部門每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查;各職能部門每季度至少組織一次本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點時段等,組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如夏季防汛、冬季防滑、節(jié)假日安全檢查等。4.季節(jié)性檢查:針對不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,如春季防火、夏季防暑降溫、秋季交通安全、冬季防寒保暖等。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:檢查各級管理人員和崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.車輛、設(shè)備及設(shè)施安全狀況:檢查車輛技術(shù)狀況、設(shè)備設(shè)施運行情況、安全警示標(biāo)志設(shè)置等。4.從業(yè)人員安全素質(zhì):檢查從業(yè)人員的安全培訓(xùn)記錄、操作技能、應(yīng)急處置能力等。5.安全事故隱患排查治理情況:檢查安全事故隱患的排查、登記、治理、驗收等情況。(三)隱患排查治理1.隱患排查:安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,明確隱患部位、問題描述、嚴(yán)重程度、整改期限等信息。2.隱患分級:根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果,對隱患進(jìn)行分級,一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。3.隱患治理:對于一般隱患,由責(zé)任部門或人員立即組織整改;對于較大隱患,由安全管理部門下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任、措施和期限,責(zé)任部門或人員組織整改;對于重大隱患,企業(yè)應(yīng)制定專項治理方案,由主要負(fù)責(zé)人組織實施整改,整改期間應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。4.隱患治理驗收:隱患整改完成后,由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收,驗收合格后方可銷號。對整改不力或拒不整改的部門和人員,按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、安全事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實際情況,制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、物資保障等內(nèi)容,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作;分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮開展工作。2.應(yīng)急救援工作小組:設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等工作小組,各小組按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。(三)應(yīng)急救援物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保物資設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資儲備臺賬,詳細(xì)記錄物資設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.根據(jù)應(yīng)急救援需要,定期補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資,確保物資儲備滿足應(yīng)急救援工作要求。(四)應(yīng)急救援演練1.企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、交通事故、危險貨物泄漏事故等常見事故類型。2.演練頻率每年不少于一次,通過演練檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、安全生產(chǎn)獎懲(一)獎勵制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定。3.有下列情形之一的,給予獎勵:在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得顯著成績,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生的。及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全事故隱患,避免事故發(fā)生的。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇,搶救國家財產(chǎn)和人民生命安全的。對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議,被企業(yè)采納并取得良好效果的。(二)懲罰制度1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的部門和個人,給予批評教育、警告、罰款等處

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