PAGE安全生產應急處置制度一、總則（一）目的為了有效預防、及時控制和消除生產安全事故的危害，規(guī)范公司安全生產應急管理工作，提高應對各類突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組以及在公司區(qū)域內從事生產經營活動的相關方。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則：堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3.快速反應原則：建立健全快速反應機制，提高應急處置能力，做到快速響應、快速處置，最大限度地降低事故損失。4.統(tǒng)一指揮原則：在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，各部門、各應急救援小組按照各自職責和權限，負責應急處置工作，做到分工明確、協調有序、高效運轉。5.科學施救原則：充分發(fā)揮專業(yè)應急救援隊伍和專家的作用，采用先進的應急救援技術和裝備，科學合理地實施應急救援，避免盲目施救，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心公司成立安全生產應急指揮中心（以下簡稱“應急指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常工作。1.應急指揮中心職責全面負責公司安全生產應急管理工作，研究、決定和部署應急管理工作重大事項。組織制定和修訂公司安全生產應急預案，審核批準應急救援行動方案。負責指揮和協調公司各類生產安全事故的應急救援工作，下達應急處置指令。及時了解和掌握事故現場情況，協調解決應急救援工作中的重大問題。負責向上級主管部門報告事故情況，配合政府有關部門開展事故調查處理工作。組織開展應急救援工作總結、評估和改進工作。2.應急指揮中心辦公室職責負責應急指揮中心日常工作，收集、整理和分析各類安全生產信息，及時向應急指揮中心報告。負責組織、協調和指導各部門編制、修訂安全生產應急預案，建立健全應急預案體系。負責組織開展應急演練，檢查和評估應急救援隊伍、物資裝備等應急資源的準備情況。負責與政府有關部門、周邊單位及相關應急救援機構的聯系與溝通，協調應急救援工作。負責事故現場的信息收集、匯總和報告工作，為應急指揮中心決策提供依據。負責應急救援工作總結、評估和改進工作的具體實施，提出改進建議和措施。（二）應急救援小組根據應急處置工作需要，成立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援小組，明確各小組職責和分工，確保應急救援工作順利開展。1.搶險救援組：由生產部門、設備部門等相關人員組成，負責事故現場的搶險救援工作，及時控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務室人員和外部醫(yī)療機構組成，負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.后勤保障組：由行政部門、采購部門等相關人員組成，負責應急救援物資、設備、器材的供應和調配，保障應急救援工作的物資需求。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負責事故現場的治安保衛(wèi)工作，維護現場秩序，防止事故擴大，保護事故現場。5.事故調查組：由安全管理部門、紀檢監(jiān)察部門等相關人員組成，負責事故原因調查、責任認定和事故處理工作，總結事故教訓，提出防范措施和建議。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估：定期對公司生產經營活動進行風險評估，識別可能存在的危險因素和事故隱患，確定風險等級，制定相應的風險控制措施。2.安全管理：加強安全生產管理，建立健全安全生產管理制度和操作規(guī)程，加強員工安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能，確保安全生產。3.設備維護：加強設備設施的維護保養(yǎng)，定期進行檢查、檢測和維修，確保設備設施正常運行，防止因設備故障引發(fā)事故。4.環(huán)境監(jiān)測：加強對作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況，采取有效措施防止因環(huán)境因素引發(fā)事故。5.應急物資儲備：建立健全應急物資儲備管理制度，儲備必要的應急救援物資、設備和器材，并定期進行檢查、維護和更新，確保應急物資完好有效。（二）預警機制1.預警信息收集：建立健全預警信息收集渠道，通過安全檢查、隱患排查、設備監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、員工報告等方式，及時收集各類安全生產信息。2.預警信息分析：對收集到的預警信息進行分析評估，判斷事故發(fā)生的可能性和危害程度，確定預警級別。3.預警發(fā)布：根據預警級別，及時發(fā)布預警信息，通知相關部門和人員采取相應的防范措施。預警信息應包括預警級別、可能影響范圍、應采取的防范措施等內容。4.預警行動：各部門和人員接到預警信息后，應立即采取相應的防范措施，加強安全檢查和隱患排查，做好應急準備工作。四、應急處置（一）事故報告1.報告程序：發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應當于1小時內向公司應急指揮中心辦公室報告。應急指揮中心辦公室接到報告后，應當立即報告應急指揮中心總指揮，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和政府有關部門報告。2.報告內容：事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等內容。（二）應急響應1.響應級別：根據事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）和Ⅳ級（一般事故）。2.響應程序：應急指揮中心接到事故報告后，應立即啟動相應級別的應急預案，組織開展應急救援工作。應急指揮中心總指揮負責全面指揮應急救援工作，各應急救援小組按照各自職責和分工，迅速開展應急處置工作。3.現場指揮：應急救援工作實行現場指揮制度，由應急指揮中心總指揮或指定的副總指揮擔任現場總指揮，負責現場應急救援工作的指揮和協調?，F場總指揮應及時掌握事故現場情況，制定現場應急救援方案，組織實施應急救援行動。（三）應急處置措施1.搶險救援：搶險救援組應迅速趕赴事故現場，按照現場應急救援方案，采取有效的搶險救援措施，控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組應立即對受傷人員進行現場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.后勤保障：后勤保障組應及時供應應急救援物資、設備和器材，保障應急救援工作的物資需求。4.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應維護事故現場秩序，防止事故擴大，保護事故現場，協助做好人員疏散和交通管制工作。5.信息發(fā)布：應急指揮中心辦公室負責事故信息的發(fā)布工作，及時、準確地向社會公眾和內部員工發(fā)布事故信息，避免引起恐慌和誤解。信息發(fā)布應遵循實事求是、及時準確的原則，按照規(guī)定的程序和渠道進行。（四）應急結束1.結束條件：當事故現場得到控制，事故隱患消除，受傷人員得到妥善救治，事故造成的危害基本消除后，經應急指揮中心總指揮批準，應急救援工作可以結束。2.后期處置：應急救援工作結束后，應做好以下后期處置工作：事故調查：事故調查組應及時開展事故調查工作，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。損失評估：由相關部門對事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞等情況進行評估，為事故處理和恢復生產提供依據?；謴蜕a：在確保安全的前提下，組織相關部門和人員進行事故現場清理和設備設施修復，盡快恢復正常生產經營活動。總結評估：對應急救援工作進行總結評估，分析存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急預案和應急管理工作。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員賠償：按照國家有關法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，對傷亡人員進行賠償，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.保險理賠：及時與保險公司聯系，辦理保險理賠手續(xù)，爭取最大程度的保險賠償。3.恢復重建：組織相關部門和人員對事故造成的損壞設施、設備等進行修復和重建，盡快恢復正常生產經營秩序。（二）調查與評估1.事故調查：事故發(fā)生后，應按照國家有關法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，及時成立事故調查組，對事故原因、經過、損失、責任等進行調查，查明事故真相，認定事故責任。2.總結評估：應急救援工作結束后，應及時對應急救援工作進行總結評估，分析應急救援工作中存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急預案和應急管理工作。（三）恢復生產1.安全檢查：在恢復生產前，應組織相關部門和人員對事故現場及周邊環(huán)境進行全面的安全檢查，確保安全隱患消除。2.設備設施調試：對事故受損的設備設施進行調試和試運行，確保設備設施正常運行。3.員工培訓：對員工進行安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能，確保員工熟悉恢復生產后的安全操作規(guī)程。4.恢復生產方案制定：制定詳細的恢復生產方案，明確恢復生產的步驟、措施和安全要求，經公司主要負責人批準后組織實施。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制：明確應急指揮中心、各應急救援小組及相關人員的通信聯絡方式，確保應急救援工作期間通信暢通。2.配備必要的通信設備：為應急指揮中心、各應急救援小組及相關人員配備對講機、手機等通信設備，并定期進行檢查和維護，確保通信設備正常運行。3.建立應急信息管理系統(tǒng)：利用信息化手段，建立應急信息管理系統(tǒng)，實現應急信息的快速收集、傳遞、處理和共享，提高應急指揮和決策效率。（二）應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍：根據公司生產經營特點和應急救援工作需要，組建搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援隊伍，并明確各隊伍的人員組成、職責分工和培訓要求。2.加強應急救援隊伍培訓：定期組織應急救援隊伍進行培訓，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、應急救援知識、技能操作等。3.定期組織應急演練：定期組織應急救援隊伍進行演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。演練內容包括火災事故應急演練、地震災害應急演練、危險化學品泄漏事故應急演練等。（三）物資裝備保障1.建立應急物資儲備管理制度：明確應急物資儲備的種類、數量、規(guī)格、存放地點、保管人員等要求，確保應急物資儲備管理規(guī)范有序。2.儲備必要的應急救援物資：根據公司生產經營特點和應急救援工作需要，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備等。3.定期對應急物資進行檢查和維護：定期對應急物資進行檢查和維護，確保應急物資完好有效。對應急物資的采購、入庫、保管、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，建立臺賬，做到賬物相符。（四）經費保障1.設立應急管理專項經費：公司設立應急管理專項經費，納入年度預算，?？顚Ｓ茫Ｕ蠎惫芾砉ぷ鞯捻樌_展。2.明確應急管理經費的使用范圍：應急管理經費主要用于應急救援物資儲備、應急救援隊伍建設、應急演練、應急培訓、事故調查處理、應急設備設施維護等方面的支出。3.加強應急管理經費的管理和監(jiān)督：建立健全應急管理經費管理制度，加強對應急管理經費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經費使用合理、合規(guī)、有效。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃：制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等要求，確保應急培訓工作有序開展。2.培訓內容：培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、應急救援知識、技能操作、應急預案等。3.培訓方式：采用內部培訓、外部培訓、現場演練、案例分析等多種方式進行培訓，提高培訓效果。4.培訓記錄：建立應急培訓記錄檔案，記錄培訓時間、培訓內容、培訓對象、培訓效果等情況，作為員工培訓考核的依據。（二）演練1.演練計劃：制定年度應急演練計劃，明確演練內容、演練時間、演練地點、演練參與人員等要求，確保應急演練工作有序開展。2.演練內容：演練內容包括火災事故應急演練、地震災害應急演練、危險化學品泄漏事故應急演練、高處墜落事故應急演練等。3.演練方式：采用實戰(zhàn)演練、桌面演練等多種方式進行演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和應急處置水平。4.演練評估：演練結束后，對應急演練進行評估，分析演練中存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急預案和應急管理工作。5.演練記錄：建立應急演練記錄檔案，記錄演練時間、演練內容、演練參與人員、演練過程、演練評估結果等情況，作為應急演練總結評估的依據。八、附則（一）預案修訂1.本制度所涉及的安全生產應急預案應根據國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司生產經營情況變化以及應急演練評估結果等，及時進行修訂。2.應