PAGE村安全生產(chǎn)隱患排查治理制度一、總則（一）目的為加強本村安全生產(chǎn)工作，及時排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障村民生命財產(chǎn)安全，促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本村實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）以及涉及安全生產(chǎn)的各類場所、設施設備等。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障村民生命安全和身體健康放在首位，切實做到安全發(fā)展。2.預防為主原則：堅持關口前移、重心下移，強化隱患排查治理，從源頭上預防和減少事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面的作用，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術等手段，形成隱患排查治理合力。4.屬地管理原則：村兩委對本村安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負總責，各生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責任主體。二、隱患排查治理職責分工（一）村兩委職責1.成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組，由村黨支部書記擔任組長，村委會主任擔任副組長，成員包括各村民小組組長等。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調本村安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，研究解決工作中的重大問題。2.制定本村安全生產(chǎn)隱患排查治理工作計劃和方案，并組織實施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析本村安全生產(chǎn)形勢，部署隱患排查治理工作任務。4.組織開展本村安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自我防范能力。5.對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，督促其落實隱患排查治理主體責任。6.及時向上級政府及有關部門報告本村安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責任部門、責任人、排查周期、治理措施等內容。2.按照法律法規(guī)、行業(yè)標準和本村要求，定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面排查本單位存在的各類隱患，并如實記錄排查情況。3.對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患臺賬，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實可行的治理方案，明確治理措施、責任人員、治理期限和預期效果等。4.按照治理方案組織實施隱患治理，確保隱患得到及時有效治理。在隱患治理過程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。5.及時將隱患排查治理情況向村兩委報告，并向從業(yè)人員通報。6.對重大隱患要立即停止相關生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取臨時控制措施，并及時向村兩委和上級政府及有關部門報告，配合做好隱患治理工作。（三）村民小組職責1.負責組織本小組村民開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識。2.協(xié)助村兩委對本小組內的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行隱患排查治理監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告存在的安全隱患。3.配合村兩委做好本小組內安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的相關協(xié)調和處理工作。三、隱患排查治理內容（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理情況1.安全生產(chǎn)責任制落實情況，包括主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責是否明確并嚴格履行。2.安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況，如安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故應急預案及演練制度等是否健全并有效執(zhí)行。3.安全投入情況，是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，保障安全設施設備的更新改造、維護保養(yǎng)以及安全生產(chǎn)教育培訓等工作的開展。4.安全生產(chǎn)教育培訓情況，是否對從業(yè)人員進行了必要的安全培訓，培訓內容是否符合要求，從業(yè)人員是否具備相應的安全知識和操作技能。5.特種作業(yè)人員持證上崗情況，特種作業(yè)人員是否取得相應資格證書，是否按照規(guī)定進行復審。（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所及設施設備安全情況1.生產(chǎn)經(jīng)營場所的布局是否符合安全要求，是否存在安全通道堵塞、消防設施配備不足或失效等問題。2.各類建（構）筑物是否安全可靠，是否存在危房、險房等安全隱患。3.電氣設備是否符合安全標準，是否存在電線老化、私拉亂接、過載運行等問題。4.消防設施設備是否完好有效，消防通道是否暢通無阻，消防器材是否在有效期內且能正常使用。5.特種設備是否經(jīng)檢驗合格并按規(guī)定進行登記，是否定期維護保養(yǎng)，操作人員是否持證上崗。6.危險化學品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定，是否存在泄漏、爆炸等安全風險。（三）作業(yè)現(xiàn)場安全情況1.作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)指揮等行為。2.勞動防護用品的配備和使用是否符合要求，作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動防護用品。四、隱患排查治理方式及周期（一）隱患排查方式1.日常檢查：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員每天對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期排查：村兩委每月組織一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查，各生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度至少組織一次全面的隱患排查。3.專項排查：根據(jù)本村安全生產(chǎn)工作實際，針對重點行業(yè)、重點領域、重點部位以及季節(jié)性特點等，適時組織開展專項隱患排查。如在夏季高溫季節(jié)，重點排查防暑降溫措施落實情況；在冬季，重點排查防火、防寒、防煤氣中毒等安全措施落實情況。4.季節(jié)性檢查：結合不同季節(jié)的特點，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查電氣設備、消防設施等是否受潮、老化；夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防雷等措施是否到位；秋季重點檢查防火、防盜、設備檢修等工作是否落實；冬季重點檢查防寒保暖、用火用電安全等情況。5.節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)專項檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（二）隱患排查周期1.一般隱患排查周期為每周一次，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員負責組織實施。2.較大隱患排查周期為每半月一次，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人或分管負責人組織相關人員進行排查。3.重大隱患排查周期為每月一次，由村兩委組織相關部門和專家進行聯(lián)合排查。五、隱患排查治理工作流程（一）隱患排查1.排查人員按照規(guī)定的排查內容和方式，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設施設備等進行全面細致的檢查，認真填寫隱患排查記錄，詳細記錄排查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題等信息。2.對排查出的隱患進行初步分析，確定隱患的類別（一般隱患、較大隱患、重大隱患）、等級（一級、二級、三級）和嚴重程度。（二）隱患登記1.將排查出的隱患逐一登記到隱患臺賬中，臺賬應包括隱患名稱、隱患描述、隱患類別、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、責任單位、責任人、治理措施、治理期限、治理情況等內容。2.對隱患臺賬進行分類整理，建立電子和紙質檔案，便于查詢和管理。（三）隱患治理1.對于一般隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即組織整改，明確整改責任人，制定整改措施，在規(guī)定的期限內完成整改，并將整改情況及時反饋給村兩委。2.對于較大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定詳細的治理方案，經(jīng)本單位主要負責人批準后實施。治理方案應包括隱患基本情況分析、治理目標、治理措施、治理資金來源、治理期限、責任人員、應急處置預案等內容。在治理過程中，要加強安全防范措施，確保不發(fā)生事故。治理完成后，應組織相關人員進行驗收，驗收合格后方可銷號。3.對于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即停止相關生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取臨時控制措施，防止事故擴大。同時，要及時向村兩委和上級政府及有關部門報告。村兩委應組織相關部門和專家對重大隱患進行評估，制定切實可行的治理方案，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照治理方案進行整改。整改完成后，要組織進行驗收，驗收合格后報上級政府及有關部門備案銷號。（四）隱患復查1.村兩委或相關部門對隱患治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底治理。2.復查人員應按照隱患整改要求，對整改現(xiàn)場進行檢查，核實整改措施是否落實到位，隱患是否消除。3.對復查不合格的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行整改，直至達到要求為止。六、隱患排查治理信息報告與統(tǒng)計分析（一）信息報告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應定期向村兩委報告隱患排查治理工作情況，包括隱患排查治理計劃執(zhí)行情況、隱患排查治理結果、重大隱患治理情況等。報告應采用書面形式，并加蓋單位公章。2.村兩委應及時向上級政府及有關部門報告本村安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，每月報送一次隱患排查治理工作報表，每季度報送一次隱患排查治理工作總結報告。報告內容應包括隱患排查治理工作開展情況、存在的問題、下一步工作計劃等。3.對于重大隱患，村兩委應在隱患發(fā)現(xiàn)后24小時內向上級政府及有關部門報告，并及時跟蹤報告隱患治理進展情況。（二）統(tǒng)計分析1.村兩委應建立安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，包括隱患數(shù)量、隱患類別、隱患等級、治理情況等。2.定期對隱患排查治理數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出本村安全生產(chǎn)隱患的特點和規(guī)律，分析隱患產(chǎn)生的原因，為制定針對性的安全生產(chǎn)措施提供依據(jù)。3.根據(jù)統(tǒng)計分析結果，繪制隱患排查治理情況圖表，直觀反映隱患排查治理工作的成效和存在的問題。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，村兩委給予表彰和獎勵。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位積極排查治理隱患，有效避免事故發(fā)生，或在隱患治理過程中提出創(chuàng)新性的治理方法和措施，取得顯著成效的，給予一定的物質獎勵。3.個人在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，及時報告并協(xié)助排除，避免重大事故發(fā)生的，給予表彰和獎勵。（二）處罰1.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本制度，未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，或對排查出的隱患未及時治理的，村