PAGE安全生產(chǎn)投入管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)投入管理，保障員工生命安全與身體健康，促進公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中的安全生產(chǎn)投入管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保安全生產(chǎn)投入符合法定要求。2.保障安全原則：將安全生產(chǎn)投入作為保障公司安全生產(chǎn)的必要條件，優(yōu)先滿足安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等方面的資金需求。3.科學合理原則：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點、風險狀況及發(fā)展規(guī)劃，科學合理地安排安全生產(chǎn)投入資金，提高資金使用效益。4.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)投入資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金真正用于安全生產(chǎn)相關事項。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍（一）定義安全生產(chǎn)投入是指公司為保障生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行，在安全設施建設、安全設備購置與維護、安全教育培訓、應急救援體系建設、職業(yè)健康防護等方面所投入的資金。（二）范圍1.安全設施建設新建、改建、擴建工程項目的安全設施投資，包括防火、防爆、防毒、防塵、防噪聲、通風、照明、防雷、防靜電等設施的建設費用。安全通道、安全出口、疏散樓梯等應急疏散設施的建設與改造費用。安全警示標志、標識的制作與安裝費用。2.安全設備購置與維護各類安全檢測、監(jiān)測設備，如火災報警系統(tǒng)、氣體檢測儀器、電氣安全檢測設備等的購置費用。安全防護設備，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、護目鏡等的購置與更新費用。生產(chǎn)設備的安全防護裝置，如聯(lián)鎖裝置、防護欄、防護罩等的購置與維護費用。消防設備、器材的購置、維修與更新費用，包括滅火器、消火栓、消防水帶、消防泵等。3.安全教育培訓員工入職安全培訓、崗位技能安全培訓、專項安全培訓等各類培訓課程的費用，包括培訓師資費用、培訓教材編寫與印刷費用、培訓場地租賃費用等。員工參加外部安全培訓、安全會議、安全講座等活動的費用，包括培訓費用、差旅費等。安全培訓設施與設備的購置費用，如安全培訓教室的建設費用、模擬演練設備的購置費用等。4.應急救援體系建設應急救援預案的編制、修訂費用，包括聘請專業(yè)機構進行預案編制與評審的費用。應急救援物資儲備費用，如應急救援器材、藥品、食品、照明設備等的購置與儲備費用。應急救援演練費用，包括演練策劃、組織、實施等過程中所需的費用，如演練道具、場地租賃、參演人員補貼等。應急救援隊伍建設費用，如應急救援人員的培訓費用、裝備購置費用、應急救援車輛的購置與維護費用等。5.職業(yè)健康防護職業(yè)健康檢測費用，定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的費用。職業(yè)健康防護設備與用品的購置費用，如防塵口罩、防毒面具、通風設備等，用于預防員工職業(yè)病。員工職業(yè)健康體檢費用，按照國家規(guī)定定期組織員工進行職業(yè)健康體檢的費用。職業(yè)病防治宣傳教育費用，開展職業(yè)病防治知識宣傳、培訓等活動的費用。三、安全生產(chǎn)投入計劃的制定（一）職責分工1.安全管理部門負責收集、匯總各部門安全生產(chǎn)投入需求信息。結合公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、安全目標及風險狀況，編制年度安全生產(chǎn)投入計劃草案。跟蹤安全生產(chǎn)投入計劃的執(zhí)行情況，定期向公司管理層匯報。2.財務部門負責審核安全生產(chǎn)投入計劃草案，確保計劃與公司財務狀況相適應。按照公司資金管理制度，合理安排安全生產(chǎn)投入資金，保障資金及時到位。對安全生產(chǎn)投入資金的使用進行財務核算與監(jiān)督。3.各部門負責根據(jù)本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動實際情況，提出安全生產(chǎn)投入需求，包括安全設施建設、設備維護、人員培訓等方面的具體需求。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)投入計劃的編制工作，確保本部門需求納入公司整體計劃。（二）編制依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求。2.公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，包括生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、工藝流程等變化情況。3.公司安全風險評估報告，明確各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的安全風險程度及相應的安全防范措施需求。4.上年度安全生產(chǎn)投入計劃的執(zhí)行情況及效果評估，總結經(jīng)驗教訓，合理調整本年度計劃。（三）編制流程1.每年[具體時間]前，各部門向安全管理部門提交本部門下一年度安全生產(chǎn)投入需求申請表，詳細說明需求項目、預計金額、實施時間及預期效果等內容。2.安全管理部門對各部門提交的需求申請表進行收集、匯總和分析，結合公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、安全目標及風險狀況，編制年度安全生產(chǎn)投入計劃草案。草案應明確各項投入的項目名稱、金額、實施時間、責任部門等內容。3.財務部門對年度安全生產(chǎn)投入計劃草案進行審核，重點審核計劃的合理性、資金來源及與公司財務狀況的匹配性。審核通過后，將計劃草案提交公司管理層審批。4.公司管理層根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、財務狀況及安全生產(chǎn)實際需求，對年度安全生產(chǎn)投入計劃草案進行審批。審批通過后的計劃即為公司年度安全生產(chǎn)投入計劃，由安全管理部門負責組織實施。四、安全生產(chǎn)投入資金的籌集與使用（一）資金籌集1.公司按照國家有關規(guī)定，在成本中列支安全生產(chǎn)費用，提取標準按照行業(yè)標準及公司實際情況確定。安全生產(chǎn)費用提取后，應?？顚Ｓ?，年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全生產(chǎn)費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。2.根據(jù)公司發(fā)展需要及安全生產(chǎn)投入計劃，可通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式籌集安全生產(chǎn)投入所需資金?；I集資金應按照公司資金管理制度進行管理，確保資金來源合法、合規(guī)、可靠。（二）資金使用1.安全生產(chǎn)投入資金應嚴格按照年度計劃使用，不得擅自變更用途。如因特殊情況需要調整計劃，必須經(jīng)公司管理層批準，并報安全管理部門備案。2.安全設施建設、設備購置等項目應按照公司相關采購管理制度進行招標、采購，確保采購過程公開、公平、公正，保證所采購的設施、設備符合安全要求。3.安全教育培訓費用應按照培訓計劃合理安排，確保培訓質量和效果。培訓結束后，應及時對培訓效果進行評估，評估結果作為今后培訓工作改進的依據(jù)。安全培訓設施與設備購置應根據(jù)實際需求進行選型和采購，確保其適用性和有效性。4.應急救援體系建設費用應按照應急救援預案要求，及時購置應急救援物資、組織演練等。應急救援物資應建立專門的儲備庫，進行分類存放、定期檢查和維護，確保物資完好有效。應急救援演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、參與人員等，演練結束后應及時進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂應急預案。5.職業(yè)健康防護費用應按照國家職業(yè)健康法律法規(guī)及標準要求，定期進行職業(yè)健康檢測、購置防護設備與用品、組織員工職業(yè)健康體檢等。職業(yè)健康檢測應委托有資質的檢測機構進行，檢測結果應及時向員工公布。職業(yè)健康防護設備與用品應按照員工實際需求進行發(fā)放，確保員工正確佩戴和使用。員工職業(yè)健康體檢應按照規(guī)定的周期和項目進行，體檢結果應建立個人健康檔案，對患有職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的員工應及時進行妥善安置。五、安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督職責1.安全管理部門負責對公司安全生產(chǎn)投入計劃的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查，定期深入各部門、車間，檢查安全生產(chǎn)投入資金的使用情況、安全設施建設與設備維護情況、安全教育培訓開展情況、應急救援體系建設情況等，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.財務部門負責對安全生產(chǎn)投入資金的財務核算與管理進行監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ?，賬目清晰、準確。定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計，檢查資金使用是否符合規(guī)定，有無違規(guī)挪用現(xiàn)象。3.公司內部審計部門負責對安全生產(chǎn)投入計劃的執(zhí)行情況進行定期審計，重點審查計劃執(zhí)行的合規(guī)性、資金使用的效益性等。審計結束后，應出具審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。（二）檢查內容1.安全生產(chǎn)投入資金是否按照年度計劃足額投入，有無因資金短缺影響安全生產(chǎn)工作的情況。2.安全設施建設項目是否符合設計要求，安全設備是否正常運行，防護裝置是否齊全有效。3.安全教育培訓計劃是否落實，培訓內容是否符合崗位需求，員工安全意識和技能是否得到提高。4.應急救援物資儲備是否充足、完好，應急救援演練是否按時組織，演練效果是否達到預期目標。5.職業(yè)健康防護措施是否到位，職業(yè)健康檢測、體檢工作是否按規(guī)定開展，防護設備與用品是否發(fā)放和使用。（三）問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)投入管理問題，檢查人員應及時下達整改通知書，明確整改要求、整改期限和責任部門。2.責任部門應按照整改通知書要求，制定詳細的整改措施，認真組織整改。整改完成后，應向安全管理部門提交整改報告，申請復查。3.安全管理部門對整改情況進行復查，對整改不到位的部門，應責令繼續(xù)整改，并按照公司相關規(guī)定進行處罰。4.對于因安全生產(chǎn)投入不足或管理不善導致發(fā)生安全事故的，將依法依規(guī)追究相關部門和人員的責任。六、安全生產(chǎn)投入效果評估（一）評估周期每年年底，由安全管理部門組織對本年度安全生產(chǎn)投入效果進行全面評估。（二）評估內容1.安全設施建設與設備維護效果，檢查安全設施是否有效降低了安全風險，安全設備是否正常運行，故障率是否降低。2.安全教育培訓效果，通過員工安全知識和技能考核、現(xiàn)場操作表現(xiàn)等方面，評估培訓是否提高了員工的安全意識和操作水平。3.應急救援體系建設效果，檢查應急救援預案的科學性、實用性，應急救援物資儲備是否滿足應急需求，應急救援演練是否提高了公司應對突發(fā)事件的能力。4.職業(yè)健康防護效果，通過職業(yè)健康檢測數(shù)據(jù)對比、員工職業(yè)病發(fā)病率統(tǒng)計等，評估職業(yè)健康防護措施是否有效預防了職業(yè)病的發(fā)生。（三）評估方法1.現(xiàn)場檢查：對安全設施、設備、應急救援物資等進行實地檢查，查看其運行狀況、完好程度等。2.問卷調查：向員工發(fā)放安全生產(chǎn)投入效果調查問卷，了解員工對安全教育培訓、職業(yè)健康防護等方面的滿意度和意見建議。3.數(shù)據(jù)分析：收集安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)，如事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、安全設備故障率等，對比投入前后的數(shù)據(jù)變化，評估投入效果。4.案例分析：對本年度發(fā)生的安全事故或職業(yè)病案例進行分析，評估安全生產(chǎn)投入在預防事故和職業(yè)危害方面的作用。（四）評估報告安全管理部門根據(jù)評估結果編制安全生產(chǎn)投入效果評估報告，報告內容應包括評估背景、評估目的、評估方法、評估內容、評估結果、存在問題及改進建議等。評估報告經(jīng)公司管理層審核后，作為下一年度安全生