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文檔簡介
PAGE防爆電器生產許可證制度一、總則(一)目的為了加強防爆電器生產的安全管理,規(guī)范防爆電器生產秩序,確保防爆電器產品質量符合相關標準和要求,保障人民生命財產安全,特制定本生產許可證制度。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內從事防爆電器生產活動的企業(yè)和單位。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關政策規(guī)定,確保防爆電器生產活動合法合規(guī)。2.質量第一原則始終將產品質量放在首位,通過完善的質量管理體系和嚴格的生產過程控制,保證防爆電器產品質量可靠。3.安全保障原則強化生產過程中的安全管理措施,防止因防爆電器產品質量問題引發(fā)安全事故,切實保障使用場所的安全。二、生產許可條件(一)人員要求1.企業(yè)應具備與生產規(guī)模相適應的專業(yè)技術人員,包括電氣工程師、機械工程師、安全工程師等,且相關人員應具備相應的從業(yè)資格證書。2.從事防爆電器生產的操作人員應經過專業(yè)培訓,熟悉生產工藝和安全操作規(guī)程,取得相應的操作證書。(二)生產設備與設施1.擁有滿足生產防爆電器所需的各類生產設備,如加工設備、檢測設備等,并確保設備的精度和性能符合生產要求。2.具備完善的生產場地和設施,包括生產車間、倉庫、實驗室等,各場所應符合防爆安全要求,具備良好的通風、防火、防爆等條件。(三)質量管理體系1.建立健全質量管理體系,制定質量方針和質量目標,并確保有效實施。2.具備完善的質量控制文件和記錄,包括原材料檢驗記錄、生產過程檢驗記錄、成品檢驗記錄等,能夠對產品質量進行全程追溯。(四)安全管理體系1.建立安全管理體系,明確安全管理職責和安全操作規(guī)程,確保生產過程安全。2.配備必要的安全防護設備和應急救援器材,并定期進行維護和演練。三、生產許可申請與審批(一)申請材料1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。2.生產場地證明文件,如土地使用證、租賃合同等。3.生產設備清單及購置發(fā)票復印件。4.專業(yè)技術人員名單及資格證書復印件。5.質量管理體系文件和安全管理體系文件。6.其他相關證明材料,如產品標準文件等。(二)申請流程1.企業(yè)向所在地省級質量技術監(jiān)督部門提交生產許可申請材料。2.省級質量技術監(jiān)督部門對申請材料進行初審,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知企業(yè)需要補正的材料。3.受理申請后,省級質量技術監(jiān)督部門組織對企業(yè)進行實地核查,核查內容包括生產條件、質量管理體系、安全管理體系等方面。4.實地核查合格的,省級質量技術監(jiān)督部門將申請材料和核查報告報送國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局審批;實地核查不合格的,書面通知企業(yè)整改,整改期限一般不超過3個月,整改后經復查仍不合格的,不予許可。(三)審批決定1.國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局對上報的申請材料和核查報告進行審查,作出是否準予許可的決定。2.準予許可的,頒發(fā)防爆電器生產許可證;不予許可的,書面通知企業(yè)并說明理由。四、生產過程管理(一)原材料采購與檢驗1.企業(yè)應選擇具有良好信譽的原材料供應商,采購的原材料應符合相關標準和要求,并索取質量證明文件。2.對采購的原材料進行嚴格檢驗,檢驗合格后方可投入使用,檢驗記錄應完整、準確。(二)生產工藝控制1.按照批準的生產工藝進行生產,確保生產過程的穩(wěn)定性和一致性。2.對生產過程中的關鍵工序和質量控制點進行重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保產品質量符合要求。(三)質量檢驗1.建立完善的質量檢驗制度,對產品進行逐臺檢驗,確保出廠產品質量合格。2.檢驗項目應包括外觀質量、電氣性能、防爆性能等,檢驗方法應符合相關標準和規(guī)定。3.對檢驗不合格的產品,應進行標識、隔離,并按照規(guī)定進行處理,嚴禁不合格產品出廠。(四)安全管理1.加強生產過程中的安全管理,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,防止發(fā)生安全事故。2.定期對生產設備和安全設施進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其正常運行。3.對員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識和應急處理能力。五、證書管理(一)證書頒發(fā)經審批合格的企業(yè),由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)防爆電器生產許可證,證書有效期為5年。(二)證書變更企業(yè)名稱、住所、生產地址、產品名稱等發(fā)生變更的,應在變更后30日內向原發(fā)證機關提出變更申請,并提交相關證明材料。原發(fā)證機關對申請材料進行審查,符合要求的予以變更;不符合要求的,不予變更并書面說明理由。(三)證書延續(xù)生產許可證有效期屆滿,企業(yè)需要繼續(xù)生產的,應在有效期屆滿前6個月向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請,并提交有效期內生產條件、產品質量狀況等方面的自查報告。原發(fā)證機關對企業(yè)進行實地核查,符合要求的予以延續(xù);不符合要求的,不予延續(xù)并書面說明理由。(四)證書注銷與吊銷1.企業(yè)不再從事防爆電器生產活動的,應在停止生產后30日內向原發(fā)證機關辦理生產許可證注銷手續(xù)。2.企業(yè)有下列情形之一的,由原發(fā)證機關吊銷生產許可證:生產許可證有效期屆滿未按規(guī)定申請延續(xù)的;以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證的;出租、出借或者轉讓生產許可證的;產品經國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格,經整改復查仍不合格的;依法應當?shù)蹁N生產許可證的其他情形。六、監(jiān)督檢查(一)定期檢查1.質量技術監(jiān)督部門定期對取得防爆電器生產許可證的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括生產條件、質量管理體系、安全管理體系等方面。2.定期檢查每年不少于1次,檢查結果應記錄在案,并向社會公布。(二)不定期抽查1.質量技術監(jiān)督部門根據工作需要,不定期對企業(yè)進行抽查,抽查內容包括產品質量、生產過程控制等方面。2.對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令企業(yè)限期整改;整改后仍不符合要求的,依法予以處理。(三)社會監(jiān)督鼓勵社會各界對防爆電器生產企業(yè)進行監(jiān)督,對舉報違法違規(guī)生產行為的單位和個人,經查實后給予獎勵。七、罰則(一)企業(yè)違法處罰1.企業(yè)未取得生產許可證擅自生產防爆電器的,責令停止生產,沒收違法生產的產品,并處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.企業(yè)取得生產許可證后,不再具備本制度規(guī)定的生產許可條件繼續(xù)生產的,責令限期整改;整改仍不合格的,吊銷生產許可證。3.企業(yè)出租、出借或者轉讓生產許可證的,責令限期改正,處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產許可證。(二)相關人員違法處罰1.企業(yè)主要負責人未履行本制度規(guī)定的安全生產管理職責,導致發(fā)生生產安全事故的,給予撤職
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