PAGE監(jiān)獄安全生產(chǎn)職責(zé)制度一、總則（一）目的為加強監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理，保障監(jiān)獄設(shè)施安全、人員生命安全，確保監(jiān)獄各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本職責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有生產(chǎn)活動、設(shè)施設(shè)備管理、人員作業(yè)等涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)領(lǐng)域。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保監(jiān)獄無重大安全事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全預(yù)防機制，提前識別和消除安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運用管理、技術(shù)、教育等手段，全面提升安全生產(chǎn)水平。二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)管理委員會成立監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理委員會，由監(jiān)獄長擔(dān)任主任，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。安全生產(chǎn)管理委員會負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，審議重大安全事項。（二）安全生產(chǎn)管理部門設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定監(jiān)獄安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。3.負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高監(jiān)獄人員的安全意識和技能。4.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。5.負責(zé)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計和報告工作。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門負責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理，制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。組織開展本部門的安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時消除安全隱患。對本部門員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。負責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。2.后勤部門保障監(jiān)獄安全生產(chǎn)所需的物資、設(shè)備和設(shè)施，確保其質(zhì)量符合安全要求。負責(zé)監(jiān)獄水電、消防等設(shè)施的日常維護管理，確保設(shè)施正常運行。做好監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生管理工作，防止因環(huán)境問題引發(fā)安全事故。3.獄政管理部門負責(zé)監(jiān)管區(qū)域的安全防范工作，防止罪犯破壞安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。配合安全生產(chǎn)管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作。做好罪犯的思想教育工作，引導(dǎo)罪犯遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。4.教育改造部門將安全生產(chǎn)知識納入罪犯教育改造內(nèi)容，提高罪犯的安全意識和守法觀念。組織開展安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，為罪犯刑滿釋放后的就業(yè)創(chuàng)造條件。5.醫(yī)療衛(wèi)生部門制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中的醫(yī)療救援方案，配備必要的醫(yī)療救援設(shè)備和藥品。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，及時開展醫(yī)療救治工作，保障受傷人員的生命安全。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象監(jiān)獄全體工作人員（包括民警、職工）和罪犯。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)獄安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識，如安全操作規(guī)程、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等。3.崗位安全技能培訓(xùn)，包括生產(chǎn)設(shè)備操作技能、危險有害因素識別與防范等。4.案例分析，通過分析典型安全生產(chǎn)事故案例，吸取教訓(xùn)，提高安全意識。（三）培訓(xùn)方式1.定期培訓(xùn)：每月組織一次全體工作人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每季度組織一次罪犯安全生產(chǎn)教育。2.專項培訓(xùn)：針對新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、特殊工種人員等開展專項培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作場景，進行現(xiàn)場操作演示和安全指導(dǎo)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用監(jiān)獄內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，供人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對工作人員的培訓(xùn)考核結(jié)果納入個人績效考核體系。2.對罪犯的培訓(xùn)考核結(jié)果作為其改造表現(xiàn)評估的重要內(nèi)容。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門每天對本部門的安全生產(chǎn)情況進行自查。2.定期檢查：監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理部門每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每月進行一次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、重大活動等，開展針對性的專項安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季消防安全檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運行狀況，包括是否正常運行、是否存在安全隱患等。3.作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)境，如通風(fēng)、照明、通道等是否符合要求。4.人員的安全操作行為，是否遵守操作規(guī)程。5.安全防護用品的配備和使用情況。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.能立即整改的隱患，要當(dāng)場整改；不能立即整改的隱患，要制定整改措施，限期整改。3.整改完成后，要進行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤整改情況。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定監(jiān)獄安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒等各類事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，每年至少進行一次綜合性應(yīng)急演練，每半年進行一次專項應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容要涵蓋事故報警、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、人員疏散等環(huán)節(jié)，提高應(yīng)急救援能力。（三）事故報告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理部門和監(jiān)獄長報告。2.安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級主管部門報告事故情況。3.事故發(fā)生后，要按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。六、安全生產(chǎn)投入保障（一）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護欄等。2.安全設(shè)備購置與維護，如生產(chǎn)設(shè)備的安全監(jiān)測裝置、個人防護用品等。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備。5.安全獎勵與處罰費用。（二）投入計劃每年年初，由安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作實際，編制安全生產(chǎn)投入計劃，報監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理委員會審議通過后實施。（三）資金管理設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)投入資金及時足額到位。財務(wù)部門要對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理合規(guī)。七、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。2.對因工作不