PAGE安全生產(chǎn)事故查處制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)事故的查處工作，規(guī)范事故調(diào)查處理程序，及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的查處工作，包括但不限于生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、電氣事故、機(jī)械傷害事故等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故查處工作。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確查明事故經(jīng)過、原因、損失等情況，客觀公正地認(rèn)定事故責(zé)任。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，深入分析事故原因，提出切實(shí)可行的整改措施。4.注重實(shí)效原則：通過事故查處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生，提高公司安全生產(chǎn)管理水平。二、事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。3.事故報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（二）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)。2.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。三、事故調(diào)查（一）事故調(diào)查組的組成1.一般事故由公司主要負(fù)責(zé)人或其指定的人員組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、工會(huì)等相關(guān)人員組成。2.較大事故由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，會(huì)同政府相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大事故及特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)級(jí)別的政府部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司配合調(diào)查工作。（二）事故調(diào)查的職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。5.提交事故調(diào)查報(bào)告。（三）事故調(diào)查的程序1.事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員進(jìn)行詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)情況、人員操作情況等。3.查閱與事故有關(guān)的各種文件、記錄、檔案等資料，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)記錄、人員培訓(xùn)記錄等。4.對(duì)事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、工具等進(jìn)行技術(shù)鑒定和檢驗(yàn)，分析事故發(fā)生的技術(shù)原因。5.組織事故分析會(huì)議，對(duì)收集到的證據(jù)和資料進(jìn)行分析討論，認(rèn)定事故原因和責(zé)任。6.事故調(diào)查組在完成調(diào)查工作后，應(yīng)及時(shí)撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施等內(nèi)容。四、事故原因分析（一）直接原因1.人的不安全行為，如違反操作規(guī)程、冒險(xiǎn)作業(yè)、未正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品等。2.物的不安全狀態(tài)，如設(shè)備設(shè)施故障、防護(hù)裝置缺失、安全警示標(biāo)識(shí)不清晰等。3.環(huán)境的不利因素，如作業(yè)環(huán)境惡劣、通風(fēng)不良、照明不足等。（二）間接原因安全管理方面的原因，如安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)教育不到位、安全檢查不及時(shí)等。技術(shù)方面的原因，如工藝不合理、設(shè)備選型不當(dāng)、安全技術(shù)措施不完善等。教育方面的原因，如員工安全意識(shí)淡薄、缺乏安全知識(shí)和技能等。身體和精神方面的原因，如員工疲勞作業(yè)、情緒不穩(wěn)定等。五、事故責(zé)任認(rèn)定（一）直接責(zé)任1.因個(gè)人的不安全行為直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員，應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。2.因設(shè)備設(shè)施等物的不安全狀態(tài)直接導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)人員，應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。（二）主要責(zé)任1.在事故發(fā)生過程中，對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。2.對(duì)安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重失職，導(dǎo)致事故發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人或管理人員，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。（三）重要責(zé)任1.在事故發(fā)生過程中，對(duì)事故的發(fā)生起重要作用的人員，應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。2.對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任的人員，應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。（四）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，如因決策失誤、管理不善等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，則應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.各級(jí)管理人員對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，如因管理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六、事故處理（一）對(duì)事故責(zé)任單位的處理1.對(duì)事故責(zé)任單位，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)證照等處罰。2.要求事故責(zé)任單位制定詳細(xì)的整改方案，落實(shí)整改措施，限期整改到位，并將整改情況報(bào)公司備案。（二）對(duì)事故責(zé)任人的處理1.對(duì)直接責(zé)任人員，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，給予批評(píng)教育、罰款、降職撤職、解除勞動(dòng)合同等處理。2.對(duì)主要責(zé)任人員，除給予上述處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。3.對(duì)重要責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員，根據(jù)事故情況，給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。（三）事故處理的執(zhí)行1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)將事故處理決定及時(shí)送達(dá)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。2.事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受處理決定，并按照要求進(jìn)行整改和落實(shí)。七、事故整改與預(yù)防措施（一）整改措施1.針對(duì)事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等，確保從根本上消除事故隱患。（二）預(yù)防措施1.在事故整改完成后，對(duì)公司的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行全面評(píng)估，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，杜絕人的不安全行為。3.加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行，消除物的不安全狀態(tài)。4.建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預(yù)防事故的再次發(fā)生。八、事故檔案管理（一）事故檔案的內(nèi)容1.事故報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。2.事故調(diào)查報(bào)告。3.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、照片、錄像等資料。4.事故調(diào)查詢問筆錄、證人證言等資料。5.事故技術(shù)鑒定報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等資料。6.事故責(zé)任認(rèn)定文件及處理決定。7.事故整改方案及整改落實(shí)情況報(bào)告。8.其他與事故有關(guān)的資料。（二）事故檔案的管理1.事故檔案由公司安全管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、整理、歸