PAGE包鋼全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)包鋼安全生產(chǎn)工作，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于包鋼公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及全體員工。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)人員、各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任落實(shí)、措施到位。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實(shí)施本公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。3.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查和消除事故隱患。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急救援工作。（三）各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過(guò)程安全。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備安全運(yùn)行。組織開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)整改安全隱患。對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工操作技能和安全意識(shí)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，提出防范措施。2.設(shè)備部門(mén)制定并實(shí)施設(shè)備安全管理制度，確保設(shè)備安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)的安全管理。組織設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)和檢修，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。參與因設(shè)備故障引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施。3.安全管理部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查各部門(mén)執(zhí)行情況。組織制定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全素質(zhì)。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，提供安全技術(shù)支持。4.人力資源部門(mén)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在員工招聘、任用、晉升等環(huán)節(jié)，考慮員工的安全知識(shí)和技能水平。負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。5.財(cái)務(wù)部門(mén)保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）車(chē)間主任安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定車(chē)間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織車(chē)間員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.定期組織車(chē)間的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查和消除事故隱患。5.負(fù)責(zé)車(chē)間設(shè)備的日常管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。6.組織制定車(chē)間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告車(chē)間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，并組織現(xiàn)場(chǎng)救援和事故調(diào)查處理工作。（五）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，合理安排人員，確保安全生產(chǎn)。3.班前對(duì)員工進(jìn)行安全交底，班中檢查員工操作情況，及時(shí)糾正不安全行為。4.負(fù)責(zé)本班組設(shè)備、工具等的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全可靠。5.組織本班組開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。6.對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，督促老員工做好傳幫帶工作。7.發(fā)生事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃公司每年制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和安全生產(chǎn)需要進(jìn)行制定，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和操作規(guī)程。3.事故案例分析和應(yīng)急救援知識(shí)。4.職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.新員工入職培訓(xùn)。2.在職員工定期復(fù)訓(xùn)。3.特殊工種作業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。4.轉(zhuǎn)崗、換崗員工針對(duì)性培訓(xùn)。5.各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)之一。3.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：由各部門(mén)、車(chē)間、班組組織開(kāi)展，每天對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，各部門(mén)、車(chē)間每周組織一次定期檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況。3.作業(yè)環(huán)境安全情況。4.員工操作行為規(guī)范。5.安全防護(hù)設(shè)施配備和使用情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般隱患，由責(zé)任部門(mén)立即組織整改；對(duì)重大隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患及時(shí)消除。3.整改完成后，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底治理。對(duì)整改不力的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.組織各部門(mén)、車(chē)間對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、管理流程等方面。2.采用科學(xué)的方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，一般分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的管控措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案；對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)日常管理；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控。2.明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保管控措施得到有效落實(shí)。（三）風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識(shí)別和評(píng)估，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新等情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)、車(chē)間根據(jù)實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。（三）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援程序和方法，掌握應(yīng)急救援技能。2.每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，各部門(mén)、車(chē)間根據(jù)實(shí)際情況組織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故調(diào)查處理工作。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。七、安全