PAGE管理局安全生產(chǎn)巡視制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本管理局安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)巡視制度。（二）適用范圍本制度適用于管理局所屬各部門、各單位及其管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相關(guān)場(chǎng)所。（三）基本原則安全生產(chǎn)巡視工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、注重實(shí)效的原則。二、巡視機(jī)構(gòu)與人員（一）巡視機(jī)構(gòu)管理局設(shè)立安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全局安全生產(chǎn)巡視工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在管理局安全管理部門，負(fù)責(zé)巡視工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。（二）巡視人員巡視人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本管理局的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。巡視人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。巡視人員實(shí)行回避制度，與被巡視對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。三、巡視內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況，是否明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，是否將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位、每個(gè)人，并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況1.檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和修訂情況，是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.查看安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程和安全管理制度，有無違規(guī)操作和違反制度的行為。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況1.檢查安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)情況，是否對(duì)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查和分析，并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.查看安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況，是否針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施，是否有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）隱患排查治理情況1.檢查隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況，是否定期開展隱患排查治理工作。2.查看隱患排查治理臺(tái)賬，是否對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，是否明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，是否及時(shí)整改到位。（五）安全培訓(xùn)教育情況1.檢查安全培訓(xùn)教育計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況，是否按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。2.查看安全培訓(xùn)教育記錄和檔案，是否如實(shí)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等信息，從業(yè)人員是否具備必要的安全知識(shí)和技能。（六）應(yīng)急管理情況1.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況，是否涵蓋本單位可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。2.查看應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況，是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。3.檢查應(yīng)急演練情況，是否按照規(guī)定定期組織應(yīng)急演練，演練效果是否良好。（七）其他安全生產(chǎn)情況1.檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”情況，是否符合安全生產(chǎn)要求。2.查看特種設(shè)備的安全管理情況，是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，操作人員是否持證上崗。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求。四、巡視方式與頻率（一）巡視方式1.定期巡視：管理局安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)巡視工作，制定年度巡視計(jì)劃，明確巡視的時(shí)間、內(nèi)容、人員等。2.專項(xiàng)巡視：根據(jù)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，以及上級(jí)部門的要求，適時(shí)組織開展專項(xiàng)巡視，對(duì)特定領(lǐng)域、特定場(chǎng)所、特定環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深入檢查。3.不定期抽查：安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)工作需要，不定期對(duì)各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）巡視頻率1.管理局安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年應(yīng)至少組織開展[X]次全面的安全生產(chǎn)巡視工作。2.各部門、各單位應(yīng)每月至少進(jìn)行[X]次安全生產(chǎn)自查自糾，并將自查情況及時(shí)上報(bào)管理局安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、巡視程序（一）巡視準(zhǔn)備1.制定巡視方案：根據(jù)巡視計(jì)劃和要求，制定詳細(xì)的巡視方案，明確巡視目的、內(nèi)容、方式、人員分工等。2.收集資料：收集被巡視對(duì)象的安全生產(chǎn)相關(guān)資料，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、隱患排查治理臺(tái)賬等。3.培訓(xùn)人員：對(duì)巡視人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉巡視內(nèi)容、方法和程序，掌握相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（二）巡視實(shí)施1.首次會(huì)議：巡視組進(jìn)駐被巡視對(duì)象后，應(yīng)召開首次會(huì)議，向被巡視對(duì)象介紹巡視目的、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排，并聽取被巡視對(duì)象的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：巡視人員按照巡視方案，對(duì)被巡視對(duì)象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過查閱資料、實(shí)地查看、詢問人員等方式，全面了解安全生產(chǎn)情況。3.溝通交流：巡視過程中，巡視人員應(yīng)與被巡視對(duì)象的相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，了解安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，聽取意見和建議。4.形成記錄：巡視人員應(yīng)對(duì)巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫巡視記錄表格，必要時(shí)可拍照、錄像等。（三）巡視報(bào)告1.撰寫報(bào)告：巡視結(jié)束后，巡視組應(yīng)及時(shí)撰寫巡視報(bào)告，報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映巡視情況，包括安全生產(chǎn)工作的成績(jī)、存在的問題、原因分析和整改建議等。2.征求意見：巡視報(bào)告初稿形成后，應(yīng)征求被巡視對(duì)象的意見，被巡視對(duì)象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見。3.修改完善：巡視組根據(jù)被巡視對(duì)象的意見，對(duì)巡視報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成正式的巡視報(bào)告。（四）反饋與整改1.反饋意見：管理局安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將巡視報(bào)告反饋給被巡視對(duì)象，并組織召開反饋會(huì)議，向被巡視對(duì)象通報(bào)巡視情況。2.制定整改方案：被巡視對(duì)象應(yīng)根據(jù)巡視反饋意見，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。3.整改落實(shí)：被巡視對(duì)象應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織整改，及時(shí)將整改情況上報(bào)管理局安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.跟蹤復(fù)查：管理局安全生產(chǎn)巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)被巡視對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作落實(shí)到位。六、巡視結(jié)果運(yùn)用（一）作為安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)將巡視結(jié)果納入各部門、各單位安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題較多、整改不力的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。（二）作為安全監(jiān)管執(zhí)法的重要參考巡視中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，應(yīng)及時(shí)移交安全監(jiān)管執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處，安全監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)將巡視結(jié)果作為執(zhí)法檢查的重要參考，加大對(duì)存在問題較多的部門和單位的執(zhí)法力度。（三）作為改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)各部門、各單位應(yīng)認(rèn)真分析巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)管理水平。七、監(jiān)督與管理（一）對(duì)巡視人員的監(jiān)督管理1.建立巡視人員考核制度，對(duì)巡視人員的工作表現(xiàn)、巡視質(zhì)量等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.加強(qiáng)對(duì)巡視人員的培訓(xùn)和教育，提高巡視人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.對(duì)巡視人員在巡視工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）對(duì)被巡視對(duì)象的監(jiān)督管理1.