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PAGE工程安全生產(chǎn)責(zé)任制制度一、總則(一)目的為了加強工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,保護(hù)公司財產(chǎn)不受損失,促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等參與單位及其員工,涵蓋從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工過程到竣工驗收等各個階段。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保工程建設(shè)過程中不發(fā)生重大安全事故,保障人員生命安全和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、完善安全檢查和隱患排查機制等措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮公司各部門、各層級以及全體員工的積極性,形成安全生產(chǎn)工作的合力。4.責(zé)任追究原則:對于違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的單位和個人,依法依規(guī)追究其責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制體系框架(一)公司層面安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司決策層安全生產(chǎn)職責(zé)公司董事會對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)投入的有效實施,審定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃。公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施安全生產(chǎn)工作,定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促檢查安全生產(chǎn)工作落實情況。公司副總經(jīng)理按照分工,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促檢查分管部門安全生產(chǎn)工作。2.公司職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)工程管理部門:負(fù)責(zé)工程項目的整體規(guī)劃和組織實施過程中的安全生產(chǎn)管理工作。制定工程建設(shè)安全管理制度和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,審核施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì),組織工程安全檢查和隱患排查治理,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的安全問題。技術(shù)質(zhì)量部門:在工程設(shè)計和技術(shù)方案制定過程中充分考慮安全因素,審核施工圖紙和技術(shù)方案中的安全技術(shù)措施,對工程質(zhì)量與安全的關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與安全事故的技術(shù)分析和處理。安全管理部門:負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展安全教育培訓(xùn),進(jìn)行安全檢查和隱患排查,督促整改安全隱患,統(tǒng)計分析安全事故,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。人力資源部門:負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)計劃,組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。在員工招聘、晉升、績效考核等工作中,將安全生產(chǎn)表現(xiàn)作為重要參考因素。財務(wù)部門:保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入,按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保??顚S谩N镔Y設(shè)備部門:負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備、材料和防護(hù)用品,建立物資設(shè)備安全管理檔案,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)備安全運行。(二)項目層面安全生產(chǎn)責(zé)任制1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃,建立項目安全生產(chǎn)管理體系,配備安全生產(chǎn)管理人員,組織實施安全生產(chǎn)措施,定期組織項目安全檢查和隱患排查治理,及時報告和處理安全事故,確保項目施工安全。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施,對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,指導(dǎo)施工人員正確操作,解決施工中的安全技術(shù)問題,參與安全事故調(diào)查分析,提出技術(shù)處理意見。3.項目施工員安全生產(chǎn)職責(zé)按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品的配備及使用情況,及時糾正和處理違章作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并組織整改。4.項目質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責(zé)在質(zhì)量檢查過程中同時檢查安全生產(chǎn)情況,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改,確保工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)相互促進(jìn),不因為質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。5.項目安全員安全生產(chǎn)職責(zé):負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改,制止和糾正違章作業(yè)行為,對重大安全隱患有權(quán)責(zé)令停止施工,并及時報告項目經(jīng)理。開展安全教育培訓(xùn),建立安全檢查和隱患排查治理臺賬,參與安全事故調(diào)查處理。6.項目材料員安全生產(chǎn)職責(zé):確保采購的材料和設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)場的材料和設(shè)備進(jìn)行驗收和登記,建立物資設(shè)備安全管理臺賬,配合安全管理部門做好物資設(shè)備的安全管理工作。7.項目資料員安全生產(chǎn)職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔項目安全生產(chǎn)相關(guān)資料,確保資料真實、完整、有效,為項目安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和支持。(三)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.施工單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)施工單位的安全生產(chǎn)工作。建立健全施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,組織制定并實施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告安全事故。2.施工單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)施工單位應(yīng)配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),檢查施工現(xiàn)場安全狀況,制止和糾正違章作業(yè)行為,督促整改安全隱患,建立安全管理檔案,參與安全事故調(diào)查處理。3.施工班組長安全生產(chǎn)職責(zé)組織本班組人員按照安全技術(shù)措施和操作規(guī)程進(jìn)行施工,對本班組人員的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。班前對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,班中檢查作業(yè)人員的操作情況,及時糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并組織處理,做好本班組的安全記錄。4.施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品,接受安全教育培訓(xùn),提高安全意識和技能,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,對違章指揮和強令冒險作業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。(四)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案,檢查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況,定期組織安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)監(jiān)理指令,督促施工單位整改,參與安全事故調(diào)查處理。2.專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)按照總監(jiān)理工程師的要求,對所負(fù)責(zé)的專業(yè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。審查專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施,對施工現(xiàn)場該專業(yè)領(lǐng)域的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改,做好監(jiān)理記錄。3.監(jiān)理員安全生產(chǎn)職責(zé)在監(jiān)理工作中,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行旁站監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全問題,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全隱患整改的跟蹤檢查工作。三、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實與監(jiān)督(一)安全生產(chǎn)責(zé)任的簽訂1.公司與各部門、各項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任范圍和考核獎懲措施。2.項目負(fù)責(zé)人與施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各方在項目安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)。3.施工單位與各班組、施工人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位和人員。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.公司定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全專項培訓(xùn)等,提高員工的安全意識和操作技能。2.項目開工前,對參與項目的所有人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.施工單位定期組織內(nèi)部安全教育培訓(xùn),加強對施工人員的日常安全教育。4.監(jiān)理單位對監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)理能力。(三)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.公司建立定期安全檢查制度,每月至少組織一次全面的安全檢查,對工程項目進(jìn)行不定期抽查。2.項目負(fù)責(zé)人每周組織一次項目安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。3.施工單位每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查,及時消除安全隱患。4.監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)監(jiān)理指令,督促施工單位整改。5.對檢查和排查出的安全隱患,建立臺賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,實行閉環(huán)管理,確保隱患得到及時消除。(四)安全事故應(yīng)急管理1.公司制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.各項目根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的項目安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。3.施工單位制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。4.發(fā)生安全事故后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時報告有關(guān)部門,并按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。(五)安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲1.公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對各部門、各項目負(fù)責(zé)人以及施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況(如安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等工作開展情況)、安全事故發(fā)生情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果
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