PAGE瀘州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)瀘州市安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員、各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員、其他單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）基本原則1.依法依規(guī)：舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度規(guī)定執(zhí)行，確保獎(jiǎng)勵(lì)行為合法、公正、透明。2.鼓勵(lì)參與：充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)問(wèn)題，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。3.及時(shí)高效：對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)受理、核實(shí)、處理，確保能夠迅速消除事故隱患，制止非法違法行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.保護(hù)舉報(bào)人：嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息予以保密，避免舉報(bào)人受到不必要的干擾和打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理（一）受理部門(mén)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員、其他單位和個(gè)人對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為的舉報(bào)。2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)：按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)受理本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為的舉報(bào)。3.各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)熱線：負(fù)責(zé)受理群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)熱線對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)處理。（二）舉報(bào)方式1.電話舉報(bào)：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，接受舉報(bào)人24小時(shí)舉報(bào)。2.書(shū)信舉報(bào)：舉報(bào)人可以通過(guò)書(shū)信方式，將舉報(bào)內(nèi)容郵寄至瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)，地址為[具體地址]。3.電子郵件舉報(bào)：舉報(bào)人可以將舉報(bào)內(nèi)容發(fā)送至指定的電子郵箱，郵箱地址為[具體郵箱地址]。4.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)：舉報(bào)人可以直接到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)辦公地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)。（三）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供被舉報(bào)單位的名稱(chēng)、地址、安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為的具體情況，并盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料，如照片、視頻、文件等，以便于調(diào)查核實(shí)。三、舉報(bào)核實(shí)（一）核實(shí)主體1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：接到舉報(bào)后，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行核實(shí)。2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)：對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，按照各自職責(zé)分工進(jìn)行核實(shí)。3.聯(lián)合核實(shí)：對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的舉報(bào)事項(xiàng)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合核實(shí)。（二）核實(shí)程序1.受理登記：接到舉報(bào)后，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人姓名（名稱(chēng)）、聯(lián)系方式、被舉報(bào)單位名稱(chēng)、地址、舉報(bào)事項(xiàng)等。2.調(diào)查核實(shí)：核實(shí)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式，核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄，收集相關(guān)證據(jù)材料。3.情況反饋：核實(shí)結(jié)束后，核實(shí)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核實(shí)情況反饋給受理部門(mén)。對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)；對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。（三）證據(jù)收集與管理1.證據(jù)種類(lèi)：包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。2.證據(jù)收集：核實(shí)人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序收集證據(jù)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證、先行登記保存等措施。3.證據(jù)管理：對(duì)收集到的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管，建立證據(jù)檔案，注明證據(jù)名稱(chēng)、來(lái)源、收集時(shí)間等信息。證據(jù)檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存，以備查閱。四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（一）一般事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，屬于一般事故隱患的，對(duì)舉報(bào)人給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。2.一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。（二）重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，屬于重大事故隱患的，對(duì)舉報(bào)人給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。2.重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，屬于非法違法行為的，根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度，對(duì)舉報(bào)人給予[X]元至[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。2.非法違法行為包括未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息；未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意等。（四）特別重大獎(jiǎng)勵(lì)1.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告特別重大事故隱患，避免重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的舉報(bào)人，給予[X]元以上獎(jiǎng)勵(lì)，并視情給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.特別重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。（五）獎(jiǎng)勵(lì)倍數(shù)調(diào)整1.對(duì)于多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配，協(xié)商不成的，由受理舉報(bào)的部門(mén)根據(jù)各舉報(bào)人在舉報(bào)過(guò)程中的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。2.對(duì)于同一舉報(bào)人舉報(bào)多起安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為的，累計(jì)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。3.對(duì)于被舉報(bào)單位已被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締或者已發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照本制度規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的[X]倍給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。五、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放（一）發(fā)放流程1.獎(jiǎng)勵(lì)決定：經(jīng)核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)后，受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出獎(jiǎng)勵(lì)決定，并書(shū)面通知舉報(bào)人。2.獎(jiǎng)金領(lǐng)?。号e報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，攜帶本人有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，可以委托他人代領(lǐng)，但應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的有效身份證件以及授權(quán)委托書(shū)。3.獎(jiǎng)金發(fā)放：受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金后的[X]個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)金發(fā)放到舉報(bào)人指定的銀行賬戶(hù)。（二）拒絕領(lǐng)取或放棄獎(jiǎng)勵(lì)1.舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。2.舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知受理舉報(bào)的部門(mén)。（三）特殊情況處理1.舉報(bào)人因特殊原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，應(yīng)當(dāng)提前向受理舉報(bào)的部門(mén)說(shuō)明情況，并申請(qǐng)延期領(lǐng)取。2.對(duì)于舉報(bào)人身份不明或者無(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人的，受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在媒體上發(fā)布公告，公告期為[X]個(gè)工作日。公告期滿(mǎn)后，舉報(bào)人仍未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。六、舉報(bào)人保護(hù)（一）保密措施1.受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的姓名、單位、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密，不得向任何單位和個(gè)人泄露。2.在調(diào)查核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)過(guò)程中，需要向舉報(bào)人了解情況的，應(yīng)當(dāng)在不暴露舉報(bào)人身份的前提下進(jìn)行。3.對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)材料、調(diào)查筆錄、核實(shí)情況等相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得隨意查閱、復(fù)制、傳播。（二）防止打擊報(bào)復(fù)1.任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法予以嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)人保護(hù)機(jī)制，對(duì)可能受到打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人采取必要的保護(hù)措施，如提供安全保障、協(xié)助舉報(bào)人轉(zhuǎn)移住所等。（三）舉報(bào)人權(quán)益保障1.舉報(bào)人因舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為受到人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，依法享有獲得賠償?shù)臋?quán)利。2.受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助舉報(bào)人維護(hù)自身合法權(quán)益，為舉報(bào)人提供必要的法律支持和幫助。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)受理、核實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。2.受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）責(zé)任追