PAGE矸石山安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強矸石山的安全生產(chǎn)管理，防止和減少矸石山事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司矸石山的建設(shè)、運行、維護、管理等活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保矸石山生產(chǎn)活動無事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強化預(yù)防措施，消除事故隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合管理矸石山安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《矸石山安全規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)標準二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負責(zé)制定矸石山安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期組織矸石山安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。3.組織開展矸石山安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和操作技能。4.參與矸石山事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。（二）生產(chǎn)部門1.負責(zé)矸石山的日常生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)活動符合安全要求。2.組織實施矸石山的生產(chǎn)作業(yè)計劃，合理安排人員和設(shè)備。3.對矸石山生產(chǎn)過程中的安全問題及時反饋給安全管理部門，并配合整改。（三）技術(shù)部門1.提供矸石山安全生產(chǎn)的技術(shù)支持，協(xié)助制定安全技術(shù)措施。2.對矸石山的設(shè)備、設(shè)施進行技術(shù)評估，確保其安全可靠。3.參與矸石山安全事故的技術(shù)分析，提出技術(shù)改進建議。（四）其他部門1.按照各自職責(zé)，做好矸石山安全生產(chǎn)相關(guān)工作。2.配合安全管理部門開展安全檢查、隱患整改等工作。（五）崗位員工1.嚴格遵守矸石山安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓(xùn)教育，提高自身安全素質(zhì)。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。三、矸石山建設(shè)安全管理（一）建設(shè)規(guī)劃1.矸石山建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)劃和環(huán)保要求，合理選址，避免對周邊環(huán)境造成影響。2.建設(shè)前應(yīng)進行可行性研究和安全評價，確保建設(shè)項目安全可靠。（二）設(shè)計要求1.矸石山設(shè)計應(yīng)符合《矸石山安全規(guī)程》等相關(guān)標準，滿足安全、環(huán)保、穩(wěn)定等要求。2.設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)過嚴格審查。（三）施工管理1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工。2.施工過程中應(yīng)設(shè)置安全警示標志，加強現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。3.施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)周邊環(huán)境。四、矸石山運行安全管理（一）排矸作業(yè)1.排矸作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的排矸路線和方式進行，嚴禁隨意排矸。2.排矸設(shè)備應(yīng)定期維護保養(yǎng)，確保其正常運行。3.排矸過程中應(yīng)注意觀察矸石山的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)異常情況及時停止作業(yè)并報告。（二）矸石山整形與覆土1.矸石山應(yīng)定期進行整形，保持其形狀穩(wěn)定。2.整形后應(yīng)及時進行覆土綠化，減少矸石山揚塵。3.覆土材料應(yīng)符合環(huán)保要求，覆土厚度應(yīng)滿足綠化需要。（三）排水系統(tǒng)1.矸石山應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，確保雨水能夠及時排出。2.排水管道應(yīng)定期檢查維護，防止堵塞和泄漏。3.矸石山周圍應(yīng)設(shè)置截水溝，防止雨水沖刷矸石山。（四）監(jiān)測監(jiān)控1.在矸石山設(shè)置必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，如位移監(jiān)測儀、沉降監(jiān)測儀、裂縫監(jiān)測儀等。2.定期對監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析，及時掌握矸石山的動態(tài)變化情況。3.發(fā)現(xiàn)矸石山出現(xiàn)異常變化時，應(yīng)立即采取措施，并向上級報告。五、矸石山設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備選型與采購1.矸石山設(shè)備設(shè)施應(yīng)選用符合安全標準的產(chǎn)品，嚴禁使用國家明令淘汰的設(shè)備。2.設(shè)備采購應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保設(shè)備質(zhì)量可靠。（二）安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照安裝說明書進行，確保安裝牢固、正確。2.設(shè)備安裝完畢后，應(yīng)進行調(diào)試和試運行，確保設(shè)備正常運行。（三）維護保養(yǎng)1.建立設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)周期和內(nèi)容。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，及時更換磨損的零部件。3.對設(shè)備設(shè)施進行定期檢查和檢測，確保其安全性能符合要求。（四）報廢管理1.對達到報廢標準的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時進行報廢處理。2.報廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，嚴禁擅自處置。六、矸石山安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)制定矸石山年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)員工崗位特點和實際需求進行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.矸石山安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全操作技能和應(yīng)急處置知識。（三）培訓(xùn)方式1.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進行安全培訓(xùn)教育。2.定期組織安全知識競賽、安全演講等活動，提高員工學(xué)習(xí)安全知識的積極性。（四）培訓(xùn)考核1.對參加安全培訓(xùn)教育的員工進行考核，考核成績應(yīng)記錄在員工個人檔案中。2.對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。七、矸石山安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織矸石山安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查方法。3.檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書。（二）隱患排查治理流程1.建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進行詳細記錄。2.對隱患進行評估，確定隱患等級，制定相應(yīng)的治理措施。3.按照“五落實”（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）要求，對隱患進行治理。4.對隱患治理情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）重大隱患管理1.對排查出的重大隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施。2.重大隱患治理方案應(yīng)報上級主管部門備案，并組織專家進行論證。3.在重大隱患治理期間，應(yīng)安排專人負責(zé)監(jiān)控，確保安全。八、矸石山應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定矸石山應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)矸石山實際情況進行編制，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。（二）應(yīng)急演練1.定期組織矸石山應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、滑坡、坍塌等事故的應(yīng)急處置。2.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.在矸石山設(shè)置應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品等。2.對應(yīng)急物資進行定期檢查和維護，確保其處于完好狀態(tài)。（四）事故報告與處理1.矸石山發(fā)生事故后，應(yīng)立即報告上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門。2