PAGE安全生產(chǎn)行政責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)行政人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司/組織持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各級(jí)行政管理部門、管理人員及員工，涵蓋公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)排查消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各級(jí)行政人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到權(quán)力與責(zé)任相匹配，有責(zé)必履，失責(zé)必究。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法履行安全生產(chǎn)行政責(zé)任。二、安全生產(chǎn)行政責(zé)任體系（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實(shí)施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)足額提取并合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。7.定期主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。8.組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升公司/組織安全生產(chǎn)管理水平。（二）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司/組織安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改安全隱患。4.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，確保應(yīng)急救援體系有效運(yùn)行。6.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)督管理，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為提出處理意見。8.組織開展安全生產(chǎn)績效考核工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的進(jìn)行督促整改。（三）其他分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。3.督促檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。4.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與應(yīng)急救援工作。5.配合安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，對(duì)涉及分管業(yè)務(wù)的安全問題提出整改意見并督促落實(shí)。（四）職能部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高部門員工安全意識(shí)和技能。3.督促檢查本部門的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)報(bào)告分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門。4.組織制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查處理。5.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材的日常管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.配合安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，對(duì)涉及本部門的安全問題積極整改落實(shí)。（五）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織班組員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”行為。2.組織開展班組安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高班組員工安全意識(shí)和操作技能，確保新員工上崗前接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)。3.每日對(duì)班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，對(duì)不能立即整改的隱患，要采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。4.組織制定并實(shí)施班組生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)，立即組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。5.負(fù)責(zé)班組安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。6.定期組織召開班組安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.積極參加公司/組織、部門和班組組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出安全生產(chǎn)合理化建議。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，積極參與應(yīng)急救援工作，按照現(xiàn)場指揮人員的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)事故現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)行政責(zé)任的落實(shí)與監(jiān)督（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。2.分管負(fù)責(zé)人與所分管部門的負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，部門負(fù)責(zé)人與班組長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，班組長與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各級(jí)行政人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援工作開展情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，與績效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任履行不到位的，要進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令整改；對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)管理部門定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)公司/組織各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。4.建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，作為安全生產(chǎn)責(zé)任考核和事故調(diào)查處理的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究（一）責(zé)任追究原則1.堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)行政人員的責(zé)任。2.責(zé)任追究應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。（二）責(zé)任追究情形1.未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；2.對(duì)安全隱患排查治理不力，導(dǎo)致事故隱患長期存在并引發(fā)生產(chǎn)安全事故的；3.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；4.對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視，員工未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；5.對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，貽誤事故救援的；6.在事故調(diào)查處理過程中，弄虛作假、隱瞞真相、干擾阻撓事故調(diào)查處理工作的；7.其他因安全生產(chǎn)行政責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生或造成不良后果的情形。（三）責(zé)任追究方式1.責(zé)令作出書面檢查；2.通報(bào)批評(píng)；3.誡勉談話；4.停職檢查；5.引咎辭職；6.責(zé)令辭職；7.免職；8.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；9.依法追究刑事責(zé)任。（四）責(zé)任追究程序1.事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)立即會(huì)同相關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)定責(zé)任主體。2.對(duì)需追究行政責(zé)任的，由安全生產(chǎn)管理部門提出責(zé)任追究建議，