PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)風險分級管控制度一、總則（一）目的為加強公司監(jiān)理項目安全生產(chǎn)風險管理，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障工程建設順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承擔的各類建設工程監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)風險分級管控工作。（三）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理。堅持把安全生產(chǎn)放在首位，強化風險預控，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故。2.分級管理、分類指導。根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模、復雜程度、風險程度等因素，實施分級分類管理，提高風險管控的針對性和有效性。3.科學評估、動態(tài)調(diào)整。運用科學的方法和手段，對安全生產(chǎn)風險進行全面、準確評估，并根據(jù)工程進展、環(huán)境變化等情況及時調(diào)整風險等級。（四）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》4.相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范二、風險分級管控職責（一）公司層面職責1.制定監(jiān)理安全生產(chǎn)風險分級管控制度和相關工作流程。2.組織開展公司監(jiān)理項目安全生產(chǎn)風險評估工作，確定風險等級。3.建立公司安全生產(chǎn)風險信息管理平臺，對風險信息進行集中管理和動態(tài)更新。4.監(jiān)督檢查各項目監(jiān)理機構(gòu)風險分級管控措施的落實情況。5.對重大風險項目進行重點監(jiān)控，協(xié)調(diào)解決風險管控中的重大問題。（二）項目監(jiān)理機構(gòu)職責1.負責本項目安全生產(chǎn)風險的識別、評估、分級和管控措施的制定與實施。2.按照公司要求，定期報送項目安全生產(chǎn)風險信息。3.對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)風險進行日常巡查和動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處置風險隱患。4.組織施工單位對風險管控措施進行培訓和交底，確保施工人員熟悉風險情況和防范要求。5.配合公司及相關部門對項目安全生產(chǎn)風險進行檢查和評估，落實整改要求。（三）總監(jiān)理工程師職責1.全面負責項目監(jiān)理機構(gòu)安全生產(chǎn)風險分級管控工作，確保各項措施有效落實。2.組織制定項目安全生產(chǎn)風險管控方案，明確風險管控目標、措施和責任人。3.定期組織召開安全生產(chǎn)風險分析會議，研究解決風險管控中的突出問題。4.對施工現(xiàn)場的重大風險隱患及時下達整改通知，跟蹤整改情況，直至隱患消除。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師職責1.負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風險的識別、評估和管控措施的制定與實施。2.對本專業(yè)施工過程中的風險隱患進行日常檢查，督促施工單位及時整改。3.協(xié)助總監(jiān)理工程師做好項目安全生產(chǎn)風險分析會議的相關工作，提供專業(yè)意見和建議。（五）監(jiān)理員職責1.按照監(jiān)理機構(gòu)的要求，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患并報告。2.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師實施風險管控措施，監(jiān)督施工單位執(zhí)行情況。三、風險識別與評估（一）風險識別范圍1.施工環(huán)境風險，包括地質(zhì)條件、氣象條件、周邊環(huán)境等。2.施工工藝風險涉及深基坑、高支模、腳手架、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程。3.施工設備風險，如塔式起重機、施工升降機、物料提升機等特種設備。4.施工人員風險人員的安全意識、操作技能、身體狀況等。5.管理風險，包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查與隱患排查治理情況等。（二）風險識別方法1.現(xiàn)場觀察通過對施工現(xiàn)場的實地查看，直接發(fā)現(xiàn)存在的風險隱患。2.資料分析查閱施工圖紙、施工組織設計、安全技術(shù)措施等資料，分析潛在風險。3.經(jīng)驗判斷依據(jù)以往類似工程的經(jīng)驗教訓，識別可能存在的風險。4.專家咨詢對于復雜或?qū)I(yè)性較強的風險，咨詢相關專家意見。（三）風險評估標準根據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度，采用定性與定量相結(jié)合的方法進行評估。風險發(fā)生可能性分為極高、高、中、低、極低五個等級；后果嚴重程度分為重大、較大、一般、較小、輕微五個等級。具體評估標準如下：可能性等級極高高中低極低后果嚴重程度等級重大較大一般較小輕微（四）風險評估流程1.項目監(jiān)理機構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對施工現(xiàn)場進行風險識別。2.采用風險評估標準，對識別出的風險進行評估，確定風險等級。3.填寫《安全生產(chǎn)風險評估表》，詳細記錄風險識別、評估過程和結(jié)果。4.總監(jiān)理工程師對風險評估結(jié)果進行審核，確保評估準確、全面。四、風險分級根據(jù)風險評估結(jié)果，將安全生產(chǎn)風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。（一）重大風險風險發(fā)生可能性極高，后果嚴重程度為重大，一旦發(fā)生將造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，嚴重影響工程進度。如深基坑坍塌、高大模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)等。（二）較大風險風險發(fā)生可能性高，后果嚴重程度為較大，可能造成人員重傷或較大財產(chǎn)損失，對工程進度有較大影響。如腳手架局部垮塌、塔式起重機倒塌等。（三）一般風險風險發(fā)生可能性為中，后果嚴重程度為一般，可能造成人員輕傷或一定財產(chǎn)損失，對工程進度有一定影響。如小型設備故障、臨時用電不規(guī)范等。（四）低風險風險發(fā)生可能性低，后果嚴重程度為較小或輕微，造成的影響較小。如一般的施工操作失誤、輕微的環(huán)境因素影響等。五、風險管控措施（一）重大風險管控措施1.編制專項監(jiān)理實施細則，明確風險管控要點和措施。2.要求施工單位制定專項施工方案，并組織專家論證。3.加強施工現(xiàn)場巡查，每天不少于[X]次，對重大風險部位進行重點監(jiān)控。4.督促施工單位嚴格按照專項施工方案組織施工，確保各項安全措施落實到位。5.定期組織召開重大風險分析會議，及時研究解決風險管控中的問題。6.對重大風險隱患下達停工整改通知，直至隱患消除方可復工。（二）較大風險管控措施1.制定針對性的監(jiān)理措施，納入監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。2.要求施工單位制定相應的安全技術(shù)措施，并報監(jiān)理機構(gòu)審核。3.加強日常巡查，每天不少于[X]次，對較大風險部位進行重點關注。4.督促施工單位加強對施工人員的安全教育培訓，提高風險防范意識。5.定期對較大風險進行復查，確保風險處于可控狀態(tài)。6.如發(fā)現(xiàn)較大風險隱患，及時下達整改通知，跟蹤整改情況。（三）一般風險管控措施1.提醒施工單位注意一般風險，加強日常管理。2.在監(jiān)理工作中進行適當關注，定期檢查風險防控情況。3.對發(fā)現(xiàn)的一般風險隱患，及時要求施工單位整改，做好記錄。（四）低風險管控措施1.告知施工單位存在的低風險，要求其加強自我管理。2.在日常巡查中進行一般性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒施工單位整改。六、風險監(jiān)控與預警（一）風險監(jiān)控1.項目監(jiān)理機構(gòu)建立風險監(jiān)控臺賬，對風險管控措施的執(zhí)行情況進行詳細記錄。2.專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按照規(guī)定的頻次對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)風險變化情況。3.定期對風險監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析，評估風險管控效果。（二）預警1.當風險等級發(fā)生變化或出現(xiàn)新的風險隱患時，項目監(jiān)理機構(gòu)及時發(fā)出預警信息。2.預警信息包括風險名稱、風險等級變化情況、預警原因、應采取的措施等。3.總監(jiān)理工程師接到預警信息后，立即組織相關人員進行分析研究，并采取相應的應對措施。七、風險信息管理（一）建立風險信息檔案項目監(jiān)理機構(gòu)對每個風險點建立單獨的信息檔案，檔案內(nèi)容包括風險識別、評估、分級情況，風險管控措施及執(zhí)行情況，風險監(jiān)控與預警記錄等。（二）信息更新1.隨著工程進展和風險變化，及時更新風險信息檔案。2.每月對風險信息進行匯總分析，形成月度風險報告，上報公司。（三）信息共享公司建立安全生產(chǎn)風險信息管理平臺，實現(xiàn)風險信息在公司內(nèi)部的共享。各項目監(jiān)理機構(gòu)可通過平臺查詢相關風險信息，借鑒其他項目的風險管控經(jīng)驗。八、培訓與教育（一）培訓內(nèi)容1.監(jiān)理安全生產(chǎn)風險分級管控制度和相關流程。2.風險識別、評估方法和標準。3.各類風險的管控措施和要求。（二）培訓方式1.定期組織內(nèi)部培訓，邀請專家進行授課。2.開展案例分析，通過實際案例講解風險管控要點。3.利用網(wǎng)絡學習平臺，提供在線學習資料。（三）教育要求1.新入職監(jiān)理人員必須接受安全生產(chǎn)風險分級管控專項培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.每年對全體監(jiān)理人員進行不少于[X]次的風險管控知識再培訓，不斷提高風險管控能力。九、考核與獎懲（一）考核1.公司制定監(jiān)理安全生產(chǎn)風險分級管控工作考核辦法，對項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員進行考核。2.考核內(nèi)容包括風險識別、評估、分級的準確性，風險管控措施的落實情況，風險監(jiān)控與預警工作的開展