PAGE安全生產(chǎn)一法二規(guī)三制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)一法二規(guī)三制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)人員，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《危險化學(xué)品安全管理條例》（根據(jù)公司實際涉及危險化學(xué)品情況引用）（四）方針與原則1.方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.原則以人為本原則，保障員工生命安全和身體健康。預(yù)防為主原則，通過風(fēng)險識別與防控，消除事故隱患。綜合治理原則，運用多種手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)一法（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障公司應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，包括生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合安全要求，有必要的安全管理制度和操作規(guī)程等。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全設(shè)施設(shè)備、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等。2.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)員工有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議、批評、檢舉和控告。員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門或人員立即整改；對重大事故隱患，應(yīng)制定專項治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。積極配合政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。（二）公司貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的措施1.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)組織全體員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄、知識競賽等形式，提高員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)知度。定期邀請專家進(jìn)行安全生產(chǎn)法專題講座，解讀法律法規(guī)條款，增強(qiáng)員工的法律意識。2.完善制度建設(shè)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，修訂和完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度，確保制度符合法律法規(guī)規(guī)定。明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)方面的具體職責(zé)和工作流程，使安全生產(chǎn)工作有章可循。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，成立專門的安全檢查組，定期對公司各部門、車間進(jìn)行全面檢查。對違反安全生產(chǎn)法的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。三、安全生產(chǎn)二規(guī)（一）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》1.事故報告公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.事故調(diào)查一般事故由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。事故調(diào)查過程中，應(yīng)認(rèn)真聽取各方意見，收集相關(guān)證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果客觀公正。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。事故責(zé)任單位應(yīng)制定整改措施，落實整改責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生。對事故處理情況應(yīng)進(jìn)行公開通報，教育全體員工吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。（二）公司對《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的執(zhí)行1.建立事故報告機(jī)制明確事故報告流程和責(zé)任人，確保事故發(fā)生后能及時、準(zhǔn)確報告。設(shè)立事故報告專線電話和郵箱，方便員工及時報告事故信息。2.規(guī)范事故調(diào)查程序：制定詳細(xì)的事故調(diào)查工作方案，明確調(diào)查步驟、方法和人員分工。在調(diào)查過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定收集證據(jù)，詢問相關(guān)人員，確保調(diào)查工作嚴(yán)謹(jǐn)有序。3.強(qiáng)化事故處理結(jié)果應(yīng)用將事故處理結(jié)果納入公司績效考核體系，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅考核。針對事故暴露的問題，組織開展專項整改活動，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。四、安全生產(chǎn)三制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全管理部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織開展公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)公司員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。監(jiān)督檢查公司各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故報告和統(tǒng)計分析。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理工作。組織員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。對本部門的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保安全運行。及時排查和消除本部門的事故隱患，對重大隱患及時報告。負(fù)責(zé)本部門員工的勞動防護(hù)用品發(fā)放和使用監(jiān)督。技術(shù)部門在工程設(shè)計、工藝改進(jìn)等工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保技術(shù)方案符合安全要求。參與公司新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。為安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持，解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。員工遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎懲建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，定期對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、事故隱患排查治理情況等。根據(jù)考核結(jié)果，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵，獎勵形式包括表彰、獎金、晉升等；對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人給予處罰，處罰形式包括警告批評、罰款、降職撤職等。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容新員工入職培訓(xùn)公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。工作環(huán)境及危險因素、防范措施和應(yīng)急處置方法。勞動防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時，其中實際操作培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。在崗員工定期培訓(xùn)安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、新法規(guī)。本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技能提升培訓(xùn)。事故案例分析及應(yīng)急處置演練培訓(xùn)周期為每年不少于20學(xué)時。特殊工種培訓(xùn)按照國家有關(guān)規(guī)定，對電工、焊工、叉車司機(jī)等特殊工種人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.培訓(xùn)方式與組織實施培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實操培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)授課；外部培訓(xùn)可邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；現(xiàn)場實操培訓(xùn)在實際工作現(xiàn)場進(jìn)行，由經(jīng)驗豐富的師傅進(jìn)行指導(dǎo)；網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資源。安全管理部門負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)師資等，并組織實施。各部門應(yīng)配合安全管理部門做好本部門員工的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計劃的順利完成。3.培訓(xùn)效果評估與記錄每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估方式包括考試、實際操作考核、問卷調(diào)查、現(xiàn)場提問等。根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)效果不理想的員工進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績等。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。（三）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理制度1.檢查類型與內(nèi)容日常檢查由各部門、車間的班組長或兼職安全員負(fù)責(zé)，每天對本部門、本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、員工操作等進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好、員工是否遵守操作規(guī)程、作業(yè)現(xiàn)場是否整潔有序等。定期檢查公司安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每半月組織一次本部門的安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況、事故隱患排查治理情況等。專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)、重大活動等情況，適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫專項檢查、冬季的防寒保暖及防火防爆專項檢查、節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)專項檢查等。專項檢查內(nèi)容針對特定的安全風(fēng)險，進(jìn)行深入細(xì)致的排查。2.隱患排查治理流程隱患排查檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時間、地點、檢查人員、檢查內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，確定一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。隱患治理對于一般事故隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或崗位立即組織整改，整改完成后由本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收。對于重大事故隱患，公司應(yīng)成立專項治理小組，制定詳細(xì)的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、資金保障、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等。治理方案經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施，并及時向員工公布治理情況。在隱患治理過程中，應(yīng)采取有效的防范措施防止事故發(fā)生。對暫時無法整改的重大事故隱患，應(yīng)采取臨時控制措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控等，并制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。隱患排查治理記錄與報告建立健全隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患名稱、隱患位置、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，將隱患排查治理情況向公司主要負(fù)責(zé)人和上級主管部門報告。對于重大事故隱患，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并按照要求進(jìn)行掛牌督辦。3.隱患排查治理的跟蹤與復(fù)查安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患整改措施得到有效落實。對已完成整改的隱患，應(yīng)及時組織復(fù)查。