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PAGE對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則把保障員工生命安全和身體健康放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實履行安全生產(chǎn)主體責任。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。3.全員參與原則強化全體員工的安全意識,明確各崗位人員的安全職責,形成全員參與、共同監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理格局。4.持續(xù)改進原則不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和措施,持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理水平,提高安全生產(chǎn)保障能力。二、安全生產(chǎn)責任制(一)公司各級管理人員安全生產(chǎn)職責1.公司主要負責人建立、健全公司安全生產(chǎn)責任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.公司分管安全生產(chǎn)負責人協(xié)助主要負責人落實公司安全生產(chǎn)責任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。組織編制公司安全生產(chǎn)投入計劃,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。組織開展公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。負責公司安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.其他分管負責人在各自分管工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作負責,落實安全生產(chǎn)責任制,督促分管部門和人員履行安全生產(chǎn)職責,及時消除分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故隱患。4.各部門負責人組織本部門員工學(xué)習(xí)并遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。負責本部門安全生產(chǎn)工作的日常管理,落實安全生產(chǎn)措施,及時消除事故隱患。組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。對本部門員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。負責本部門生產(chǎn)安全事故的報告和應(yīng)急處置工作。5.班組長組織本班組員工學(xué)習(xí)并遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。負責本班組安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)場管理,督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品。每天對本班組的工作現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。對新員工進行崗位安全教育培訓(xùn),確保其熟悉工作環(huán)境和安全操作規(guī)程。負責本班組生產(chǎn)安全事故的報告和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。(二)員工安全生產(chǎn)職責1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動,提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃公司每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。各部門根據(jù)公司年度培訓(xùn)計劃,結(jié)合本部門實際情況,制定部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并報公司安全管理部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)基本知識和操作規(guī)程。事故案例分析和應(yīng)急救援知識。職業(yè)健康防護知識。3.培訓(xùn)對象公司新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。在職員工每年至少接受一次安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。換崗、離崗一年以上重新上崗人員,必須進行車間(部門)級和班組級安全教育培訓(xùn)。4.培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)、案例分析等多種方式進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。鼓勵員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,參加各類安全培訓(xùn)和競賽活動。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.檢查類型日常檢查:由各部門、班組負責人每天對本部門、本班組的工作現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。定期檢查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由公司分管安全生產(chǎn)負責人帶隊,各部門負責人參加,對公司各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查。專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運行等情況,適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如季節(jié)性安全檢查、設(shè)備設(shè)施專項檢查、危險作業(yè)專項檢查等。節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日前后,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責任制落實情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)備設(shè)施運行狀況和安全防護裝置完好情況。作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,包括作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品佩戴、危險物品管理等。安全隱患排查治理情況。應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況。3.檢查記錄與整改每次安全生產(chǎn)檢查都要做好記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人要按照整改通知書的要求,按時完成整改任務(wù),并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門要對安全隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(三)安全隱患排查治理制度1.隱患排查建立健全安全隱患排查治理長效機制,定期組織開展安全隱患排查工作。安全隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角,對公司所有場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等進行細致排查。鼓勵員工積極參與安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。2.隱患分級根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度,將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患,由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或班組立即組織整改,整改完成后報安全管理部門備案。對于重大隱患,公司要制定專項治理方案,明確治理措施、責任部門、責任人、治理期限和資金保障等。在重大隱患治理期間,要采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。隱患治理完成后,要組織相關(guān)部門和人員進行驗收,驗收合格后方可銷號。(四)危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍動火作業(yè):在禁火區(qū)進行焊接、切割、加熱等明火作業(yè)。高處作業(yè):在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。有限空間作業(yè):封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間內(nèi)進行的作業(yè)。臨時用電作業(yè):在公司內(nèi)進行的臨時用電活動。破土作業(yè):在公司內(nèi)進行的破土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。2.危險作業(yè)審批進行危險作業(yè)前,作業(yè)部門必須填寫危險作業(yè)審批表,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。危險作業(yè)審批表經(jīng)作業(yè)部門負責人、安全管理部門負責人、公司分管安全生產(chǎn)負責人簽字審批后,方可進行作業(yè)。3.危險作業(yè)安全措施動火作業(yè)前,必須清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材,設(shè)置專人監(jiān)護。高處作業(yè)必須系好安全帶,設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施,嚴禁上下拋擲工具和材料。有限空間作業(yè)前,必須進行氣體檢測,確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求,同時配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。臨時用電作業(yè)必須嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程,確保用電安全。破土作業(yè)前,必須了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況,采取相應(yīng)的保護措施,防止損壞地下設(shè)施。4.危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護危險作業(yè)過程中,必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,監(jiān)護人員要熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求,及時制止和糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為。監(jiān)護人員要密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。(五)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購與驗收公司采購的設(shè)備設(shè)施必須符合國家安全生產(chǎn)標準和行業(yè)要求,具有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量檢驗報告。設(shè)備設(shè)施到貨后,由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進行驗收,驗收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、性能、安全防護裝置等。驗收合格的設(shè)備設(shè)施方可投入使用,驗收不合格的設(shè)備設(shè)施要及時退貨或進行整改。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行,安裝過程要嚴格按照安裝說明書和操作規(guī)程進行。設(shè)備設(shè)施安裝完成后,要進行調(diào)試和試運行,確保設(shè)備設(shè)施正常運行。設(shè)備設(shè)施調(diào)試和試運行過程中,要做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)建立設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度,明確設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)的責任部門、責任人、維護保養(yǎng)周期和內(nèi)容等。設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)要做到定期檢查、清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等,確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。對設(shè)備設(shè)施的易損件要定期進行更換,對設(shè)備設(shè)施的故障要及時進行維修,維修記錄要詳細完整。4.設(shè)備設(shè)施報廢與更新對于已達到使用年限、技術(shù)落后、損壞嚴重且無法修復(fù)或修復(fù)后仍不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施,要及時進行報廢處理。設(shè)備設(shè)施報廢要填寫報廢申請表,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,按照相關(guān)規(guī)定進行處置。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要,及時更新設(shè)備設(shè)施,提高公司安全生產(chǎn)保障能力。(六)職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康管理機構(gòu)與人員公司成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責人擔任組長,分管安全生產(chǎn)負責人擔任副組長,各部門負責人為成員。職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負責公司職業(yè)健康管理的日常工作。配備專(兼)職職業(yè)健康管理人員,負責職業(yè)健康管理的具體工作。2.職業(yè)健康危害因素識別與檢測定期對公司作業(yè)場所進行職業(yè)健康危害因素識別,確定存在的職業(yè)健康危害因素種類、濃度(強度)和分布情況。委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少對公司作業(yè)場所進行一次職業(yè)健康危害因素檢測,檢測結(jié)果要向員工公布。3.職業(yè)健康防護措施為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的勞動防護用品,并督促員工正確佩戴和使用。在可能產(chǎn)生職業(yè)健康危害的作業(yè)場所設(shè)置警示標識和報警裝置,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。加強作業(yè)場所的通風(fēng)換氣、防暑降溫、防寒保暖等設(shè)施建設(shè),改善作業(yè)環(huán)境。4.職業(yè)健康體檢組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題,要及時采取治療、調(diào)離崗位等措施,保障員工的職業(yè)健康權(quán)益。(七)應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援預(yù)案制定公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。綜合應(yīng)急預(yù)案要涵蓋公司可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,專項應(yīng)急預(yù)案要針對特定類型的事故制定詳細的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場處置方案要針對具體的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施制定應(yīng)急處置程序。應(yīng)急救援預(yù)案要定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍組建成立以公司員工為主體的應(yīng)急救援隊伍,明確應(yīng)急救援隊員的職責和任務(wù)。對應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊員的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援物資儲備建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)
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