PAGE建筑業(yè)安全生產三項制度一、總則（一）目的為加強建筑業(yè)安全生產管理，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本安全生產三項制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內從事建筑活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織（以下統(tǒng)稱建筑施工單位）。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保建筑施工過程中人員、財產安全。2.預防為主原則：強化安全風險防控，采取有效措施預防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、經濟、技術和教育等多種手段，綜合施策，全面提升安全生產管理水平。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全生產責任制（一）定義安全生產責任制是建筑施工單位各級領導、各職能部門、各崗位人員在安全生產方面應承擔的責任和義務的明確規(guī)定。（二）各級人員安全生產職責1.單位主要負責人職責建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故。2.項目負責人職責對建設工程項目的安全施工負責；落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；確保安全生產費用的有效使用；根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；及時、如實報告生產安全事故情況。3.專職安全生產管理人員職責負責施工現(xiàn)場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處；對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權責令立即整改；對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權向企業(yè)安全生產管理機構報告；依法報告生產安全事故情況。4.其他管理人員職責各職能部門負責人按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，在其職責范圍內做好安全生產管理工作。班組長負責本班組的安全生產工作，組織實施安全操作規(guī)程，對本班組人員的安全負責。作業(yè)人員必須遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。（三）安全生產責任考核1.建立安全生產責任考核制度，對各級人員安全生產責任履行情況進行考核。2.考核內容包括安全生產目標完成情況、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.考核結果與績效掛鉤，對安全生產工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對未履行安全生產職責或安全生產工作不力的單位和個人進行批評教育、經濟處罰直至追究法律責任。三、安全生產教育培訓制度（一）培訓對象1.建筑施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員。2.其他管理人員和技術人員。3.特種作業(yè)人員。4.新入場工人（包括農民工、臨時工等）。5.轉崗、復工人員。6.采用新技術、新工藝、新設備、新材料時作業(yè)人員。（二）培訓內容1.法律法規(guī)和標準規(guī)范：國家安全生產法律法規(guī)、建筑行業(yè)安全標準規(guī)范等。2.安全操作規(guī)程：各工種安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析：典型建筑施工安全事故案例剖析。4.應急救援知識：事故應急處置、逃生自救等知識。5.職業(yè)道德和安全意識教育：培養(yǎng)從業(yè)人員的職業(yè)道德和安全意識。（三）培訓方式1.內部培訓：由單位內部安全管理人員或邀請專家進行授課培訓。2.外部培訓：組織人員參加政府部門、行業(yè)協(xié)會等舉辦的安全培訓。3.現(xiàn)場觀摩學習：組織人員到安全管理先進的施工現(xiàn)場進行觀摩學習。（四）培訓時間1.主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。2.其他管理人員和技術人員每年安全培訓時間不得少于20學時。3.特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)，培訓時間按照相關規(guī)定執(zhí)行。4.新入場工人必須進行三級安全教育培訓，培訓時間不得少于15學時，其中公司級安全教育培訓不得少于5學時，項目級安全教育培訓不得少于5學時，班組級安全教育培訓不得少于5學時。5.轉崗、復工人員必須進行針對性的安全教育培訓，培訓時間不得少于8學時。6.采用新技術、新工藝、新設備、新材料時作業(yè)人員必須進行專門的安全教育培訓，培訓時間根據實際情況確定。（五）培訓檔案管理1.建立安全生產教育培訓檔案，詳細記錄培訓時間、地點、內容、參加人員等信息。2.培訓檔案應妥善保管，保存期限不得少于3年。四、安全檢查及隱患排查治理制度（一）安全檢查類型1.定期檢查：單位每周至少進行一次全面的安全檢查，項目每天進行班前班中、班后安全檢查。2.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據不同季節(jié)特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等進行季節(jié)性安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后進行安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產。（二）安全檢查內容1.安全管理制度執(zhí)行情況：安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全檢查及隱患排查治理制度等執(zhí)行情況。2.安全防護設施：施工現(xiàn)場的安全帽、安全帶、安全網等個人防護用品配備及使用情況，臨邊洞口防護、腳手架、塔吊等安全防護設施設置情況。3.施工機械設備：塔吊、施工升降機、物料提升機等大型機械設備的安裝、拆卸、使用、維修保養(yǎng)情況，小型電動工具的使用情況。4.臨時用電：配電箱、開關箱的設置及漏電保護器的安裝使用情況，電線電纜的敷設情況。5.消防安全：消防設施配備情況，動火作業(yè)審批及防火措施落實情況。6.文明施工：施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、物料堆放、施工噪聲及粉塵控制等情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患部位、隱患內容、隱患等級、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由項目負責人組織相關人員立即進行整改；對重大安全隱患，由單位主要負責人組織制定專項整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保隱患得到及時消除。3.整改完成后，對隱患整改情況進行復查，形成復查記錄，確保隱患整改到