安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析制度_第1頁(yè)
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PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效識(shí)別、評(píng)估和控制各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)術(shù)語和定義1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn):指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他不良后果的潛在危險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)分析:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分析的過程。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:采用科學(xué)方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià),確定其風(fēng)險(xiǎn)程度的過程。4.風(fēng)險(xiǎn)控制:針對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn)的過程。二、職責(zé)分工(一)安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展公司級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作,指導(dǎo)各部門、車間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。3.匯總、分析各部門上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)信息,建立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。4.對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,督促相關(guān)部門落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(二)各部門1.負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作,識(shí)別、評(píng)估本部門存在的風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.定期向安全生產(chǎn)管理部門上報(bào)本部門的風(fēng)險(xiǎn)分析情況,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。3.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。(三)車間1.具體實(shí)施本車間的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作,對(duì)車間內(nèi)的設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)排查。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,落實(shí)車間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保生產(chǎn)過程安全。3.配合安全生產(chǎn)管理部門和其他部門開展風(fēng)險(xiǎn)分析與控制工作。(四)班組1.負(fù)責(zé)本班組日常作業(yè)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施要求,規(guī)范班組員工的操作行為,杜絕違規(guī)作業(yè)。(五)員工1.積極參與所在部門、車間、班組的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作,主動(dòng)查找身邊的安全隱患。2.嚴(yán)格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三、風(fēng)險(xiǎn)分析流程(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.生產(chǎn)工藝:分析生產(chǎn)過程中涉及的化學(xué)反應(yīng)、物理變化、工藝流程等,識(shí)別可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,如火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等。2.設(shè)備設(shè)施:對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、電氣設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查,識(shí)別設(shè)備故障、老化、損壞等可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。3.作業(yè)環(huán)境:考慮工作場(chǎng)所的溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵、輻射等環(huán)境因素,以及作業(yè)空間的布局、通道狀況等,識(shí)別可能對(duì)員工健康和安全造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。4.人員行為:分析員工在作業(yè)過程中的操作行為、勞動(dòng)紀(jì)律、安全意識(shí)等,識(shí)別因違規(guī)操作、誤操作、疲勞作業(yè)等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。5.管理因素:評(píng)估公司安全生產(chǎn)管理制度的完善程度、執(zhí)行情況,以及安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備等,識(shí)別管理漏洞可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。6.其他因素:關(guān)注法律法規(guī)、政策變化以及自然災(zāi)害、外部環(huán)境等因素對(duì)公司安全生產(chǎn)的影響。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.定性評(píng)估可能性等級(jí)劃分:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小,分為極高、高、中、低、極低五個(gè)等級(jí)。嚴(yán)重性等級(jí)劃分:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的嚴(yán)重程度,分為重大、較大、一般、輕微四個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)程度判定:將可能性等級(jí)與嚴(yán)重性等級(jí)進(jìn)行組合,確定風(fēng)險(xiǎn)程度,分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。2.定量評(píng)估:對(duì)于復(fù)雜的工藝過程、重大設(shè)備設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn),可采用定量評(píng)估方法,如故障模式與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、事故樹分析(ETA)等,通過計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值,更準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制1.制定控制措施工程技術(shù)措施:通過改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、優(yōu)化布局等方式,消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。管理措施:完善安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,落實(shí)安全責(zé)任制等。教育措施:開展安全培訓(xùn)、宣傳教育活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和操作技能,使其熟悉風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)和應(yīng)急處置方法。應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施:各部門、車間按照制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制工作。在實(shí)施過程中,要明確責(zé)任人員,確保措施落實(shí)到位。3.風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)估:定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,檢查風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制。如發(fā)現(xiàn)控制措施未能達(dá)到預(yù)期效果,應(yīng)及時(shí)分析原因,調(diào)整控制措施,直至風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。四、風(fēng)險(xiǎn)信息管理(一)風(fēng)險(xiǎn)信息收集1.各部門、車間、班組在日常工作中,要及時(shí)收集與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息,包括新的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變更、作業(yè)環(huán)境變化、人員變動(dòng)等。2.安全生產(chǎn)管理部門通過安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查等方式,收集公司內(nèi)外部的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息。(二)風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行更新,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。2.根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及公司安全生產(chǎn)管理的需要,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行全面梳理和更新。(三)風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞與共享1.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞機(jī)制,各部門、車間、班組之間要及時(shí)溝通風(fēng)險(xiǎn)信息,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.安全生產(chǎn)管理部門定期匯總、分析公司的風(fēng)險(xiǎn)信息,形成風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,并向公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門通報(bào),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的共享。五、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析情況和員工的實(shí)際需求,制定年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析方法與技巧。3.各類風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與控制措施。4.典型事故案例分析及應(yīng)急處置知識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師,對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行授課,或組織員工參加外部培訓(xùn)課程。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的在線學(xué)習(xí)資源,供員工自主學(xué)習(xí)。4.案例分析與研討:通過分析典型事故案例,組織員工進(jìn)行研討,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。(四)培訓(xùn)效果評(píng)估1.采用考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式,對(duì)員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,確保培訓(xùn)質(zhì)量。六、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)公司各部門、車間的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各部門、車間應(yīng)定期對(duì)本部門的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.風(fēng)險(xiǎn)分析工作的開展情況,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面、評(píng)估方法是否正確、風(fēng)險(xiǎn)信息是否及時(shí)更新等。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定與實(shí)施情況,檢查工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施是否落實(shí)到位。3.風(fēng)險(xiǎn)信息管理情況,查看風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、更新與傳遞是否及時(shí)、準(zhǔn)確。4.培訓(xùn)與教育工作情況,檢查培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果以及員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的掌握程度。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查,各部門、車間每周進(jìn)行一次自查。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等,開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。(四)問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要下達(dá)整改通知

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