PAGE城管局中隊(duì)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管局中隊(duì)安全生產(chǎn)管理，保障隊(duì)員生命安全和身體健康，確保城市管理工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本中隊(duì)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于城管局中隊(duì)全體隊(duì)員及參與城市管理相關(guān)作業(yè)的工作人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保城市管理工作在安全的前提下進(jìn)行。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體隊(duì)員的安全生產(chǎn)意識(shí)，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成全員參與、共同管理的安全生產(chǎn)工作格局。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理水平，適應(yīng)城市管理工作的發(fā)展和變化。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）中隊(duì)長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)中隊(duì)的安全生產(chǎn)工作，是中隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，組織制定中隊(duì)安全生產(chǎn)管理制度和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患，確保安全生產(chǎn)。5.組織制定并實(shí)施中隊(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)中隊(duì)安全生產(chǎn)工作情況。7.對(duì)中隊(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人，處罰違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。（二）副中隊(duì)長職責(zé)1.協(xié)助中隊(duì)長做好中隊(duì)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問題。4.參與制定中隊(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助組織演練，提高應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隊(duì)員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高隊(duì)員的安全意識(shí)和操作技能。6.及時(shí)向中隊(duì)長匯報(bào)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。（三）隊(duì)員職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和中隊(duì)安全生產(chǎn)管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加中隊(duì)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章行為。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。5.參與中隊(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急處置程序，在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取措施，保護(hù)自身安全，并協(xié)助救援工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.中隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保隊(duì)員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.安全操作規(guī)程：結(jié)合城市管理工作實(shí)際，對(duì)各類作業(yè)設(shè)備、工具的安全操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)，如執(zhí)法車輛駕駛操作規(guī)程、環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備操作規(guī)范等。3.事故案例分析：選取典型的安全生產(chǎn)事故案例進(jìn)行分析講解，吸取教訓(xùn)，提高隊(duì)員的安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)：包括火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置方法，以及急救知識(shí)和技能培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)員進(jìn)行示范操作，確保隊(duì)員掌握正確的操作方法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料和視頻，供隊(duì)員自主學(xué)習(xí)，拓寬培訓(xùn)渠道。4.專題培訓(xùn)：針對(duì)特定的安全生產(chǎn)問題或新的作業(yè)任務(wù)，組織專題培訓(xùn)，提高隊(duì)員的專項(xiàng)安全技能。（四）培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對(duì)隊(duì)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。2.考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式，確保考核結(jié)果真實(shí)反映隊(duì)員的學(xué)習(xí)效果。3.對(duì)考核合格的隊(duì)員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，將考核結(jié)果納入隊(duì)員個(gè)人檔案，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和崗位晉升的重要依據(jù)。4.對(duì)考核不合格的隊(duì)員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止；對(duì)多次考核不合格且不適應(yīng)崗位要求的隊(duì)員，進(jìn)行調(diào)整崗位或辭退處理。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.中隊(duì)?wèi)?yīng)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查方式等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等多種形式，確保安全生產(chǎn)檢查工作常態(tài)化、制度化。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查中隊(duì)長、副中隊(duì)長及隊(duì)員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況：檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，如安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全檢查制度等。3.作業(yè)設(shè)備設(shè)施安全狀況：檢查執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備、辦公設(shè)施等的安全狀況，是否存在故障、隱患，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.勞動(dòng)防護(hù)用品配備與使用情況：檢查隊(duì)員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備是否齊全、合格，隊(duì)員是否正確佩戴和使用。5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況：檢查城市管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，如道路清掃保潔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通警示標(biāo)志設(shè)置、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)等。6.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況：檢查應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備是否充足、完好，是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）檢查方式1.日常檢查：由隊(duì)員在日常工作中對(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全問題。2.定期檢查：每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由中隊(duì)長帶隊(duì)，對(duì)中隊(duì)各部門、各作業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)城市管理工作的特點(diǎn)和季節(jié)變化，適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季高溫期間的防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開展季節(jié)性檢查，如春季防火檢查、雨季防汛檢查等。（四）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級(jí)、責(zé)任人等信息。2.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)管理，一般隱患由中隊(duì)自行組織整改，重大隱患應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門，并制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.隱患整改應(yīng)明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保隱患按時(shí)整改到位。4.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作徹底完成，形成隱患排查治理工作的閉環(huán)管理。5.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.中隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等內(nèi)容，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資保障等方面的要求。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮小組，由中隊(duì)長擔(dān)任組長，副中隊(duì)長擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。（三）應(yīng)急救援程序1.事故報(bào)告：發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告中隊(duì)負(fù)責(zé)人，中隊(duì)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮小組接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。3.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。5.后勤保障：后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。6.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。7.事故調(diào)查：事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（四）應(yīng)急救援物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、警示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。（五）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高隊(duì)員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的隊(duì)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況制定。3.表現(xiàn)突出包括但不限于以下情形：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生；在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，做出重要貢獻(xiàn)；積極提出安全生產(chǎn)合理化建議，被采納后取得顯著成效等。（二）處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的隊(duì)員