PAGE農(nóng)牧場安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)牧場安全生產(chǎn)管理，保障農(nóng)牧場職工生命安全和財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)牧場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本農(nóng)牧場實際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)牧場所屬各部門、各作業(yè)區(qū)、各崗位及所有參與農(nóng)牧場生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保農(nóng)牧場生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，通過各種預(yù)防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合施策，全面加強安全生產(chǎn)管理，形成全員參與、全方位治理的工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》5.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》6.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》7.《農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)牧場安全生產(chǎn)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)農(nóng)牧場安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定和完善農(nóng)牧場安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并確保有效實施。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，及時足額提取安全生產(chǎn)費用，改善安全生產(chǎn)條件。5.督促、檢查農(nóng)牧場安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施農(nóng)牧場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實事故整改措施。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)農(nóng)牧場安全生產(chǎn)日常管理工作。2.組織制定和修訂農(nóng)牧場安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高職工安全意識和技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時督促整改，跟蹤復(fù)查。5.負(fù)責(zé)農(nóng)牧場安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運行。6.負(fù)責(zé)農(nóng)牧場勞動防護(hù)用品的計劃、采購、發(fā)放和監(jiān)督使用工作。7.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計分析和報告工作。8.協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。（三）生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門職工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全操作技能。3.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除故障和隱患。4.對本部門新職工、轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識和技能。5.負(fù)責(zé)本部門作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，合理安排作業(yè)任務(wù)，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。6.參與本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，配合事故調(diào)查處理，落實事故整改措施。（四）技術(shù)部門職責(zé)1.在農(nóng)牧場生產(chǎn)經(jīng)營活動中，提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持，確保生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。2.參與制定和修訂農(nóng)牧場安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，從技術(shù)層面提出安全防范措施和建議。3.負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)論證和審查，督促相關(guān)部門做好安全技術(shù)交底和培訓(xùn)工作。4.組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高農(nóng)牧場安全生產(chǎn)水平。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因分析和防范措施建議。（五）財務(wù)部門職責(zé)1.按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，并專款專用，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的預(yù)算編制、審核和報銷工作，對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎懲工作，確保獎懲措施的有效落實。（六）職工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)牧場安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與農(nóng)牧場安全生產(chǎn)活動，有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議和意見，對違章指揮、強令冒險作業(yè)等行為有權(quán)拒絕執(zhí)行。5.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)積極參與應(yīng)急救援工作，按照現(xiàn)場指揮人員的要求進(jìn)行搶險救災(zāi)等工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)牧場實際情況，每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等，并報農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人審批后組織實施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織職工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，增強職工的法律意識和安全責(zé)任感。2.安全知識培訓(xùn)：包括農(nóng)牧場安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、安全風(fēng)險防控、應(yīng)急救援知識等，使職工熟悉安全生產(chǎn)基本知識和技能。3.技能培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位特點，開展針對性的操作技能培訓(xùn)，提高職工實際操作能力和應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)對象1.新職工培訓(xùn)：新入職職工必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即農(nóng)牧場級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)：轉(zhuǎn)崗職工必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括新崗位操作規(guī)程、安全注意事項等，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.全員培訓(xùn)：定期組織全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高職工安全意識和技能。（四）培訓(xùn)方式1.集中授課：邀請專家或安全管理人員進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識和技能。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的師傅進(jìn)行現(xiàn)場操作示范和講解，使職工直觀了解正確的操作方法。3.案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高職工對事故的防范意識和應(yīng)急處置能力。4.多媒體培訓(xùn)：利用視頻、圖片、動畫等多媒體手段，生動形象地開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)記錄與檔案管理安全管理部門負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)考核情況等信息。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.定期檢查：農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查；安全管理部門每周組織一次安全生產(chǎn)檢查；各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備設(shè)施運行狀況等，適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。3.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日、重要活動前，組織開展安全生產(chǎn)專項檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為。2.設(shè)備設(shè)施運行情況：檢查農(nóng)牧場各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況，是否存在故障、隱患，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。3.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況：檢查作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境、布局是否符合安全要求，物料堆放是否整齊，通道是否暢通，警示標(biāo)志是否醒目等。4.勞動防護(hù)用品佩戴情況：檢查職工勞動防護(hù)用品的佩戴是否正確、齊全，是否符合規(guī)定要求。5.應(yīng)急救援設(shè)施配備情況：檢查應(yīng)急救援設(shè)備、器材是否配備齊全、完好，是否在有效期內(nèi)，應(yīng)急救援預(yù)案是否完善并定期演練。（三）隱患排查治理1.隱患排查：安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患排查臺賬，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人等信息。2.隱患分級：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理：對于一般隱患，由整改責(zé)任人立即組織整改，整改完成后由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗收；對于重大隱患，農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和應(yīng)急措施等，確保隱患得到及時有效治理。在重大隱患治理期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.隱患排查治理記錄與檔案管理：安全管理部門負(fù)責(zé)建立健全隱患排查治理檔案，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患排查臺賬、隱患治理方案、整改措施落實情況、復(fù)查驗收報告等。隱患排查治理檔案應(yīng)長期保存，以備查閱。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置與更新：包括消防設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等。2.安全教育培訓(xùn)費用：用于職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、聘請專家授課、購買培訓(xùn)教材等。3.勞動防護(hù)用品配備：為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、防護(hù)服、手套、鞋等勞動防護(hù)用品。4.應(yīng)急救援設(shè)備器材購置與維護(hù)：如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等。5.安全評價與檢測費用：定期委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價和設(shè)備設(shè)施檢測檢驗。6.其他安全生產(chǎn)相關(guān)費用：如安全獎勵費用、事故搶險救援費用等。（二）投入計劃與預(yù)算編制財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)牧場安全生產(chǎn)實際需求，每年年底編制下一年度安全生產(chǎn)投入計劃和預(yù)算，經(jīng)農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人審核后報上級主管部門備案。安全生產(chǎn)投入計劃和預(yù)算應(yīng)明確各項投入的具體金額、用途和時間安排。（三）投入資金管理1.安全生產(chǎn)費用應(yīng)?？顚Ｓ茫O(shè)立專門賬戶進(jìn)行核算，不得挪作他用。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金用于安全生產(chǎn)相關(guān)項目。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計，確保資金使用合理、合規(guī)。六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.農(nóng)牧場應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際情況，制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、崗位等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮長，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.搶險救援組：由生產(chǎn)部門和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。3.醫(yī)療救護(hù)組：由農(nóng)牧場醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。4.后勤保障組：由財務(wù)部門、物資管理部門等組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和保障，以及應(yīng)急救援期間的生活物資供應(yīng)等。5.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門、技術(shù)部門等人員組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（三）應(yīng)急救援演練1.農(nóng)牧場應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次專項應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。2.通過演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和職工的應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)并及時整改演練中存在的問題。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中暴露出的問題，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備計劃，明確應(yīng)急救援物資與設(shè)備的種類、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.按照應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備計劃，及時采購、配備應(yīng)急救援物資與設(shè)備，并確保其性能完好、數(shù)量充足。3.建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資與設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。4.定期對應(yīng)急救援物資與設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，能夠隨時投入使用。對于過期、損壞的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行更換和補充。七、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的單位或個人，給予表彰和獎勵：認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)牧場安全生產(chǎn)規(guī)章制度，連續(xù)多年無生產(chǎn)安全事故的部門或個人。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面做出顯著成績的。及時發(fā)現(xiàn)并報告重大事故隱患，避免事故發(fā)生或有效降低事故損失的。在事故搶險救援中表現(xiàn)英勇，為保護(hù)國家財產(chǎn)和職工生命安全做出突出貢獻(xiàn)的。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、獎品等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和方式由農(nóng)牧場根據(jù)實際情況制定。（二）懲罰1.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的。未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，導(dǎo)致職