PAGE苗種生產(chǎn)許可證管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)苗種生產(chǎn)管理，規(guī)范苗種生產(chǎn)秩序，保障苗種質(zhì)量和安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事苗種生產(chǎn)活動的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)苗種生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。2.質(zhì)量第一原則：確保苗種質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。3.公正公平原則：對苗種生產(chǎn)許可申請、審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行公正公平的管理。二、許可申請（一）申請條件1.具有與苗種生產(chǎn)相適應(yīng)的場所和設(shè)施，包括養(yǎng)殖池塘、育苗室、孵化設(shè)備等，且符合環(huán)保、安全等要求。2.擁有與苗種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，熟悉苗種生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程。3.具備完善的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測制度和設(shè)備，能夠?qū)γ绶N質(zhì)量進(jìn)行有效檢測。4.遵守國家和地方有關(guān)苗種生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）申請材料1.苗種生產(chǎn)許可證申請表。2.場所證明材料，如土地使用證、租賃合同等。3.技術(shù)人員資質(zhì)證明材料，如學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書等。4.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測制度文件和設(shè)備清單。5.其他相關(guān)證明材料。（三）申請流程1.申請人向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門提交申請材料。2.漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充或更正的材料。3.受理申請后，漁業(yè)行政主管部門組織實(shí)地核查，對申請人的場所、設(shè)施、人員等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。三、許可審批（一）審核內(nèi)容1.申請材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.場所和設(shè)施是否符合苗種生產(chǎn)要求。3.技術(shù)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)和能力。4.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測制度是否健全有效。（二）審批程序1.漁業(yè)行政主管部門組織相關(guān)專家對申請進(jìn)行評審，形成評審意見。2.根據(jù)評審意見，漁業(yè)行政主管部門作出是否批準(zhǔn)的決定。3.對批準(zhǔn)的申請，頒發(fā)苗種生產(chǎn)許可證；對不批準(zhǔn)的申請，書面告知申請人并說明理由。（三）審批期限漁業(yè)行政主管部門自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對需實(shí)地核查、專家評審等特殊情況的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長[X]個(gè)工作日，并告知申請人。四、許可證管理（一）證書有效期苗種生產(chǎn)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事苗種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請續(xù)展。（二）證書變更1.苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人的名稱、法定代表人、場所地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.申請變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更申請報(bào)告、相關(guān)證明材料等，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)審核后，換發(fā)苗種生產(chǎn)許可證。（三）證書補(bǔ)發(fā)苗種生產(chǎn)許可證遺失或損毀的，苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自遺失或損毀之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)發(fā)申請報(bào)告，并在當(dāng)?shù)孛襟w上聲明原證書作廢。原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，予以補(bǔ)發(fā)。五、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)計(jì)劃1.苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和自身生產(chǎn)能力，制定年度生產(chǎn)計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門備案。2.生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括苗種品種、數(shù)量、生產(chǎn)時(shí)間、銷售渠道等內(nèi)容。（二）生產(chǎn)記錄1.苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄苗種生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)信息，包括苗種來源、親本質(zhì)量、飼料使用、病害防治、用藥記錄等。2.生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。（三）質(zhì)量控制1.苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保苗種質(zhì)量符合要求。2.加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，對生產(chǎn)的苗種進(jìn)行定期抽檢或送檢，不合格的苗種不得銷售。（四）病害防治1.建立健全病害防治制度，加強(qiáng)對苗種生產(chǎn)過程中的病害監(jiān)測和防控。2.按照規(guī)定使用漁藥和飼料，嚴(yán)禁使用國家禁止使用的藥物和添加劑。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.苗種生產(chǎn)許可證持有情況。2.生產(chǎn)場所、設(shè)施和設(shè)備是否符合要求。3.生產(chǎn)記錄檔案是否完整、真實(shí)。4.苗種質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。5.病害防治措施是否落實(shí)。（二）檢查方式1.定期檢查：漁業(yè)行政主管部門定期對苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)需要對苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對苗種生產(chǎn)中的突出問題或重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令苗種生產(chǎn)單位或個(gè)人限期整改。2.對違反本制度規(guī)定的，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷苗種生產(chǎn)許可證。七、法律責(zé)任（一）無證生產(chǎn)處罰未取得苗種生產(chǎn)許可證從事苗種生產(chǎn)的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）違規(guī)生產(chǎn)處罰1.違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)的。未建立生產(chǎn)記錄檔案或生產(chǎn)記錄檔案不完整、不真實(shí)的。未按照規(guī)定使用漁藥和飼料的。2.生產(chǎn)的苗種質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止銷售，追回已銷售的苗種，對違法生產(chǎn)的苗種進(jìn)行無害化處理或銷毀；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）其他處罰1.涂改、倒賣、出租、出借苗種生產(chǎn)許可證的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷苗種生產(chǎn)許可證。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得苗種生產(chǎn)許可