PAGE安委辦安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過嚴(yán)肅的約談機(jī)制，督促各部門、各崗位切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保公司/組織安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門及其負(fù)責(zé)人、下屬單位及其主要負(fù)責(zé)人，以及對(duì)公司/組織安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)人員。在安全生產(chǎn)工作中存在突出問題、重大隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故等情形時(shí)，將按照本制度進(jìn)行約談。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織內(nèi)部的安全管理制度開展約談工作，確保約談程序合法、有據(jù)。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問題，深入分析原因，明確整改要求，推動(dòng)問題解決，提升安全生產(chǎn)管理水平。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：約談過程嚴(yán)肅對(duì)待，要求被約談人如實(shí)匯報(bào)情況，深刻反思問題，制定切實(shí)可行的整改措施，并確保整改到位。4.預(yù)防為主原則：通過約談及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的苗頭性、傾向性問題，做到早預(yù)防、早處置，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體公司/組織安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“安委辦”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)約談工作。安委辦應(yīng)配備專業(yè)的安全管理人員，具備豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，熟悉國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠準(zhǔn)確判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)，有效開展約談工作。（二）約談對(duì)象1.部門負(fù)責(zé)人：當(dāng)部門在安全生產(chǎn)工作中存在管理不力、隱患排查治理不到位、員工安全教育培訓(xùn)缺失等問題時(shí)，該部門負(fù)責(zé)人將被列為約談對(duì)象。2.下屬單位主要負(fù)責(zé)人：下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大安全隱患未及時(shí)整改或安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)時(shí)，其主要負(fù)責(zé)人將接受約談。3.對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員：包括安全監(jiān)管部門工作人員、專業(yè)技術(shù)人員等，若在監(jiān)管工作中存在失職、瀆職行為，導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，將被約談。三、約談情形（一）安全生產(chǎn)工作不力1.未按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織安全管理制度要求，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作秩序混亂。2.安全生產(chǎn)投入不足，未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，影響安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。3.未建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備足夠的安全管理人員，安全生產(chǎn)管理工作流于形式。（二）隱患排查治理不到位1.未定期組織開展全面、深入的安全生產(chǎn)隱患排查工作，對(duì)存在的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。2.對(duì)排查出的安全隱患未進(jìn)行有效登記、評(píng)估和治理，隱患整改措施不落實(shí)，整改期限無明確規(guī)定且久拖不決。3.重大安全隱患隱瞞不報(bào)或未及時(shí)采取有效措施防范事故發(fā)生，導(dǎo)致隱患進(jìn)一步惡化。（三）員工安全教育培訓(xùn)缺失1.未按照規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，員工缺乏必要的安全知識(shí)和操作技能，安全意識(shí)淡薄。2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式單一，未能有效提高員工的安全素質(zhì)。3.新員工入職未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè)。（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故原因未進(jìn)行深入調(diào)查分析，未采取有效防范措施防止事故再次發(fā)生。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生后未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，應(yīng)急救援處置不當(dāng)，造成事故損失擴(kuò)大。3.事故發(fā)生后，未按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過）進(jìn)行處理，安全生產(chǎn)管理漏洞依然存在未得到有效整改。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.安委辦在發(fā)現(xiàn)符合約談情形的問題后，應(yīng)立即收集相關(guān)證據(jù)材料，包括事故報(bào)告、隱患排查記錄、安全檢查報(bào)告、員工培訓(xùn)檔案等，對(duì)問題進(jìn)行詳細(xì)梳理和分析，確定約談的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。2.根據(jù)約談對(duì)象的情況，確定約談時(shí)間、地點(diǎn)，并提前[X]個(gè)工作日向被約談人送達(dá)《安全生產(chǎn)約談通知書》，告知約談的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、要求以及應(yīng)提供的相關(guān)資料。通知書應(yīng)明確被約談人需對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行全面匯報(bào)，并提出整改措施和期限。（二）約談實(shí)施1.約談?dòng)砂参k負(fù)責(zé)人主持，參加人員包括相關(guān)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及與約談事項(xiàng)有關(guān)的其他人員。被約談人應(yīng)按照通知書要求準(zhǔn)時(shí)參加約談，如實(shí)匯報(bào)本部門或本單位安全生產(chǎn)工作的開展情況、存在的問題及原因分析。2.約談過程中，安委辦人員應(yīng)認(rèn)真聽取被約談人的匯報(bào)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行深入詢問和交流，要求被約談人對(duì)問題進(jìn)行深刻反思，并提出切實(shí)可行的整改措施和計(jì)劃。被約談人應(yīng)積極配合約談工作，不得隱瞞事實(shí)、推諉責(zé)任。3.安委辦應(yīng)做好約談?dòng)涗?，詳?xì)記錄約談的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、被約談人匯報(bào)內(nèi)容、提出的問題、整改措施及要求等信息。約談?dòng)涗洃?yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)被約談人簽字確認(rèn)后存檔。（三）約談結(jié)果處理1.約談結(jié)束后，安委辦應(yīng)根據(jù)約談情況形成《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》，明確被約談人存在的問題、整改要求以及整改期限。紀(jì)要應(yīng)發(fā)送給被約談人及其所在部門或單位，并抄送公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。2.被約談人應(yīng)按照約談紀(jì)要要求，在規(guī)定期限內(nèi)制定詳細(xì)的整改方案，并報(bào)送安委辦審核。整改方案應(yīng)明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人以及整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保整改工作具有可操作性和實(shí)效性。3.安委辦負(fù)責(zé)對(duì)整改方案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期向公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況。對(duì)整改不力或未按時(shí)完成整改任務(wù)的，將按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、整改落實(shí)（一）整改責(zé)任落實(shí)1.被約談人作為整改工作的第一責(zé)任人，應(yīng)組織本部門或本單位人員認(rèn)真落實(shí)整改方案，明確各崗位人員的整改職責(zé)，確保整改工作有序推進(jìn)。2.被約談部門或單位應(yīng)將整改任務(wù)分解到具體的責(zé)任人，制定詳細(xì)的整改時(shí)間表和任務(wù)清單，確保整改工作事事有人抓、件件有著落。（二）整改措施制定1.針對(duì)約談中指出的問題，被約談人應(yīng)深入分析原因，結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的整改措施。整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性，能夠從根本上解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。2.整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等方面，既要解決當(dāng)前存在的突出問題，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止問題再次發(fā)生。（三）整改期限確定1.整改期限應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和整改工作的難易程度合理確定，確保整改工作能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。一般問題的整改期限原則上不超過[X]個(gè)工作日，重大問題的整改期限根據(jù)實(shí)際情況另行確定，但最長(zhǎng)不超過[X]個(gè)月。2.在整改期限內(nèi)，被約談人應(yīng)定期向安委辦匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋整改過程中遇到的問題和困難，以便安委辦協(xié)調(diào)解決。（四）整改效果評(píng)估1.整改期限屆滿后，被約談人應(yīng)向安委辦提交整改報(bào)告，申請(qǐng)對(duì)整改工作進(jìn)行驗(yàn)收。整改報(bào)告應(yīng)包括整改措施落實(shí)情況、整改效果評(píng)估、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。2.安委辦應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)估，對(duì)照整改方案和約談紀(jì)要要求，逐一核實(shí)整改措施的落實(shí)情況和整改效果。對(duì)整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求為止。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.安委辦負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)約談制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)被約談部門或單位的整改工作進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施得到有效落實(shí)。2.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)將安全生產(chǎn)約談制度的執(zhí)行情況納入內(nèi)部審計(jì)范圍，對(duì)整改工作的資金使用、整改效果等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，防止整改工作流于形式或出現(xiàn)違規(guī)行為。3.鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作中的問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。安委辦應(yīng)及時(shí)受理員工舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人。（二）考核辦法1.將安全生產(chǎn)約談制度的執(zhí)行情況納入公司/組織安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系，對(duì)被約談部門或單位及其負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.對(duì)在約談后能夠積極整改、安全生產(chǎn)工作取得明顯改善的部門或單位，在績(jī)效考核中給予適當(dāng)加分；對(duì)整改不力、安全生產(chǎn)問題依然突出的部門或單位，在績(jī)效考核中給予扣分，并按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。3.安全生產(chǎn)約談情況及整改結(jié)果作為部門或單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、負(fù)責(zé)人晉升任免的重要參考依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門或單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、導(dǎo)致事故發(fā)生或造成重大損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司/組織安委辦負(fù)責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過程中，如遇具體問題或需要進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定的，安委辦應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究并作出解釋。（二）修訂與完善隨著國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及公司/組織安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況的變化，安委辦應(yīng)定期對(duì)本制度進(jìn)行修訂