PAGE農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（以下簡稱“合作社”）的組織和行為，保護合作社及其成員的合法權(quán)益，促進合作社的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本合作社實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的所有成員、管理人員及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.自愿與民主原則：成員入社自愿、退社自由，合作社實行民主管理，成員享有平等的權(quán)利。2.利益共享、風(fēng)險共擔(dān)原則：成員按照章程規(guī)定分享合作社的盈余，同時共同承擔(dān)合作社的經(jīng)營風(fēng)險。3.服務(wù)成員原則：以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益，為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。4.依法經(jīng)營原則：遵守國家法律法規(guī)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，誠實守信，履行社會職責(zé)。二、成員管理（一）成員資格1.具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的單位或者個人，承認并遵守合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為本合作社成員。2.成員要求：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)領(lǐng)域。具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗或技術(shù)知識，能夠為合作社的發(fā)展做出貢獻。誠實守信，遵守合作社的各項規(guī)章制度。（二）入社程序1.申請人向合作社提交書面入社申請，申請內(nèi)容包括個人基本信息、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、入社意愿等。2.合作社理事會對申請人進行資格審查，審查通過后，將申請人名單提交成員大會審議。3.成員大會審議通過后，申請人與合作社簽訂入社協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.申請人按照入社協(xié)議規(guī)定繳納入社股金，成為合作社正式成員。（三）成員權(quán)利1.參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2.利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。3.按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享本社盈余。4.查閱本社章程、成員名冊、成員大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。5.對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議。6.提議召開臨時成員大會。7.自由退出本社。（四）成員義務(wù)1.遵守本社章程和各項規(guī)章制度。2.執(zhí)行成員大會和理事會的決議。3.按照章程規(guī)定向本社出資。4.積極參加本社的各項活動，關(guān)心支持本社的發(fā)展，維護本社利益。5.按照本社的要求提供生產(chǎn)經(jīng)營信息，協(xié)助本社開展各項工作。6.保守本社商業(yè)秘密。（五）成員變更1.成員退出合作社應(yīng)提前[X]個月向理事會提出書面申請，經(jīng)成員大會批準(zhǔn)后，辦理退社手續(xù)。2.退社成員的成員資格自退社申請批準(zhǔn)之日起終止。退社成員應(yīng)按照章程規(guī)定分擔(dān)退社前本社的虧損及債務(wù)。3.成員死亡、喪失民事行為能力或者被依法剝奪政治權(quán)利的，其成員資格終止。成員資格終止的，按照章程規(guī)定退還其相應(yīng)的出資額和公積金份額。4.新成員加入合作社，按照入社程序辦理相關(guān)手續(xù)。三、組織機構(gòu)（一）成員大會1.成員大會是合作社的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體成員組成。2.成員大會行使下列職權(quán)：修改合作社章程。選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項。批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案。對合并、分立、解散、清算等事項作出決議規(guī)定。決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期。聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告。決定其他重大事項。3.成員大會每年至少召開一次。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在[X]日內(nèi)召開臨時成員大會：百分之三十以上的成員提議。執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。理事會提議。（二）理事會1.理事會是成員大會的執(zhí)行機構(gòu)，對成員大會負責(zé)。理事會由[X]名成員組成，設(shè)理事長一名。2.理事會行使下列職權(quán)：組織召開成員大會并報告工作，執(zhí)行成員大會決議。制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會審議。制定年度財務(wù)預(yù)算、決算方案。組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動。管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全。接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議。決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項。決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員。履行本社章程和成員大會授予的其他職責(zé)。3.理事會會議每季度至少召開一次，會議由理事長召集和主持。有下列情形之一的，理事長應(yīng)在[X]日內(nèi)召集理事會臨時會議：三分之一以上理事提議。執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。（三）監(jiān)事會1.監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督機構(gòu)，由[X]名成員組成，設(shè)監(jiān)事長一名。2.監(jiān)事會行使下列職權(quán)：監(jiān)督理事會對成員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況。監(jiān)督理事會和經(jīng)理履行職責(zé)情況。向成員大會提出年度監(jiān)察報告。代表本社負責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)情況。提議召開臨時成員大會。履行本社章程規(guī)定的其他職責(zé)。3.監(jiān)事會會議每季度至少召開一次，會議由監(jiān)事長召集和主持。有下列情形之一的，監(jiān)事長應(yīng)在[X]日內(nèi)召集監(jiān)事會臨時會議：三分之一以上監(jiān)事提議。（四）經(jīng)理1.經(jīng)理由理事會聘任或者解聘，負責(zé)合作社的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。2.經(jīng)理行使下列職權(quán)：組織實施成員大會、理事會決議。組織實施本社年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂本社內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案。擬訂本社的基本管理制度。制定本社的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘本社副經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員。聘任或者解聘除應(yīng)由理事會聘任或者解聘以外的管理人員和工作人員。代表本社對外簽訂合同、協(xié)議。履行本社章程和理事會授予的其他職責(zé)。四、生產(chǎn)經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)計劃1.根據(jù)市場需求和本社實際情況，理事會每年制定年度生產(chǎn)計劃，明確生產(chǎn)項目、品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2.生產(chǎn)計劃應(yīng)廣泛征求成員意見，確保計劃的科學(xué)性和可行性。3.成員應(yīng)按照生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。（二）生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)1.合作社為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，提高成員的生產(chǎn)技能和管理水平。2.通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等方式，向成員傳授先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗。3.鼓勵成員開展技術(shù)創(chuàng)新和試驗示范，對取得良好效果的成員給予表彰和獎勵。（三）生產(chǎn)資料采購1.合作社統(tǒng)一采購成員所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具等。2.采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商。3.建立采購檔案，記錄采購品種、數(shù)量、價格、供應(yīng)商等信息，確保采購過程的規(guī)范和透明。（四）農(nóng)產(chǎn)品銷售1.合作社統(tǒng)一組織成員的農(nóng)產(chǎn)品銷售，拓寬銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。2.加強市場調(diào)研，了解市場需求和價格動態(tài)，制定合理的銷售策略。3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.按照成員與合作社簽訂的銷售合同，及時結(jié)算貨款，保障成員的利益。五、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度1.合作社建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和會計制度。2.配備專業(yè)的財務(wù)會計人員，負責(zé)合作社的財務(wù)管理和會計核算工作。3.財務(wù)會計人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，遵守職業(yè)道德，如實反映合作社的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（二）財務(wù)預(yù)算1.理事會每年編制年度財務(wù)預(yù)算，包括收入預(yù)算、成本費用預(yù)算、利潤預(yù)算等。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和市場預(yù)測進行編制，確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。3.年度財務(wù)預(yù)算提交成員大會審議通過后，嚴(yán)格組織實施。（三）會計核算1.合作社按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。2.會計核算應(yīng)真實、準(zhǔn)確記錄合作社的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，做到賬目清晰、手續(xù)完備。3.定期編制財務(wù)會計報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，并及時向成員公布。（四）盈余分配1.合作社在年終進行盈余分配，盈余分配方案由理事會提出，經(jīng)成員大會審議通過后實施。2.盈余分配順序為：彌補虧損；提取公積金；提取公益金；向成員分配盈余。3.公積金用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資；公益金用于本社的文化、福利事業(yè)。4.向成員分配盈余時，按照成員與合作社的交易量（額）比例返還為主，返還比例不得低于可分配盈余的百分之六十；按成員出資額、公積金份額等比例分配為輔。（五）財務(wù)監(jiān)督1.監(jiān)事會負責(zé)對合作社的財務(wù)進行監(jiān)督檢查，定期審查財務(wù)收支情況。2.成員有權(quán)查閱合作社的財務(wù)賬目，對財務(wù)工作提出意見和建議。3.加強內(nèi)部審計工作，定期對合作社的財務(wù)狀況進行審計，確保財務(wù)管理規(guī)范。六、風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.合作社對生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能面臨的風(fēng)險進行識別，包括市場風(fēng)險、自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等。2.建立風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.市場風(fēng)險應(yīng)對：加強市場調(diào)研，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展銷售渠道，降低市場風(fēng)險。2.自然風(fēng)險應(yīng)對：購買農(nóng)業(yè)保險，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。3.技術(shù)風(fēng)險應(yīng)對：加大技術(shù)研發(fā)投入，引進先進技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，降低技術(shù)風(fēng)險。4.財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對：合理安排資金使用，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，加強財務(wù)管理，降低財務(wù)風(fēng)險。（三）風(fēng)險評估與監(jiān)控1.定期對合作社面臨的風(fēng)險進行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。2.建立風(fēng)險監(jiān)控體系，對風(fēng)險狀況進行實時監(jiān)控，及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對措施。七、信息管理（一）信息收集1.合作社建立信息收集制度，收集與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的政策法規(guī)、市場信息、技術(shù)信息、成員信息等。2.通過多種渠道收集信息，如政府部門網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會、市場調(diào)研機構(gòu)、成員反饋等。（二）信息整理與分析1.對收集到的信息進行整理和分類，建立信息數(shù)據(jù)庫。2.運用數(shù)據(jù)分析方法，對信息進行分析和研究，為合作社的決策提供依據(jù)。（三）信息發(fā)布與共享1.定期向成員發(fā)布信息，包括生產(chǎn)計劃、技術(shù)指導(dǎo)、市場動態(tài)、財務(wù)狀況等。2.建立信息共享平臺，方便成員之間交流和溝通，促進合作社的共同發(fā)展。八、檔案管理（一）檔案分類1.合作社檔案分為成員檔案、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、財務(wù)檔案、合同檔案、文書檔案等。2.成員檔案包括成員基本信息、入社協(xié)議、出資情況、權(quán)益變動等；生產(chǎn)經(jīng)營檔案包括生產(chǎn)計劃、技術(shù)資料、農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄等；財務(wù)檔案包括會計憑證、賬簿、報表等；合同檔案包括采購合同、銷售合同、租賃合同等；文書檔案包括章程、決議、通知、報告等。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備和設(shè)施。2.檔案管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，負責(zé)檔案的整理