PAGE水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司水利安全生產(chǎn)管理，保障水利工程建設(shè)與運(yùn)行安全，規(guī)范水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)水利工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等涉及水利安全生產(chǎn)的所有項(xiàng)目和活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于水利安全生產(chǎn)相關(guān)工作，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，注重資金使用效益，確保經(jīng)費(fèi)投入能夠有效提升水利安全生產(chǎn)水平。4.科學(xué)管理原則：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批、使用、監(jiān)督等流程，提高經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性和規(guī)范性。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.公司年度預(yù)算安排：公司根據(jù)水利安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，在年度預(yù)算中專項(xiàng)列支水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.上級(jí)部門(mén)專項(xiàng)撥款：爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)水利安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)支持，獲得相應(yīng)的撥款。3.其他渠道：如從水利工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用中按規(guī)定比例提取、接受社會(huì)捐贈(zèng)等合法合規(guī)的渠道籌集經(jīng)費(fèi)。（二）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：結(jié)合公司水利工程建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及上年度經(jīng)費(fèi)使用情況等因素，科學(xué)合理編制水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.編制內(nèi)容：預(yù)算應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)的具體用途、金額、使用時(shí)間等，包括但不限于安全設(shè)施購(gòu)置與更新、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查、應(yīng)急救援設(shè)備與物資儲(chǔ)備、安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用等方面的費(fèi)用。3.編制流程：由公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)、工程技術(shù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)提出預(yù)算建議，經(jīng)綜合平衡后形成年度水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)公司管理層審核批準(zhǔn)。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）安全設(shè)施購(gòu)置與更新1.水利工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)備：如水位、流量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器，大壩、水閘等建筑物變形監(jiān)測(cè)設(shè)備等。2.安全防護(hù)設(shè)施：包括防護(hù)欄、警示標(biāo)志、救生設(shè)備等，用于保障水利工程現(xiàn)場(chǎng)人員和周邊群眾的安全。3.消防設(shè)施：配備符合水利工程特點(diǎn)的消防器材，如滅火器、消防栓等，預(yù)防火災(zāi)事故。（二）安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn)：組織公司員工參加水利安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座或內(nèi)部培訓(xùn)師授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級(jí)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的水利安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)。3.培訓(xùn)教材與資料購(gòu)置：購(gòu)買(mǎi)或編寫(xiě)水利安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材、手冊(cè)、宣傳資料等，供員工學(xué)習(xí)使用。（三）安全檢查與隱患排查1.定期安全檢查：安排專業(yè)人員定期對(duì)水利工程進(jìn)行全面安全檢查，包括工程設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全管理制度執(zhí)行情況等。2.專項(xiàng)安全檢查：針對(duì)特定的水利工程部位、設(shè)備或施工環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.隱患排查治理費(fèi)用：用于隱患排查過(guò)程中的檢測(cè)、評(píng)估、整改等費(fèi)用支出，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（四）應(yīng)急救援設(shè)備與物資儲(chǔ)備1.應(yīng)急救援器材：配備必要的應(yīng)急救援器材，如搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。2.應(yīng)急救援物資：儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資（如沙袋、石料、救生衣等）、火災(zāi)應(yīng)急物資（如滅火藥劑、消防沙等）以及其他各類應(yīng)急救援所需物資。3.應(yīng)急救援設(shè)備維護(hù)與更新：定期對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備和物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能完好，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)更新補(bǔ)充。（五）安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用1.水利安全生產(chǎn)新技術(shù)研究：支持開(kāi)展水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料的研究與開(kāi)發(fā)，提高水利工程安全保障能力。2.安全技術(shù)應(yīng)用推廣：將先進(jìn)的安全技術(shù)成果應(yīng)用于水利工程建設(shè)與運(yùn)行中，對(duì)取得良好效果的安全技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用。3.安全技術(shù)咨詢與服務(wù)：聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜姨峁┧踩a(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)，解決公司在安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。四、經(jīng)費(fèi)審批與支付（一）審批流程1.費(fèi)用申請(qǐng)：由使用部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要填寫(xiě)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明費(fèi)用用途、金額、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等，并附上相關(guān)證明材料（如采購(gòu)合同、培訓(xùn)計(jì)劃、檢查報(bào)告等）。2.部門(mén)審核：申請(qǐng)表提交至本部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的合理性、必要性進(jìn)行審查，并簽署審核意見(jiàn)。3.安全管理部門(mén)審核：安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行專業(yè)審核，重點(diǎn)審查申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合水利安全生產(chǎn)工作要求，是否在經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)，相關(guān)證明材料是否齊全有效等。審核通過(guò)后簽署意見(jiàn)。4.財(cái)務(wù)部門(mén)審核：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，檢查申請(qǐng)金額的計(jì)算是否準(zhǔn)確、經(jīng)費(fèi)來(lái)源是否合規(guī)、支付方式是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定等。審核通過(guò)后簽署意見(jiàn)。5.公司領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)上述部門(mén)審核通過(guò)的費(fèi)用申請(qǐng)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司整體情況和安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行最終決策，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）支付方式1.銀行轉(zhuǎn)賬：對(duì)于符合財(cái)務(wù)支付規(guī)定的費(fèi)用支出，原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給供應(yīng)商或服務(wù)提供商。2.現(xiàn)金支付：在特殊情況下，如支付金額較小且符合現(xiàn)金管理規(guī)定的費(fèi)用，可采用現(xiàn)金支付方式，但應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批和手續(xù)。3.支付憑證管理：財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)妥善保管費(fèi)用支付憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等，作為經(jīng)費(fèi)支出的有效證明，并按照財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。五、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行賬務(wù)檢查，確保經(jīng)費(fèi)收支合規(guī)、賬目清晰、核算準(zhǔn)確。2.審計(jì)監(jiān)督：公司審計(jì)部門(mén)定期或不定期對(duì)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合預(yù)算安排、審批程序是否規(guī)范、資金使用效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等，并出具審計(jì)報(bào)告。3.安全管理部門(mén)監(jiān)督：安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督，跟蹤檢查經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和效果，確保經(jīng)費(fèi)使用符合水利安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督：積極配合上級(jí)部門(mén)對(duì)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.接受社會(huì)監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)公眾對(duì)公司水利安全生產(chǎn)工作及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，對(duì)于公眾提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)問(wèn)題：如挪用經(jīng)費(fèi)、超預(yù)算支出、虛假報(bào)銷(xiāo)等，應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門(mén)和人員立即整改，追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)，并按照公司相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)使用效益不高問(wèn)題：如安全設(shè)施購(gòu)置后未發(fā)揮應(yīng)有作用、安全教育培訓(xùn)效果不佳等，應(yīng)分析原因，采取有效措施加以改進(jìn)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.建立檢查結(jié)果通報(bào)制度：定期將水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)各部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性和效益性。六|、經(jīng)費(fèi)核算與報(bào)告（一）經(jīng)費(fèi)核算1.單獨(dú)建賬核算：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)建賬核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確反映經(jīng)費(fèi)使用情況。2.明細(xì)核算：按照經(jīng)費(fèi)使用范圍和項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，詳細(xì)記錄每一筆經(jīng)費(fèi)的支出用途、金額、時(shí)間等信息，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。3.定期核算：每月或每季度對(duì)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算，編制經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表，及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)使用動(dòng)態(tài)。（二）經(jīng)費(fèi)報(bào)告1.年度報(bào)告：每年末，安全生產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)編制水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用報(bào)告，總結(jié)年度經(jīng)費(fèi)使用情況，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用效益分析、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等，并報(bào)公司管理層和上級(jí)主管部門(mén)。2.專項(xiàng)報(bào)告：對(duì)于重大水利安全生產(chǎn)項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，應(yīng)及時(shí)編制專項(xiàng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、取得的成效及存在的問(wèn)題等，為公司決策提供依據(jù)。（三）信息公開(kāi)1.按照公司信息公開(kāi)制度要求：適時(shí)將水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況在公司內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)，接受員工監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用范圍、支出明細(xì)