PAGE文化局安全生產(chǎn)制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合文化局實(shí)際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于文化局機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位、文化企業(yè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》5.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》6.《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》7.《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》8.《文物保護(hù)法》9.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）文化局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定文化局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促實(shí)施。2.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。3.與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任，監(jiān)督檢查責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況。4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)重大安全隱患整改進(jìn)行掛牌督辦。5.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生事故的單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）機(jī)關(guān)各科室安全生產(chǎn)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織起草安全生產(chǎn)相關(guān)文件、報(bào)告等。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的安全管理，保障辦公設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的組織安排，做好會(huì)議記錄和紀(jì)要整理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和報(bào)送工作。2.文化業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬文化單位的安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容。在組織文化活動(dòng)、文化項(xiàng)目審批等工作中，嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)條件，督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。3.財(cái)務(wù)科室保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維修等費(fèi)用的審核和支付。對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。4.人事科室將安全生產(chǎn)知識(shí)納入干部職工培訓(xùn)內(nèi)容，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，將安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)作為重要參考依據(jù)。（三）所屬單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織實(shí)施。2.制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。3.保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備。4.定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。5.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。6.制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題；局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，督促檢查工作落實(shí)情況；所屬單位每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)分析本單位安全生產(chǎn)工作情況，安排部署下一階段工作。2.會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神；通報(bào)本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施；部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工和工作要求；聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題等。3.做好會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，明確會(huì)議議定事項(xiàng)，印發(fā)各相關(guān)部門(mén)和單位，并督促抓好落實(shí)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。文化局每年至少組織兩次全面的安全生產(chǎn)大檢查，所屬單位每月至少組織一次安全生產(chǎn)自查，各部門(mén)、各崗位每天進(jìn)行安全巡查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況、事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患及時(shí)消除。4.對(duì)重大安全隱患，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。文化局每年至少組織一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，所屬單位每半年至少組織一次全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，新入職人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看視頻、實(shí)地參觀等多種形式，提高培訓(xùn)效果。4.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息，對(duì)培訓(xùn)合格人員頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。文化局制定文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，所屬單位根據(jù)本單位實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理、實(shí)用可行。3.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，文化局每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，所屬單位每半年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)本單位的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，詳細(xì)記錄設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。安全設(shè)施設(shè)備包括消防設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)，確保其性能完好。消防設(shè)施設(shè)備每月至少進(jìn)行一次檢查，電氣設(shè)備每季度至少進(jìn)行一次檢查，其他安全設(shè)施設(shè)備根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行檢查檢測(cè)。4.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的維修、更換、報(bào)廢等情況進(jìn)行記錄，及時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬。安全設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，要及時(shí)組織維修或更換，確保其正常運(yùn)行。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)本單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、使用部門(mén)等信息。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、防爆設(shè)備、消防設(shè)備等。3.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、用途等進(jìn)行詳細(xì)記錄。危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保安全。4.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等事故發(fā)生。對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，防止環(huán)境污染。（七）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國(guó)家消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各部門(mén)、各崗位的消防安全職責(zé)。2.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)，消防設(shè)施設(shè)備每月至少進(jìn)行一次檢查，確保其性能完好。4.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。5.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。每年至少組織一次消防安全培訓(xùn)，每半年至少組織一次消防演練。6.嚴(yán)格用火、用電、用氣管理，禁止在文化活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。（八）用電安全管理制度1.建立用電安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備和線路的管理。2.定期對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查檢測(cè)，確保其安全運(yùn)行。電氣設(shè)備每季度至少進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更換。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備。用電設(shè)備要按照操作規(guī)程正確使用，避免過(guò)載運(yùn)行。4.對(duì)臨時(shí)用電要嚴(yán)格審批，確保用電安全。臨時(shí)用電結(jié)束后，要及時(shí)拆除臨時(shí)用電線路和設(shè)備。（九）特種設(shè)備安全管理制度1.對(duì)本單位涉及的特種設(shè)備進(jìn)行登記注冊(cè)，建立特種設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄特種設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、使用部門(mén)、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.特種設(shè)備的安裝、使用、維修、改造等要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可使用。3.配備專(zhuān)業(yè)的特種設(shè)備操作人員，操作人員要持證上崗，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)，確保其安全運(yùn)行。特種設(shè)備每月至少進(jìn)行一次自行檢查，每季度至少進(jìn)行一次全面檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)。5.對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置等要定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，確保其靈敏可靠。（十）安全生產(chǎn)投入保障制度1.建立安全生產(chǎn)投入保障制度，確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維修、更新費(fèi)用，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)急救援物資和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。2.每年根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、金額、時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。3.安全生產(chǎn)投入資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，提高資金使用效益。四、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類(lèi)型、傷亡情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)采取的措施等。3.事故報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.文化局及所屬單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，提供必要的支持和保障。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程和安全規(guī)定，確保救援人員的安全。（三）事故調(diào)查處理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過(guò)