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PAGE邛崍安全生產(chǎn)警示制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)邛崍地區(qū)安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)警示制度。(二)適用范圍本制度適用于邛崍市內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包括但不限于工礦企業(yè)、建筑施工單位、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,通過(guò)隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育等措施,預(yù)防事故發(fā)生。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保制度的合法性和有效性。3.全面覆蓋原則:涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程、全環(huán)節(jié),不留死角。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整和完善警示制度。二、警示信息收集與發(fā)布(一)信息收集渠道1.日常檢查:安全監(jiān)管部門定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,收集安全隱患、違規(guī)行為等信息。2.事故報(bào)告:發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)立即報(bào)告,并提供事故相關(guān)信息。3.群眾舉報(bào):鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)核實(shí)后納入警示信息。4.行業(yè)監(jiān)測(cè):關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),收集可能影響安全生產(chǎn)的信息,如新技術(shù)、新材料、新工藝的安全風(fēng)險(xiǎn)等。(二)信息整理與分析1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理,包括事故隱患、違規(guī)行為、事故案例等。2.分析信息的性質(zhì)、危害程度、發(fā)生頻率等,評(píng)估其對(duì)安全生產(chǎn)的影響。(三)警示信息發(fā)布方式1.網(wǎng)站公示:在邛崍市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門官方網(wǎng)站設(shè)立警示信息專欄,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)警示信息。2.媒體曝光:通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)和典型事故案例進(jìn)行曝光。3.現(xiàn)場(chǎng)警示:對(duì)存在重大安全隱患或發(fā)生事故的單位,在其現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志,提醒相關(guān)人員注意安全。4.會(huì)議通報(bào):定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)警示信息,督促企業(yè)落實(shí)整改措施。三、警示類型及標(biāo)準(zhǔn)(一)事故隱患警示1.一般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。對(duì)存在一般事故隱患的單位,下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,并跟蹤復(fù)查。2.重大事故隱患:危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)存在重大事故隱患的單位,實(shí)行掛牌督辦,責(zé)令其制定詳細(xì)的整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,整改期間采取有效的防范措施;對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法予以關(guān)閉。(二)違規(guī)行為警示1.輕微違規(guī)行為:首次違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但未造成明顯危害后果的行為。對(duì)存在輕微違規(guī)行為的單位,給予口頭警告,責(zé)令立即改正。2.一般違規(guī)行為:違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,已造成一定危害后果,但未構(gòu)成事故的行為。對(duì)存在一般違規(guī)行為的單位,下達(dá)責(zé)令整改通知書,并處以一定數(shù)額的罰款,同時(shí)要求其提交書面整改報(bào)告。3.嚴(yán)重違規(guī)行為:違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的行為。對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的單位,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣或吊銷相關(guān)許可證,并處以高額罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處罰。(三)事故案例警示1.一般事故案例警示:對(duì)本地區(qū)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故案例進(jìn)行整理分析,總結(jié)事故原因、教訓(xùn)及防范措施,向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行通報(bào),提醒其引以為戒。2.較大事故案例警示:針對(duì)較大生產(chǎn)安全事故案例,組織專題警示教育活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例剖析、專家講解等方式,深入分析事故深層次原因,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的安全意識(shí)。3.重大事故案例警示:對(duì)重大生產(chǎn)安全事故案例進(jìn)行全面深入研究,形成詳細(xì)的警示報(bào)告,印發(fā)給所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要求其對(duì)照檢查,開展全員安全培訓(xùn)教育,全面排查安全隱患,完善安全生產(chǎn)管理制度。四、警示措施及要求(一)隱患整改跟蹤1.對(duì)被警示的單位,安全監(jiān)管部門指定專人負(fù)責(zé)跟蹤隱患整改情況,確保整改措施落實(shí)到位。2.整改期限屆滿后,對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)整改不到位的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)行政處罰對(duì)存在事故隱患、違規(guī)行為且拒不整改或整改不力的單位,嚴(yán)格按照法律法規(guī)給予行政處罰,包括罰款、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。(三)信用懲戒1.將安全生產(chǎn)警示信息納入企業(yè)信用檔案,作為信用評(píng)級(jí)、信貸審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等的重要參考依據(jù)。2.對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。(四)教育培訓(xùn)1.組織被警示單位的負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及事故案例分析等內(nèi)容,提高其安全管理水平。2.要求被警示單位對(duì)全體員工進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),確保員工了解警示信息的內(nèi)容及防范措施,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。五、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)警示制度(一)建立健全內(nèi)部警示機(jī)制1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定本單位的安全生產(chǎn)警示制度,明確警示信息收集、發(fā)布、處置等流程。2.設(shè)立內(nèi)部警示信息管理部門或崗位,負(fù)責(zé)日常警示信息的收集、整理和發(fā)布工作。(二)警示信息內(nèi)部發(fā)布1.通過(guò)企業(yè)內(nèi)部公告欄、微信群、短信平臺(tái)等方式,及時(shí)發(fā)布本單位的安全生產(chǎn)警示信息,包括隱患排查情況、違規(guī)行為處理結(jié)果、安全事故案例等。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)內(nèi)部警示信息,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段安全工作。(三)與員工溝通互動(dòng)1.鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告,對(duì)提供有效信息的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.針對(duì)員工提出的安全生產(chǎn)問(wèn)題和建議,及時(shí)進(jìn)行回復(fù)和處理,形成良好的溝通互動(dòng)機(jī)制。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全監(jiān)管部門定期對(duì)警示制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查警示信息收集、發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,以及對(duì)被警示單位的整改跟蹤、行政處罰等措施的落實(shí)情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.將警示制度執(zhí)行情況納入安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)工作成效顯著的

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