PAGE生產(chǎn)制造業(yè)承包管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司生產(chǎn)制造業(yè)承包管理行為，提高生產(chǎn)效率，確保產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，保障公司和承包方的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的各類承包項目，包括但不限于生產(chǎn)車間承包、生產(chǎn)線承包、特定工序承包等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：承包管理活動必須遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標準，確保各項工作合法合規(guī)開展。2.公平公正原則：在承包項目的招標、評標、合同簽訂及執(zhí)行過程中，應遵循公平公正原則，保障各方權(quán)益。3.效益優(yōu)先原則：以提高生產(chǎn)效益為核心目標，通過合理的承包管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。4.誠實守信原則：公司與承包方應誠實守信，履行合同約定的各項義務，共同維護良好的合作關(guān)系。二、承包項目招標管理（一）招標范圍確定根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃和實際需求，由相關(guān)部門提出承包項目需求，經(jīng)公司管理層審核批準后，確定招標范圍。招標范圍應明確項目的具體內(nèi)容、要求、預算等關(guān)鍵信息。（二）招標信息發(fā)布1.通過公司內(nèi)部公告欄、官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標信息，公告內(nèi)容應包括項目名稱、招標范圍、要求、報名截止日期、開標時間及地點等。2.對于潛在的優(yōu)質(zhì)承包方，可通過定向邀請的方式發(fā)送招標信息。（三）投標方資格審查1.制定明確的投標方資格條件，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術(shù)能力、財務狀況等方面的要求。2.對報名參加投標的單位進行資格審查，審查方式可包括資料審核、實地考察、業(yè)績調(diào)查等，確保投標方具備履行承包項目的能力和條件。（四）招標文件編制1.招標文件應詳細說明項目的技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期要求、驗收方式、付款方式、違約責任等內(nèi)容。2.明確投標文件的格式、內(nèi)容要求以及評標標準，確保評標過程的公平公正。（五）開標與評標1.按照規(guī)定的時間和地點組織開標，開標過程應記錄在案。2.組建評標委員會，評標委員會成員應包括公司內(nèi)部相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、財務等專業(yè)人員以及外部專家（如有需要）。評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準進行評標，評選出中標候選人。（六）中標通知1.向中標候選人發(fā)出中標通知書，明確中標項目、中標金額、合同主要條款等內(nèi)容。2.中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。三、承包合同管理（一）合同簽訂1.中標人應在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂承包合同，合同內(nèi)容應與招標文件和中標通知書一致，并明確雙方的權(quán)利和義務。2.合同應包括項目名稱、承包范圍、承包期限、質(zhì)量標準、價格及付款方式、驗收標準及方法、違約責任、爭議解決方式等主要條款。（二）合同履行監(jiān)督1.建立合同履行監(jiān)督機制，定期檢查承包方的合同履行情況，包括生產(chǎn)進度、產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等方面。2.公司相關(guān)部門應及時向承包方提供必要的支持和協(xié)助，確保承包項目順利進行。（三）合同變更管理1.在合同履行過程中，如因客觀原因需要變更合同條款，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.合同變更協(xié)議應明確變更的內(nèi)容、原因、對合同價格、工期等方面的影響以及雙方的權(quán)利義務調(diào)整等事項。（四）合同終止管理1.合同期滿或雙方協(xié)商一致提前終止合同的，應按照合同約定進行結(jié)算和清算。2.如因承包方原因?qū)е潞贤崆敖K止的，承包方應承擔相應的違約責任，公司有權(quán)扣除相應的款項。四、承包方管理（一）資質(zhì)審核與備案1.承包方應具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關(guān)證照，并在公司進行備案。2.定期對承包方的資質(zhì)情況進行復查，確保其始終符合承包項目要求。（二）人員管理1.承包方應配備足夠數(shù)量和資質(zhì)的管理人員和技術(shù)工人，人員信息應報公司備案。2.公司有權(quán)對承包方人員的工作表現(xiàn)進行監(jiān)督和考核，如發(fā)現(xiàn)不符合要求的人員，承包方應及時更換。（三）培訓與指導1.公司應根據(jù)承包項目需要，為承包方提供必要的技術(shù)培訓和指導，幫助其提高生產(chǎn)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。2.承包方應積極組織人員參加培訓，確保員工掌握相關(guān)技能和知識。（四）安全管理責任1.明確承包方在生產(chǎn)過程中的安全管理責任，承包方應遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，確保生產(chǎn)安全。2.公司定期對承包方的安全管理工作進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改。五、生產(chǎn)過程管理（一）生產(chǎn)計劃與調(diào)度1.公司根據(jù)市場需求和生產(chǎn)能力制定生產(chǎn)計劃，并下達給承包方。承包方應按照生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)，確保按時完成生產(chǎn)任務。2.建立生產(chǎn)調(diào)度機制，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，保證生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（二）質(zhì)量管理1.承包方應建立質(zhì)量管理體系，嚴格按照國家和行業(yè)質(zhì)量標準以及公司要求組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.公司加強對承包方產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗和監(jiān)督，定期進行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求承包方整改。（三）設(shè)備管理1.承包方負責所承包范圍內(nèi)設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和管理，確保設(shè)備正常運行。2.公司對承包方設(shè)備管理情況進行監(jiān)督檢查，督促承包方做好設(shè)備更新和技術(shù)改造工作，提高設(shè)備生產(chǎn)效率和可靠性。（四）物料管理1.承包方應合理使用公司提供的物料，做好物料的采購、存儲、領(lǐng)用等管理工作，降低物料損耗。2.公司定期對承包方物料管理情況進行檢查，確保物料賬實相符，避免浪費和丟失現(xiàn)象。六、成本控制與核算（一）成本預算編制1.在承包項目招標階段，應明確項目成本預算，包括人工成本、物料成本、設(shè)備折舊、管理費用等各項費用。2.承包方應根據(jù)成本預算制定詳細的成本控制計劃，并報公司備案。（二）成本控制措施1.承包方應采取有效措施控制成本，如優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率、降低物料消耗、合理安排人員等。2.公司定期對承包方成本控制情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。（三）成本核算與結(jié)算1.建立成本核算制度，定期對承包項目成本進行核算，確保成本數(shù)據(jù)準確可靠。2.承包項目完成后，按照合同約定進行成本結(jié)算，結(jié)算結(jié)果作為支付承包費用的依據(jù)。七、驗收與結(jié)算管理（一）驗收標準與程序1.明確承包項目的驗收標準，包括產(chǎn)品質(zhì)量標準、數(shù)量標準、工期標準等。2.按照驗收程序，由公司相關(guān)部門組成驗收小組對承包項目進行驗收，驗收合格后方可辦理結(jié)算手續(xù)。（二）結(jié)算方式與時間1.合同應明確結(jié)算方式，如按月結(jié)算、按季結(jié)算或項目完成后一次性結(jié)算等。2.承包方應在規(guī)定時間內(nèi)提交結(jié)算申請，公司審核無誤后按照合同約定支付結(jié)算款項。（三）質(zhì)量保證金管理1.從結(jié)算款項中預留一定比例的質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證金期限根據(jù)合同約定執(zhí)行。2.在質(zhì)量保證金期限內(nèi)，如承包項目出現(xiàn)質(zhì)量問題，公司有權(quán)扣除相應的質(zhì)量保證金用于維修或賠償；如未出現(xiàn)質(zhì)量問題，質(zhì)量保證金期滿后應如數(shù)返還承包方。八、違約責任與爭議解決（一）違約責任1.明確公司與承包方在合同履行過程中的違約責任，如承包方未按時完成生產(chǎn)任務、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、違反安全管理規(guī)定等應承擔的違約責任。2.公司如未按照合同約定支付款項、提供必要支持等，也應承擔相應的違約責任。（二）