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文檔簡介
PAGE營林區(qū)安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強營林區(qū)安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,保護森林資源,促進營林區(qū)各項工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本營林區(qū)實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本營林區(qū)內(nèi)所有員工、外來施工人員以及進入營林區(qū)的其他人員。3.基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,強化全員安全生產(chǎn)責任意識,確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責任制1.營林區(qū)負責人安全生產(chǎn)職責全面負責營林區(qū)安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織制定并實施營林區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,決策安全生產(chǎn)投入計劃。督促、檢查營林區(qū)安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患。組織制定并實施安全事故應急預案,及時、如實報告安全事故。2.各部門負責人安全生產(chǎn)職責負責本部門的安全生產(chǎn)工作,落實營林區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織本部門員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,提高員工安全意識和技能。定期檢查本部門的安全生產(chǎn)狀況,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。負責本部門安全事故的現(xiàn)場保護和報告,配合事故調(diào)查處理。3.安全生產(chǎn)管理人員職責協(xié)助營林區(qū)負責人開展安全生產(chǎn)管理工作,制定安全生產(chǎn)工作計劃和措施。組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。負責安全生產(chǎn)教育培訓工作,組織制定培訓計劃并實施。參與安全事故應急預案的制定和演練,協(xié)助事故調(diào)查處理。4.員工安全生產(chǎn)職責遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營林區(qū)安全生產(chǎn)管理制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預防和應急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責人報告。積極參與安全生產(chǎn)工作,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓1.教育培訓計劃營林區(qū)每年制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化以及營林區(qū)安全生產(chǎn)工作實際情況及時調(diào)整。2.培訓內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。營林區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。安全事故案例分析及預防措施。安全生產(chǎn)知識和技能,包括森林防火、機械操作安全、電氣安全等。應急救援知識和技能,如火災撲救、急救常識等。3.培訓對象新員工入職培訓,培訓時間不少于[X]學時,經(jīng)考試合格后方可上崗。在職員工每年進行不少于[X]學時的安全生產(chǎn)再培訓。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。外來施工人員在進入營林區(qū)前,必須接受營林區(qū)組織的安全生產(chǎn)教育和培訓,經(jīng)考試合格后方可進入作業(yè)現(xiàn)場。4.培訓方式內(nèi)部培訓:由營林區(qū)安全生產(chǎn)管理人員或邀請專家進行授課?,F(xiàn)場培訓:結(jié)合實際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工進行操作示范和講解。網(wǎng)絡培訓:利用在線學習平臺,提供安全生產(chǎn)相關(guān)課程供員工自主學習。外送培訓:選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查類型日常檢查:由各部門負責人或安全生產(chǎn)管理人員每天對本部門工作區(qū)域進行安全生產(chǎn)檢查。定期檢查:營林區(qū)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,每季度進行一次專項安全生產(chǎn)檢查。季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點,開展針對性的安全生產(chǎn)檢查,如春季防火檢查、夏季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日前后,組織安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責任制落實情況。安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。安全設施設備運行狀況,包括消防設施、電氣設備、機械設備等。作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,如勞動防護用品佩戴、作業(yè)環(huán)境整潔等。員工安全生產(chǎn)教育培訓情況。安全事故應急預案制定及演練情況。3.隱患排查治理建立隱患排查治理臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,包括隱患部位、隱患類型及等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等。對一般安全隱患,由整改責任人立即組織整改,整改完成后報安全生產(chǎn)管理人員復查驗收。對重大安全隱患,營林區(qū)負責人應組織相關(guān)部門進行專題研究,制定切實可行的整改方案,明確整改措施、整改資金、整改期限和責任人,確保隱患及時消除。整改期間應采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。對隱患排查治理情況進行跟蹤復查,形成閉環(huán)管理,確保隱患得到徹底治理。五、安全設施設備管理1.安全設施設備配備根據(jù)營林區(qū)安全生產(chǎn)工作需要,配備必要的安全設施設備,如消防器材、通風設備、防護欄桿、警示標志等。安全設施設備的選型、采購應符合國家相關(guān)標準和規(guī)定,確保其質(zhì)量可靠、性能良好。2.安全設施設備維護保養(yǎng)建立安全設施設備維護保養(yǎng)制度,明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期。定期對安全設施設備進行檢查、維護、保養(yǎng)和維修,確保其正常運行。對安全設施設備的維護保養(yǎng)情況進行記錄,建立維護保養(yǎng)檔案。3.安全設施設備更新改造根據(jù)營林區(qū)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作實際需要,及時對安全設施設備進行更新改造。安全設施設備更新改造應制定方案,經(jīng)審批后組織實施。更新改造后的安全設施設備應進行驗收,確保符合安全生產(chǎn)要求。六、作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場布局合理規(guī)劃作業(yè)現(xiàn)場布局,確保通道暢通,物料堆放整齊,符合安全要求。在危險區(qū)域設置明顯的警示標志,標明危險種類、防范措施和應急救援方法等。2.作業(yè)人員管理作業(yè)人員必須遵守作業(yè)現(xiàn)場安全規(guī)定,嚴禁違章作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應配備必要的安全防護用品,作業(yè)人員必須正確佩戴和使用。3.臨時作業(yè)管理進行臨時作業(yè)前,必須辦理臨時作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)批準后方可作業(yè)。臨時作業(yè)應制定安全措施,明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和安全監(jiān)護人等職責。作業(yè)過程中,安全監(jiān)護人應全程監(jiān)督作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)問題及時制止并報告。七、危險化學品管理1.危險化學品采購與儲存采購危險化學品必須選擇具有相應資質(zhì)的供應商,確保所采購的危險化學品質(zhì)量合格、包裝完好。建立危險化學品儲存管理制度,設置專門的儲存場所,儲存場所應符合安全要求,設置明顯的警示標志。危險化學品應分類存放,嚴禁混存,儲存數(shù)量應符合規(guī)定要求。2.危險化學品使用與運輸使用危險化學品時,必須嚴格按照操作規(guī)程進行,確保安全。危險化學品的運輸應委托具有相應資質(zhì)的運輸單位進行,運輸過程中應采取必要的安全防護措施,防止泄漏、爆炸等事故發(fā)生。3.危險化學品廢棄物處置對危險化學品廢棄物應按照國家有關(guān)規(guī)定進行分類收集、存放和處置,嚴禁隨意丟棄。危險化學品廢棄物處置應委托具有相應資質(zhì)的單位進行,確保處置過程安全環(huán)保。八、消防安全管理1.消防設施配備營林區(qū)應按照國家相關(guān)標準配備消防設施設備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。消防設施設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。2.消防安全制度建立消防安全責任制,明確各部門和人員的消防安全職責。制定消防安全管理制度,包括用火、用電、用氣安全規(guī)定,消防設施設備管理制度,火災隱患排查治理制度等。定期組織消防安全檢查和演練,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。3.火災預防與撲救加強用火、用電、用氣管理,嚴禁在營林區(qū)內(nèi)違規(guī)使用明火,嚴禁私拉亂接電線,嚴禁違規(guī)使用大功率電器。對易燃易爆物品應嚴格按照規(guī)定進行管理,防止火災事故發(fā)生。一旦發(fā)生火災,應立即啟動火災應急預案,組織人員進行撲救,并及時報警。九、應急救援管理1.應急預案制定營林區(qū)應根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本營林區(qū)實際情況,制定綜合應急預案和專項應急預案,包括火災事故應急預案、防汛應急預案、地震應急預案等。應急預案應明確應急救援組織機構(gòu)、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容。2.應急救援演練定期組織應急救援演練,演練內(nèi)容應包括火災撲救、人員疏散、搶險救援等。演練頻率每年不少于[X]次,通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急救援能力。3.應急救援物資與設備管理配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、應急照明設備等。對應急救援物資和設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。建立應急救援物資和設備臺賬,記錄物資和設備的種類、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。十、事故報告與處理1.事故報告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應于[X]小時內(nèi)向營林區(qū)負責人報告。營林區(qū)負責人接到報告后,應在[X]小時內(nèi)向上級主管部門報告,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門。2.事故調(diào)查處理安全事故發(fā)生后,營林區(qū)應積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,提供相關(guān)資料和信息。事故調(diào)查應堅持“四不
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